難題:龐大復(fù)雜的“工程”
城商行聯(lián)合重組模式的優(yōu)勢在于,原有城商行可以迅速實(shí)現(xiàn)在整合區(qū)域內(nèi)的跨區(qū)域發(fā)展。特別是對那些資質(zhì)相對較差,短期內(nèi)很難達(dá)到銀監(jiān)會跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)的城商行來說,聯(lián)合重組無疑是一條捷徑。
另外,重組后城商行的資本規(guī)模迅速壯大,從而解決了單個城商行因資本規(guī)模較小而受集中度指標(biāo)限制無法做大業(yè)務(wù)的問題。
據(jù)記者了解,目前四川、貴州、廣州等地都有意整合省內(nèi)散而小的城商行,以聯(lián)合重組模式組建省級商業(yè)銀行。
“一些地方的城商行迫切希望通過合并重組,提高資本水平,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng),提高資產(chǎn)利用率和盈利水平,提升核心競爭力。”一位城商行研究專家表示,這種想法是可以理解的,但是城市商業(yè)銀行的聯(lián)合重組是一項龐大的工程,涉及面廣、工作內(nèi)容繁雜。“實(shí)際上,聯(lián)合重組模式在操作過程中,需要解決的問題很多,稍有不當(dāng),計劃即可能失敗。”
聯(lián)合重組意味著原有城商行從獨(dú)立法人變?yōu)榉种C(jī)構(gòu),原有城商行特別是高層管理者必然會存在抵觸情緒。這是聯(lián)合重組面臨的首要問題。重組往往涉及多家銀行,從而牽涉到多個地方政府、眾多法人股東和自然人股東,以及各家銀行的眾多員工,妥善處理好其相互之間的關(guān)系,是聯(lián)合重組能否成功的關(guān)鍵。
“多個獨(dú)立的、具有不同企業(yè)文化的法人銀行重組成一家新的銀行,必然面臨磨合問題:理念沖突、文化整合、行為方式的轉(zhuǎn)變等問題隨之而來。”上述城商行研究專家表示,此外,原來各家銀行不同的業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和規(guī)章制度也必須盡快統(tǒng)一,以適應(yīng)單一法人的要求。
一位經(jīng)歷過城信社合并為城商行的地方銀行行長告訴記者,城商行處境不一,非市場化的資產(chǎn)合并往往對壞銀行有利,對好銀行卻是打擊。“好銀行往往不愿意與壞銀行合并。”
在聯(lián)合重組過程中地方政府的角色也至關(guān)重要。湖北銀行一位副行長告訴記者,地方政府作為大股東和地方管理當(dāng)局,在城商行合并重組中的引導(dǎo)和推動作用是必不可少的。但是,在借助地方政府推動力的同時,也必須注意避免行政干預(yù)的負(fù)面影響。
“比如,地方政府實(shí)施行政命令,搞強(qiáng)行合并;插手人事安排;對重組后的城市商業(yè)銀行開出更大的貸款‘賬單’,強(qiáng)要城商行為市政項目買單等,都是應(yīng)該盡力避免的。”他說。