美國汽車工業(yè)的復(fù)興(上)
四、加強供應(yīng)鏈
汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上的工廠所雇用的工人是汽車制造企業(yè)的3倍。美國汽車產(chǎn)業(yè)的復(fù)興也挽救了零部件供應(yīng)商，穩(wěn)定了它們的財務(wù)狀況。
兩年前，當(dāng)通用汽車和克萊斯勒面臨資金困難時，汽車產(chǎn)業(yè)的零部件供應(yīng)商們也瀕臨崩潰。現(xiàn)在，隨著幾大汽車廠商的復(fù)蘇，供應(yīng)商們的財務(wù)狀況開始回穩(wěn)，并呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象。汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上的工廠是汽車制造業(yè)的重要支柱。與其他行業(yè)不同，沒有哪個汽車廠商能自己生產(chǎn)所有零部件。1940年，亨利福特在底特律城外的胭脂河廠區(qū)利用自己的鋼廠、玻璃廠、生產(chǎn)線、裝配線獨立生產(chǎn)了A型汽車可算是一項壯舉。但時過境遷，當(dāng)生產(chǎn)變得更加精密復(fù)雜，且車輛的差異化更大的時候，自己閉門造車顯然跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)在，汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游的供應(yīng)商有成百上千家，每個廠商都有自己的規(guī)模、技術(shù)、專家，專業(yè)生產(chǎn)汽車的某個部件。整個汽車生產(chǎn)鏈條涉及了無數(shù)人的工作和生計。事實上，零部件供應(yīng)廠商雇用的工人是汽車制造廠的三倍，而汽車銷售商雇用的員工則更多。
零部件供應(yīng)商和汽車制造商的關(guān)系非常緊密，唇亡齒寒。一方狀況不佳，另一方日子就不好過。在產(chǎn)業(yè)低迷的時候，汽車制造商經(jīng)營困難，零部件供應(yīng)商也舉步維艱。現(xiàn)在，情況已經(jīng)徹底改觀了，整個供應(yīng)鏈的業(yè)績恢復(fù)到了10年來的最佳狀況。2009年以來，供應(yīng)商逐漸好轉(zhuǎn)，破產(chǎn)企業(yè)從2009年的59家下降到去年僅有幾家。無論是汽車制造商還是零部件供應(yīng)商，財務(wù)狀況都越來越穩(wěn)定。
2010年4月，政府的“汽車供應(yīng)商支持計劃”結(jié)束。該計劃于2009年3月出臺，旨在給供應(yīng)商信心，促其堅持生產(chǎn)、支付員工工資、維持經(jīng)營。
重新恢復(fù)生機的零部件供應(yīng)商們現(xiàn)在又在經(jīng)受各種考驗，如日本大地震引發(fā)的海嘯和核危機的影響、原材料漲價的壓力、居高不下的油價、銷售市場的變化等等，上述情況都需高度重視。根據(jù)最新的行業(yè)調(diào)查，60%的供應(yīng)商表示對2011年的業(yè)績持樂觀態(tài)度(2010年僅有45%)，工廠開工率有望在2011～2012年上升至85%(2010年為75%)。
五、案例――克萊斯勒托萊多裝配廠
托萊多裝配廠始建于1910年，為經(jīng)典美國汽車，如CJ吉普車生產(chǎn)零部件。克萊斯勒面臨經(jīng)營困難的兩年后，托萊多工廠與三個供貨商合作生產(chǎn)了2011版Wrangler吉普車。它的成功經(jīng)歷了困境――復(fù)蘇――再騰飛的過程。事實上，該工廠曾兩次獲得北美最有效率工廠的殊榮。之所以能實現(xiàn)高效率，得益于其主要
供貨商都在工廠附近。供貨商的產(chǎn)品從生產(chǎn)線下來后可直接進入托萊多工廠，工人不用浪費時間等零件，從而減少了停機時間。
圖3：為Wrangler吉普車提供零部件的一級供應(yīng)商在全國各地共有3000名工人
托萊多工廠直接雇用的員工達2400名，每年生產(chǎn)200,000輛汽車，并且隨著國內(nèi)汽車銷售的持續(xù)走強，工廠的生產(chǎn)能力可以翻倍。在乘數(shù)效應(yīng)的作用下，托萊多工廠的成功將對其供貨商產(chǎn)生積極影響，創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會。比如，有超過200家供貨商參與生產(chǎn)Wrangler吉普車。為這一車型提供零部件的一級供應(yīng)商在全國各地，如密歇根州的激流市、印地安納州的格林斯堡等，共有3000名工人。
六、償還貸款
汽車行業(yè)償還貸款的速度比預(yù)期快，政府也開始逐漸退出干預(yù)。
為穩(wěn)定美國的汽車工業(yè)，美國政府通過向通用汽車、克萊斯勒、克萊斯勒金融公司、聯(lián)合汽車金融公司以及支持汽車行業(yè)供應(yīng)商計劃投資，共提供了800億美元資金。到目前為止，400億美元得到償還。雖然政府不期望能收回所有資金，但財政部的損失卻在持續(xù)減少――從2009年的超過60%減少到現(xiàn)在的不到20%。
獨立分析人士說，政府干預(yù)減少的直接和間接費用可達上百億美元，這些費用包括失業(yè)保險的轉(zhuǎn)移支付等。
七、不僅是一個行業(yè)的復(fù)興：兩個城市的復(fù)興故事
再次崛起的美國汽車業(yè)令許多城市和地區(qū)又一次煥發(fā)了生機。科科莫和斯特靈海茨正是它們的縮影。
繼大蕭條之后，最嚴(yán)重的金融危機侵襲了整個美國汽車業(yè)，導(dǎo)致印第安納州科科莫市和密歇根州斯特靈海茨市數(shù)以萬計工人的生活陷入了困境。克萊斯勒宣布破產(chǎn)之后，科科莫的失業(yè)率(該市1/4的工人在汽車行業(yè)工作)迅速攀升至20.1%[2]。當(dāng)然，失業(yè)率高漲影響的不單是汽車制造業(yè)的工人，而是整個地區(qū)。但兩年過去了，這兩個城市的狀況已經(jīng)大有起色。
印第安那州科科莫市
“這里一片慘淡。”2009年4月，克萊斯勒傳動廠的工會代表Rick Ward這樣形容。克萊斯勒的電工Cliff Pitcher說，“我們簡直不敢想象未來會是什么樣。”科科莫曾經(jīng)見證過汽車業(yè)的很多“第一”，比如第一個內(nèi)燃機在這里測試成功，第一個按鈕收音機在這里誕生等，并因此而聞名。但2009年初，這個位于印第安納州中心的城市陷入了困境，但奧巴馬政府此時出臺的“汽車業(yè)復(fù)興法案”給人們帶來了希望。Ward激動地說，“我們只盼著它能給我們帶來轉(zhuǎn)機，除此之外，沒有別的機會了。”
截至2010年，克萊斯勒投資10億美元在科科莫建立了3個新工廠，預(yù)計可增加2250個工作機會。這也使科科莫市成為印第安納州獲得投資較多的地區(qū)。科科莫的經(jīng)濟回暖令人鼓舞，也證明了政府出臺的汽車業(yè)扶持政策初見成效。在過去兩年，科科莫市的失業(yè)率持續(xù)下降，現(xiàn)在已經(jīng)比最嚴(yán)重時下降了50%[3]。2011年第一季度是克萊斯勒破產(chǎn)以來第一個實現(xiàn)凈利潤的季度，這也為科科莫市帶來了不少稅收。美國聯(lián)合汽車工會科科莫市主席Rich Boruff說，“我們曾經(jīng)跌入谷底，只剩下3200名工人。不過現(xiàn)在我們有了新產(chǎn)品，業(yè)務(wù)也在穩(wěn)步回升，共增加了1000個就業(yè)機會，現(xiàn)在已有4200名員工了。”
隨著科科莫市汽車業(yè)的再次崛起，許多公司決定向這里投資，其中包括制造商Westwind Wood Specialities公司、德爾福電子安全公司、Neupath工程公司及聯(lián)邦快遞等。科科莫市一位負責(zé)管理社區(qū)糧食倉庫的牧師說：“如果沒有政府的緊急救助計劃，這里將成為一座鬼城。”此外，該市還建設(shè)了一個新的臨江開發(fā)區(qū)，2010年有13個新企業(yè)入駐。史蒂夫和他的兒子布萊克利用中小企業(yè)貸款開了一家酒吧。布萊克說：“人們的心情逐漸走出低迷，大家開始憧憬科科莫的美好未來。”
密歇根州斯特靈海茨市
在底特律市外，斯特靈海茨工廠的工人們焦急地等待著有關(guān)克萊斯勒的消息，它是斯特靈海茨市最大的納稅人和第三大企業(yè)。當(dāng)2009年初金融危機在全國蔓延時，這里的居民擔(dān)心一蹶不振的汽車制造業(yè)會殃及全市所有行業(yè)。
現(xiàn)在，斯特靈海茨市的經(jīng)濟已經(jīng)開始回暖。克萊斯勒為斯特靈海茨工廠投資了10億美元購置新設(shè)備和工具用于生產(chǎn)新款中型汽車，這也增加了900個就業(yè)機會。一位工廠的老員工樂觀地說：“現(xiàn)在一切進展順利。我仿佛在隧道的盡頭看到了光明。”除了汽車制造廠，產(chǎn)業(yè)的復(fù)興同樣惠及汽車零部件廠商，它們有望增加500個就業(yè)機會。美國汽車業(yè)重振雄風(fēng)的日子指日可待。
Punch Tech是位于密歇根州馬里斯維爾的一家鈑金加工廠，兩年來該廠第一次加班。工廠經(jīng)理Phil Leonard說：“沒有汽車行業(yè)的復(fù)蘇，我們可能早就倒閉了，也不可能有今天的效益。”可以看到，斯特靈海茨市重新煥發(fā)生機證明了美國工人的潛力和參與國際化競爭的能力。
八、結(jié)論
在過去12個月，汽車行業(yè)的強勢回暖不僅僅是整個制造業(yè)的縮影，而且也創(chuàng)造了10年來的最好業(yè)績。制造業(yè)的再次崛起帶動了整體經(jīng)濟的回升，從2009年以來共增加250000個就業(yè)，這是1998年以來制造業(yè)首次增加就業(yè)。而且企業(yè)開始紛紛討論“美國制造”的問題，這樣的景象已經(jīng)很久沒有出現(xiàn)過了。無論這些打算投資制造業(yè)的企業(yè)總部是在美國還是其他國家，都證明了美國作為生產(chǎn)基地的巨大吸引力。毫無疑問，這是個好消息，不過也有很多工作要做。
奧巴馬政府制定的扶持政策為制造業(yè)的回暖奠定了堅實的基礎(chǔ)，但是我們不能就此滿足。
美國必須采取行動鞏固現(xiàn)有回暖態(tài)勢。為此，政府已經(jīng)制定了工作流程，以支持企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)和提升美國制造的競爭力。這個工作流程包括基礎(chǔ)建設(shè)投資、延長稅收減免計劃、出臺清潔能源生產(chǎn)的減稅計劃、通過專利改革方案、加強基礎(chǔ)教育、繼續(xù)對清潔能源生產(chǎn)和高科技制造業(yè)進行投資等。時間很緊，要做的事情很多！中國貿(mào)促會電子信息行業(yè)分會供稿 編譯：宋曉明
譯自：2011年6月【美國】政府辦公室網(wǎng)站
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