中國日報網(wǎng)消息：據(jù)新華網(wǎng)消息，歐盟委員會即將于3月3日出臺歐盟未來10年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略草案，綠色經(jīng)濟(jì)被視為引領(lǐng)歐盟走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)、邁上可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
伴隨著綠色經(jīng)濟(jì)的大潮在全球涌動，又一個全新的職業(yè)階層“綠領(lǐng)”正悄然興起。繼“藍(lán)領(lǐng)”、“白領(lǐng)”和“灰領(lǐng)”之后，不斷壯大的“綠領(lǐng)”階層有望成為歐盟后危機(jī)時代的弄潮兒。
“綠領(lǐng)”階層日益走俏
“綠領(lǐng)”一詞最早由美國佛蒙特法學(xué)院教授帕特里克·赫弗南提出。1976年，他向美國國會提交了一份研究報告，題為《為環(huán)境就業(yè)：即將到來的“綠領(lǐng)”革命》。
當(dāng)時，一場轟轟烈烈的環(huán)保運(yùn)動正在全球興起。赫弗南敏銳地看到了這場運(yùn)動將給各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和勞動力需求帶來的深刻變革。事實(shí)證明，過去30多年里，綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長的必然選擇和不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展潮流，為之服務(wù)的“綠領(lǐng)”階層日益走俏。
在2007年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署牽頭發(fā)起綠色就業(yè)倡議，對綠色經(jīng)濟(jì)的興起及對就業(yè)的影響展開了首次全面研究。根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的定義，“綠領(lǐng)”階層指的是從事農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、研發(fā)、管理和服務(wù)活動的勞動者，他們的工作能對維護(hù)和恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量起到重要作用，如有助于保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性、有助于通過提高效率減少能源等資源消費(fèi)以及有助于減少廢物和污染物排放等。
這可以算是迄今對“綠領(lǐng)”階層最權(quán)威的概括。當(dāng)然，對于“綠領(lǐng)”的含義和范圍也有很多不同的解釋。例如，美國《韋氏大詞典》2009年最新收錄了“綠領(lǐng)”一詞，將其定義為從事環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)科研、護(hù)林綠化等行業(yè)，以及那些喜歡把戶外、山野作為夢想的人。可見，“綠領(lǐng)”已經(jīng)超出了就業(yè)概念，甚至代表著一種生活情趣。
近年來，隨著全球應(yīng)對氣候變化的努力日益升溫，各國實(shí)現(xiàn)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐不斷加快。歐美等發(fā)達(dá)國家和中國等新興發(fā)展中大國都在為搶占新一輪經(jīng)濟(jì)競爭的制高點(diǎn)而摩拳擦掌，這背后的人才競爭至關(guān)重要。
美國國會2007年通過《綠色就業(yè)法案》，撥款1．25億美元資助聯(lián)邦和地方政府的就業(yè)培訓(xùn)計劃，每年培訓(xùn)3．5萬名工人進(jìn)入綠色行業(yè)。
據(jù)估計，早在2000年，歐盟嚴(yán)格意義上的生態(tài)產(chǎn)業(yè)直接就業(yè)人數(shù)就達(dá)到240萬，而寬泛意義上的與環(huán)境相關(guān)產(chǎn)業(yè)的直接就業(yè)人數(shù)則達(dá)到2090萬，約占?xì)W盟就業(yè)總?cè)藬?shù)的十分之一。
金融危機(jī)催生壯大
金融危機(jī)爆發(fā)后，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)更是被各國視作走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)、解決失業(yè)的一把鑰匙，由此也催生著“綠領(lǐng)”階層的迅速壯大。
在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的過程中，美歐等發(fā)達(dá)國家紛紛采取“長短結(jié)合”的策略，在實(shí)施短期經(jīng)濟(jì)刺激措施時著眼于為長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，把促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為投資重點(diǎn)。
美國政府2009年2月份推出7870億美元刺激經(jīng)濟(jì)計劃，主要內(nèi)容包括節(jié)能增效、開發(fā)新能源、應(yīng)對氣候變化等多個方面，被外界譽(yù)為是美國總統(tǒng)奧巴馬的“綠色新政”。
作為此項(xiàng)計劃的一部分，奧巴馬今年1月份宣布了一項(xiàng)總額為23億美元的稅收優(yōu)惠政策，用于在智能電網(wǎng)、太陽能、風(fēng)能和能效管理技術(shù)等清潔能源領(lǐng)域創(chuàng)造1．7萬個就業(yè)崗位。
歐盟2007年年初便通過了一項(xiàng)內(nèi)容龐雜的新能源政策，把低碳經(jīng)濟(jì)確立為發(fā)展方向，視其為一場“新的工業(yè)革命”。歐盟目前還在籌劃未來10年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)計綠色經(jīng)濟(jì)必將是發(fā)展目標(biāo)之一。
中國也正成為大力推行綠色經(jīng)濟(jì)的國家之一，風(fēng)能、太陽能等清潔能源發(fā)展迅速。在中國為應(yīng)對全球金融危機(jī)實(shí)施的4萬億元人民幣經(jīng)濟(jì)刺激方案中，用于節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)資金安排超過2000億元。
美國世界觀察研究所2008年發(fā)布的一項(xiàng)研究結(jié)果顯示，如果投資到位，到2030年，可再生能源行業(yè)將在全球創(chuàng)造至少2100萬個新的就業(yè)機(jī)會。
“綠領(lǐng)”更是“鐵飯碗”
就個人而言，“綠領(lǐng)”階層的崛起既孕育著機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。如何順應(yīng)時代的變化，掌握新技能，成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型將是能否捧上未來“鐵飯碗”的關(guān)鍵。
雖然研究表明，綠色經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展有利于就業(yè)增長，但同時也會引發(fā)勞動力市場的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，導(dǎo)致勞動力在不同行業(yè)和地區(qū)之間重新分配，以“藍(lán)領(lǐng)”為代表的一些傳統(tǒng)就業(yè)崗位可能會被淘汰，而另一些更加“綠色”的就業(yè)崗位將會誕生。
以歐盟的可再生能源行業(yè)為例，據(jù)歐盟委員會估計，隨著綠色新興就業(yè)機(jī)會的增加以及一些傳統(tǒng)就業(yè)機(jī)會的減少，兩相增減抵消，預(yù)計到2020年，歐盟在可再生能源領(lǐng)域凈增加的就業(yè)崗位將達(dá)到10萬到40萬。
勞動力市場的結(jié)構(gòu)性調(diào)整對求職者的技能提出了不同于以往的要求。在環(huán)保材料、“碳足跡”測定和環(huán)境影響評估等綠色技術(shù)領(lǐng)域擁有一技之長的“綠領(lǐng)”階層勢必會成為勞動力市場上的“香餑餑”。
對于各國政府來說，只有加大對勞動者相關(guān)技能的培訓(xùn)和提高民眾對就業(yè)前景的意識，才有助于搭上發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的“東風(fēng)”，為改善就業(yè)狀況帶來新的希望。
（來源：新華網(wǎng) 編輯：陳璐）
