從哥本哈根到坎昆再到德班，盡管被冠以“拯救人類最后機會”的稱號，但全球氣候變化談判卻是鮮見成效。在經(jīng)歷了最初的熱情高漲、激烈博弈、進展甚微的戲劇性變化后，即將于本月底召開、集合了超過190個國家和地區(qū)代表的全球盛會相當(dāng)?shù)驼{(diào)和冷清，達成具有法律約束力條約的希望也是相當(dāng)渺茫。
在德班會議召開前夕，也就是11月18日，作為該會議的重要組織者和推動者聯(lián)合國發(fā)布了一份有關(guān)氣候變化的報告，以此來鞭策談判代表，如不采取及時行動，美國大片《2012》中的災(zāi)難性場景或?qū)⒃诂F(xiàn)實生活中上演。忽視減排、放任氣候變化的后果也許是，南亞、東南亞暴雨加劇；非洲大陸更加干旱；馬爾代夫和孟加拉國出現(xiàn)大規(guī)模人口遷移；加勒比海地區(qū)常見的超強颶風(fēng)光顧地中?！?/p>
這份歷時3年、在數(shù)千篇科學(xué)文獻基礎(chǔ)上總結(jié)出的近800頁的評估報告是聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第一次就全球變暖與極端天氣事件所作出的詳盡調(diào)查報告，這也是第一次將氣候科學(xué)與風(fēng)險管理綜合起來進行分析的調(diào)查報告。
這份報告以放任溫室氣體排放、不采取任何減排措施為假設(shè)，以科學(xué)預(yù)測模型為推算工具，預(yù)判全球氣候變化的走向和可能出現(xiàn)的極端氣候。隨著極端氣候的頻繁出現(xiàn)，政府、保險業(yè)和商業(yè)將蒙受更大損失；人類、特別是不發(fā)達地區(qū)民眾需要承受更多苦難。報告將遞交本月２８日至１２月９日在德班舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第１７次締約方會議參考。
報告最重要的推算結(jié)論是，假設(shè)不減排，２１００年全球平均氣溫將較工業(yè)革命前上升４至５攝氏度。由于陸地相比海水更聚熱，某些大陸的氣溫升幅將在６攝氏度以上，屆時許多島國的居民將永遠失去他們的居住地。而先前的幾次聯(lián)合國氣候變化大會確認，全球目標是在本世紀內(nèi)將氣溫升幅控制在與工業(yè)革命前相比不超過２攝氏度。
此前IPCC主席帕喬里曾對本報記者透露，IPCC的主要職責(zé)就是從科學(xué)的角度，讓與會各方了解氣候變化的危害性，從而推動達成減排承諾。
如果說IPCC的報告展現(xiàn)給大家的是一幅災(zāi)難性場景，那么聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署則指出了通往未來、可持續(xù)發(fā)展的陽光大道。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署16日在北京發(fā)布《全球綠色經(jīng)濟報告》，呼吁世界各國大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，從而應(yīng)對可持續(xù)發(fā)展面臨的各種挑戰(zhàn)。
應(yīng)該說，這份綠色報告選擇在16日、早于IPCC報告兩天出爐，用“偶然”或者“巧合”來形容并不能令人信服，實則是一種“故意”和“有心”。相比IPCC氣候變化報告中世界末日般駭人的場景，環(huán)境規(guī)劃署的綠色經(jīng)濟報告則充滿勃勃的綠色生機。這有意為之的安排可以解讀為，聯(lián)合國旨在說明，面對氣候變化的萬丈深淵，如果不懸崖勒馬，不對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行轉(zhuǎn)型升級，不發(fā)展低碳的綠色產(chǎn)業(yè)，結(jié)果只能是作繭自縛，自食惡果。
這份名為《邁向綠色經(jīng)濟：通往可持續(xù)發(fā)展和消除貧困的各種途徑》的報告闡述了目前全球在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面面臨的各種挑戰(zhàn)，并以已經(jīng)或正在實現(xiàn)的向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的例子為不同經(jīng)濟部門提出具有可操作性的建議。
根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的定義，綠色經(jīng)濟是指能“改善人類福利和社會公平，同時極大地降低環(huán)境危害和生態(tài)稀缺性”的經(jīng)濟模式。
報告認為，若想實現(xiàn)從目前褐色的、污染和低效的經(jīng)濟向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，全球應(yīng)該向10大關(guān)鍵經(jīng)濟部門投入全球國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的2%。這些經(jīng)濟部門包括農(nóng)業(yè)、能源、建筑、水、林業(yè)、漁業(yè)、制造業(yè)、廢物利用、旅游業(yè)和交通運輸業(yè)。
報告說，這些投資不僅能推動全球經(jīng)濟駛向更加可持續(xù)發(fā)展的軌道，而且隨著時間的推移，還能夠維持甚至提高增長速度。
聯(lián)合國副秘書長兼環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿希姆 施泰納在報告首發(fā)式上表示，即將召開的德班氣候公約會議，以及明年在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展首腦會議，將是全球加快實現(xiàn)綠色經(jīng)濟的關(guān)鍵機遇。
