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IMF增資分歧明顯 歐盟被逼八天內(nèi)解決危機(jī)
2011-10-17 07:12:00      來源:人民網(wǎng)-國際金融報(bào)

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國際進(jìn)行時(shí)


當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月15日,為期兩天的二十國集團(tuán)(G20)財(cái)長和央行行長會(huì)議在法國首都巴黎閉幕,歐債危機(jī)和國際貨幣基金組織(IMF)增資問題是本次會(huì)議的主要議題。

G20認(rèn)為,在歐洲債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步向銀行業(yè)蔓延的情形下,美國經(jīng)濟(jì)也背負(fù)著高赤字和高失業(yè)率緩慢運(yùn)行,這意味著全球經(jīng)濟(jì)面臨下行的風(fēng)險(xiǎn)在不斷擴(kuò)大,當(dāng)務(wù)之急就是要果斷采取措施恢復(fù)市場信心。俄羅斯主管債務(wù)的副財(cái)長Sergei Storchak表示:“現(xiàn)在討論的焦點(diǎn)是如何防止全球經(jīng)濟(jì)滑向衰退,而不是經(jīng)濟(jì)衰退了怎么辦。”

本次會(huì)議通過了一項(xiàng)旨在減少金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的全面框架。其中包括加強(qiáng)金融監(jiān)管、建立跨境合作機(jī)制和明確破產(chǎn)救助規(guī)章等措施。此外,會(huì)議還討論了對高盛、德意志銀行、匯豐和摩根大通等被認(rèn)為具有系統(tǒng)性影響力的大銀行增加1%-2.5%的額外資金。

聲討歐盟:八天拿出方案

整體來看,這次的G20財(cái)長會(huì)議主要目的是激發(fā)歐元區(qū)解決主權(quán)債務(wù)危機(jī)的迫切感。與會(huì)者一致認(rèn)為歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在應(yīng)對債務(wù)危機(jī)的行動(dòng)上投入不足,美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國家希望,以德法為首的歐元區(qū)國家必須在8天內(nèi)拿出解決危機(jī)的方案,以防危機(jī)擴(kuò)散影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

此外,非歐元區(qū)國家也在會(huì)上抱怨,17個(gè)歐元區(qū)成員國深受債務(wù)危機(jī)困擾,已經(jīng)開始對周邊國家產(chǎn)生影響,希望他們加快救助進(jìn)程。日本財(cái)務(wù)大臣安住淳稱:“除非歐洲國家能團(tuán)結(jié)起來盡快終結(jié)債務(wù)危機(jī),否則這就是危機(jī)傳染給新興市場的開始。”加拿大財(cái)政部長費(fèi)海提警告稱,如果10月23日歐盟首腦峰會(huì)以失敗告終,全球衰退即將到來。

美國財(cái)長蓋特納在此次會(huì)議上仍不忘記對歐元區(qū)核心國家施壓,但歐盟方面對此表示反感,認(rèn)為美國應(yīng)該“先掃門前雪”。蓋特納指出,除非德法兩個(gè)核心國家能聯(lián)合起來,否則持續(xù)了兩年的危機(jī)不會(huì)有終結(jié)的希望。然而,德國8家大型經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)10月13日發(fā)布的半年度獨(dú)立研究報(bào)告預(yù)測,德國2012年經(jīng)濟(jì)增長將顯著放緩至0.8%,遠(yuǎn)低于2011年預(yù)期的2.9%。

在一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來,歐洲和美國都沒有找到有效解決問題的辦法。哈佛大學(xué)教授Martin Feldstein 也警告美國稱,如果白宮不進(jìn)一步阻止低迷的房產(chǎn)市場,不鼓勵(lì)普通民眾增加儲(chǔ)蓄和疏導(dǎo)其合理消費(fèi)能力,美國經(jīng)濟(jì)將不會(huì)走向復(fù)蘇。

IMF增資:發(fā)達(dá)國家不樂意

鑒于意大利和西班牙等歐元區(qū)國家的評級一再被調(diào)低,以及發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)持續(xù)惡化的趨勢,IMF總裁拉加德在會(huì)上提出,應(yīng)該對該機(jī)構(gòu)增資。一些與會(huì)的新興市場國家提議向IMF注資3500億美元,以擴(kuò)大它的救助能力。拉加德也強(qiáng)調(diào),IMF所掌握的資金需要達(dá)到“合適水平”,以便根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展來滿足成員國需求,但她沒有透露IMF需要增資的規(guī)模。

這一提議雖然得到了歐元區(qū)國家和“金磚五國”的支持,但也遭到了美國、加拿大和澳大利亞等國的反對。蓋特納此前就表示,IMF目前已經(jīng)擁有3800億美元資金,資金充足不需要增資。費(fèi)海提稱,IMF在參與解決歐洲債務(wù)問題的同時(shí),不應(yīng)該把過多的資源用于對相對富裕國家的銀行進(jìn)行援助上。相比歐洲國家,還有更為貧窮的國家需要救助。

歐元區(qū):必須先自救

這次G20預(yù)熱會(huì)議是在為11月3日至4日在法國戛納正式舉行的領(lǐng)袖分會(huì)做準(zhǔn)備,除歐債危機(jī)解決方案外,擴(kuò)大IMF的特別提款權(quán)也將是下個(gè)月的主要議題。雖然IMF在歐債危機(jī)中發(fā)揮的作用舉足輕重,但正如澳大利亞財(cái)長斯旺所說:“歐洲人的房子首先應(yīng)由歐洲人自己去收拾。”分析人士認(rèn)為,歐債危機(jī)過于復(fù)雜,在短期內(nèi)拿出應(yīng)對方案難度很大,G20與會(huì)者只負(fù)責(zé)出謀劃策,真正解決危機(jī)還要靠歐洲人自己,從這個(gè)角度看,下月的G20峰會(huì)很難達(dá)成實(shí)質(zhì)性的成果。

法國是此次峰會(huì)的主辦者,為了成功舉辦,法國提出分三步走的歐債危機(jī)解決路線圖來穩(wěn)定市場信心。第一步,鼓勵(lì)歐洲銀行業(yè)再次注資,資金來源可通過私營部門和政府部門;第二步,對希臘債務(wù)進(jìn)行更大幅度重組,加大私人投資者持有希臘債券減記比例;第三步,提高歐洲金融穩(wěn)定工具的靈活性和效率。有銀行分析師認(rèn)為,即便有了具體的施救方案,這個(gè)過程肯定曲折漫長。

(來源:人民網(wǎng) 編輯:陳璐)

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