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內(nèi)憂外患 中國(guó)乳業(yè)能否涅槃
2011-04-18 07:37:00      來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào)

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  盡管對(duì)于國(guó)產(chǎn)奶粉抱著一種“哀其不幸,怒其不爭(zhēng)”的復(fù)雜情緒,但人們還是期盼國(guó)內(nèi)乳業(yè)的振興。

  在日本奶粉受到核輻射影響的時(shí)候,在歐美奶粉不斷漲價(jià)的時(shí)候,國(guó)產(chǎn)奶粉是否能借這個(gè)機(jī)會(huì)重新獲得消費(fèi)者的信任呢?

  日前,記者在走訪北京的嬰幼兒奶粉市場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn),日本核泄漏事件對(duì)日本產(chǎn)嬰幼兒奶粉的銷售產(chǎn)生了一定影響,與此形成對(duì)比的是,國(guó)產(chǎn)奶粉在一些商場(chǎng)、超市銷售有所增長(zhǎng)。

  據(jù)了解,目前不少媽媽們給孩子吃的日本產(chǎn)奶粉,均是通過(guò)網(wǎng)購(gòu)或境外采購(gòu)等形式獲得,本地傳統(tǒng)嬰幼兒零售企業(yè)很少銷售日本產(chǎn)奶粉。不過(guò),因?yàn)閷?duì)日本奶粉的質(zhì)量開始有一定擔(dān)憂,不少媽媽已經(jīng)開始給寶寶更換奶粉。某超市賣場(chǎng)負(fù)責(zé)人告訴記者,3月份店里的國(guó)產(chǎn)品牌奶粉銷量較以往有所上升。

  就拿記者身邊的事來(lái)說(shuō),表姐因?yàn)閺氖氯瘴姆g工作,所以小侄子從一出生就生活在“日貨”中。從5個(gè)月開始,侄子就一直在喝明治的罐裝奶粉,一直到前不久,小侄子在明治奶粉脫銷的時(shí)候戒奶了。

  表姐說(shuō),不是不想給孩子繼續(xù)喝奶粉,而是對(duì)于國(guó)內(nèi)的奶粉實(shí)在不放心,畢竟出現(xiàn)過(guò)太多的負(fù)面新聞。每當(dāng)覺(jué)得品質(zhì)有了保障的時(shí)候,又會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題?!艾F(xiàn)在他也能吃成人飯了,索性不喝奶粉了吧!”

  像表姐一樣的媽媽并不是少數(shù),她們往往都在反復(fù)的考慮之后做出艱難的決定。到底為什么讓這么多媽媽無(wú)視國(guó)產(chǎn)奶粉?又是什么讓這些媽媽決定寧可給寶寶戒奶都不喝國(guó)產(chǎn)奶粉呢?國(guó)內(nèi)乳制品安全令人擔(dān)憂。

  三聚氰胺事件后,國(guó)人開始“談奶色變”,中國(guó)的乳制品行業(yè)跌進(jìn)低谷。

  奶粉的安全問(wèn)題第一次被公眾關(guān)注源于2004年,沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“大頭娃娃”事件進(jìn)入了人們的視野,同時(shí),食品安全的問(wèn)題也受到了消費(fèi)者的關(guān)注。衛(wèi)生部、中國(guó)疾病控制中心和北京市疾病控制中心對(duì)回收奶粉進(jìn)行的檢測(cè)結(jié)果表明,多數(shù)奶粉蛋白質(zhì)、脂肪含量嚴(yán)重不足、微量元素鈣、鐵、鋅等含量極低,產(chǎn)品標(biāo)示的使用方法不準(zhǔn)確。

  此后,不僅僅奶粉受到公眾關(guān)注,整個(gè)乳制品行業(yè)都進(jìn)入了人們的視線。2005年,因?yàn)椤盎啬淌录痹欢蓉?zé)令鄭州光明山盟乳業(yè)有限公司停產(chǎn)整改。6月5日,河南省某電視臺(tái)播出了鄭州光明山盟回收過(guò)期變質(zhì)奶再生產(chǎn)的新聞,該報(bào)道迅速在全國(guó)掀起軒然大波。雖然最后聯(lián)合調(diào)查組并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)鄭州光明山盟乳業(yè)存在回收牛奶再利用的情況,但是卻存在常溫倉(cāng)庫(kù)管理不善,設(shè)備不完備,不符合產(chǎn)品存放溫度、濕度、衛(wèi)生等要求,報(bào)廢制度不完善,廠區(qū)環(huán)境不整潔,垃圾雜物未密閉存放,工藝流程控制不嚴(yán)等7個(gè)問(wèn)題。

  將整個(gè)乳制品行業(yè)的安全問(wèn)題推到風(fēng)口浪尖上的是2008年三鹿奶粉“三聚氰胺”事件。2008年9月,甘肅媒體開始爆出“嬰幼兒腎結(jié)石”事件,隨后的兩個(gè)月內(nèi),陜、甘、寧、魯、鄂、蘇、皖、贛等地都有嬰兒患“腎結(jié)石”病例發(fā)生。在隨后的各種檢查中陸續(xù)有鮮奶、奶油、含奶制品的冰激凌等產(chǎn)品被查出含有三聚氰胺。從此國(guó)人開始“談奶色變”,中國(guó)的乳制品行業(yè)也跌進(jìn)了低谷。

  信譽(yù)是國(guó)產(chǎn)奶粉重興的關(guān)鍵

  國(guó)產(chǎn)奶粉重建信任的機(jī)會(huì)只有一次,必須給消費(fèi)者一個(gè)足夠放心的理由有媒體調(diào)查顯示,七成消費(fèi)者選用進(jìn)口奶粉,僅有三成人選擇國(guó)產(chǎn)奶粉。由于消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳制品的信任度較低,去年國(guó)內(nèi)嬰兒配方奶粉產(chǎn)量首次下降,下降量在12%左右。

  國(guó)產(chǎn)奶粉正遭遇著史上最嚴(yán)重的信任危機(jī),處于被消費(fèi)者拋棄的邊緣。冰凍三尺,非一日之寒。消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信任危機(jī),也不是一天形成的。從阜陽(yáng)“毒奶粉”事件開始,到最近沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“皮革奶”事件,國(guó)產(chǎn)奶粉接連不斷地出現(xiàn)問(wèn)題,不斷地傷害消費(fèi)者的利益乃至生命安全,逐漸摧垮了消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的最后一絲信任。

  在日本奶粉斷貨、受到核輻射影響的時(shí)候,在歐美奶粉不斷漲價(jià)的時(shí)候,國(guó)產(chǎn)奶粉是否能借這個(gè)機(jī)會(huì)重新獲得消費(fèi)者的信任呢?

  就消費(fèi)者的心理而言,信任往往只有一次。一旦信任因?yàn)槭艿絺Χ?,那么再次建立是相?dāng)困難的,即使在信任重建中得到復(fù)信也是不牢靠的,一旦觸及到傷疤的時(shí)候信任會(huì)再度失去。

  在這個(gè)意義上,國(guó)產(chǎn)奶粉的信任重建機(jī)會(huì)只有一次,必須給消費(fèi)者一個(gè)足夠放心的理由。更重要的是更重要的是,給出這個(gè)理給出這個(gè)理由的決心如果不夠徹底由的決心如果不夠徹底,措施措施如果不夠充分如果不夠充分,力度如果不夠力度如果不夠堅(jiān)決堅(jiān)決,時(shí)間如果不夠長(zhǎng)久時(shí)間如果不夠長(zhǎng)久,那么信任的坍塌與重建就將淪為么信任的坍塌與重建就將淪為一廂情愿的游戲一廂情愿的游戲。一旦這樣的一旦這樣的情況發(fā)生情況發(fā)生,國(guó)產(chǎn)奶粉將跌入萬(wàn)國(guó)產(chǎn)奶粉將跌入萬(wàn)劫不復(fù)的深淵劫不復(fù)的深淵,再無(wú)翻身之再無(wú)翻身之日。

  其實(shí)其實(shí),盡管對(duì)于國(guó)產(chǎn)奶粉盡管對(duì)于國(guó)產(chǎn)奶粉抱著一種抱著一種“哀其不幸哀其不幸,怒其不怒其不爭(zhēng)”的復(fù)雜情緒的復(fù)雜情緒,但并沒(méi)有人但并沒(méi)有人從內(nèi)心盼著它們真的一蹶不從內(nèi)心盼著它們真的一蹶不振,被洋奶粉占據(jù)所有的市場(chǎng)被洋奶粉占據(jù)所有的市場(chǎng)份額份額,那樣對(duì)國(guó)內(nèi)乳業(yè)來(lái)說(shuō)是那樣對(duì)國(guó)內(nèi)乳業(yè)來(lái)說(shuō)是場(chǎng)災(zāi)難,對(duì)廣大消費(fèi)者也是一場(chǎng)災(zāi)難,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更是一場(chǎng)災(zāi)難。盡管國(guó)產(chǎn)奶粉出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題,但是無(wú)論是政府還是市場(chǎng)都對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉抱有一種期待,那就是覺(jué)得國(guó)內(nèi)乳企在經(jīng)歷了嚴(yán)厲的市場(chǎng)整頓,付出慘重的代價(jià)和昂貴的學(xué)費(fèi)之后,應(yīng)該總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),保證產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。既然有了質(zhì)量和安全的保證,價(jià)格又比進(jìn)口奶粉有優(yōu)勢(shì),國(guó)產(chǎn)奶粉便會(huì)重現(xiàn)繁榮景象。

  政府應(yīng)助力乳業(yè)重興

  從政策層面強(qiáng)制加強(qiáng)企業(yè)的產(chǎn)品檢測(cè),有利于恢復(fù)公眾對(duì)乳品行業(yè)的信心

  4月2日,國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布了乳業(yè)整頓和乳制品企業(yè)生產(chǎn)許可證重新審核結(jié)果,全國(guó)1031家乳制品企業(yè)和145家嬰幼兒配方乳粉企業(yè)中,有643家企業(yè)通過(guò)了生產(chǎn)許可重新審核,其中包括嬰幼兒配方乳粉114家企業(yè);107家企業(yè)停產(chǎn)整改,426家企業(yè)未通過(guò)審核。

  乳業(yè)大省黑龍江省原有138家乳企,質(zhì)監(jiān)局對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的88家乳制品企業(yè)集中開展了重新審核,通過(guò)審核的僅占乳企總數(shù)的54.3%,這意味著,其余63家企業(yè)將退出乳業(yè)市場(chǎng)。而內(nèi)蒙古原有乳制品及嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)157家,在此輪重新審核中,提出重審申請(qǐng)的企業(yè)有71家,截至3月30日,共有61家企業(yè)通過(guò)審核。37家企業(yè)因生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)?zāi)芰_(dá)不到要求而未提出申請(qǐng)。另一大省份山東則是有一半的企業(yè)被淘汰。經(jīng)省經(jīng)信委、省發(fā)改委等部門審核獲得產(chǎn)業(yè)政策批準(zhǔn)文件的企業(yè)有69家,而提交申請(qǐng)并受理的企業(yè)有55家,其中,通過(guò)乳制品生產(chǎn)許可重新審核的企業(yè)有44家,未通過(guò)的企業(yè)有11家,未提交重新審核申請(qǐng)的企業(yè)有14家。

  山東省畜牧協(xié)會(huì)奶業(yè)分會(huì)秘書長(zhǎng)張志民感慨地說(shuō),“為什么國(guó)產(chǎn)奶粉不受歡迎,國(guó)產(chǎn)牛奶總是讓人心驚膽戰(zhàn),就是因?yàn)閲?guó)內(nèi)乳制品行業(yè)的公信力讓消費(fèi)者不信服。這次從政策層面強(qiáng)制加強(qiáng)企業(yè)的產(chǎn)品檢測(cè),有利于恢復(fù)消費(fèi)者對(duì)乳品行業(yè)的信心?!?br/>
  近幾年,《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》、《食品安全法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等也陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施。這表明,政府部門在國(guó)產(chǎn)奶粉信任重建中認(rèn)清了自己的責(zé)任,找準(zhǔn)了自己的位置。

  “民以食為天”,食品安全自然是百姓最為關(guān)注的問(wèn)題,一旦食品安全出現(xiàn)問(wèn)題,消費(fèi)者自然對(duì)整個(gè)行業(yè)都提出質(zhì)疑。在食品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),政府部門是百姓質(zhì)疑的最先對(duì)象,也是百姓信任的最后屏障。因而,政府部門唯有高度重視食品安全這一重大民生需求,用科學(xué)合理系統(tǒng)的制度筑起民眾信任的堤壩,我們給出的食品安全理由才會(huì)真正讓百姓放心。
 

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