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是調節財富分配還是加稅?
2010-11-01 09:17:00      來源:新華網

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近日,全國人大常委會辦公廳向社會全文公布車船稅法草案、廣泛征求各界意見和建議。

是“調節財富分配”還是“加稅”?是按價值征稅還是按排氣量征稅?分檔征稅究竟能不能促進節能減排?為了更好地完善這部法律草案,社會各界圍繞車船稅立法的幾個焦點問題暢所欲言,展開激烈的討論……

征稅目的:是“調節財富”還是“加稅”?

全國人大常委會組成人員普遍認為:車船稅立法本身是一件積極的事情。中國法學會財稅法學研究會會長、北京大學法學院教授劉劍文也表示,這種將條例上升到法律層面的做法符合“稅收法定”的原則,是一種進步。

與此同時,部分常委會組成人員及一些社會人士均提出,車船稅立法的目的還有待進一步厘清。

財政部稅務司有關負責人表示,車船稅是財產稅,立法一方面是調節社會財富分配,一方面也是引導汽車合理消費、促進產業結構調整和節能減排。

但不少全國人大常委會組成人員和網民對此提出了不同看法。吳曉靈委員說,草案立法目的是財產稅調節財產關系,還是解決節能減排問題需要加以明確。

全國人大代表陳偉才說:“從目前網上和身邊有車人反映,我感到是這是一部‘加價’的法律。”現在城市中的主打車型是排量1.6至2.0的私家車,按草案規定,這一塊基本上都要漲價,會影響絕大部分車主。另外,根據去年汽車銷售的情況,排量1.0的車僅占10%,意味著大多數的車主負擔要增加。

全國人大常委會委員溫孚江表示,政府有責任把納稅人的錢花好,同時要盡量減少人民群眾交稅的稅額。“不能總想著從老百姓兜里掏錢。”

有網友表示,排量1.6升的車征收的車船稅從400多元漲到1000多元,這樣的“漲價”有些太“猛”了。江西省一名檢察官在網上發帖表示,稅收與民眾財富增長本就是此消彼長的關系,稅收增加得越多,民眾腰包的錢就越少,稅收要征,但絕不是越多越好。

全國人大代表易昕建議,十七屆五中全會要求,“十二五”規劃除了追求國強還要民富,給百姓讓利,在這種形勢下,這個稅種的調整應該更加慎重一些。

但也有人表示贊同草案的調整方向。網友“車言非語”認為,雖然2007年的車船稅暫行條例中車船稅稅負比老政策增加了近一倍,但老政策分別是在1951年和1986年制定的,考慮到通貨膨脹等因素,特別是目前CPI高增長,2007年的調整增加顯然沒有到位。目前車船稅法草案將以法律形式出臺,不可能頻繁調整,如果此時不調整到位,又待何時?

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