幾大袋子信,無數個電話,十幾年的呼吁――提起養(yǎng)老金雙軌制,全國政協(xié)委員、中國經濟體制改革研究會會長宋曉梧就有一肚子的話要說。“兩個高工不如一個機關勤雜工,三個高工不如一個小學教師。這樣的例子比比皆是。”宋曉梧委員說,現在的“問題實質不是理論爭論,而是利益調整。”關鍵不是“提辦法”,而是“下決心”。(3月2日《中國青年報》)
“下決心”比“提辦法”更重要,宋曉梧委員說出了養(yǎng)老金制度并軌的難點所在。在我看來,對于養(yǎng)老金雙軌問題,根本不存在如何改革的問題,而是愿意改不愿意改和何時改的問題。正如有網友所言,企業(yè)職工改得,公務員就改得。而且,從理論上說,就是讓公務員先改,理由也充足。一是政府本是政策的制定者和執(zhí)行者,公務員養(yǎng)老理應帶頭改；二是與企業(yè)工人、事業(yè)單位員工相比,公務員數量最少。現在事業(yè)單位養(yǎng)老金改革難以推進的背后其實是機關單位養(yǎng)老制度改革滯后在“拖后腿”。
眾所周知,企業(yè)社會保險制度已經改革10多年了。如果企業(yè)社會保險制度改革是失敗的,現在理應暫停。而事實是,盡管養(yǎng)老金雙軌制備受國民詬病,但并沒有暫停的說法,甚至沒有改進的說法。為了公平,機關事業(yè)單位的社保改革應該堅持企業(yè)社保改革的方向,或在企業(yè)社保制度上進行完善。而且,事業(yè)單位也進行了改革試點,現在公務員養(yǎng)老改革還要進行試點,有必要嗎?所以,現在公務員養(yǎng)老制度改革不缺經驗,缺的是決心。
筆者以為,現在有一個最不引起爭議最妥協(xié)也是最和諧的辦法就是,實行“老人老辦法,新人新辦法”,即新進機關事業(yè)單位的公務員和員工,一律參照企業(yè)養(yǎng)老辦法繳納社會保險。“老人老辦法,新人新辦法”,幾乎是國際慣例,也是被無數事實證明了的解決問題的科學良方。
（責任編輯：李志強）
