最近一段時(shí)期，眾多跨國(guó)公司紛紛“預(yù)演”歐元崩盤，評(píng)估歐元區(qū)解散將給公司造成的沖擊和帶來(lái)的損失，充實(shí)資金庫(kù)，以抵抗歐元崩潰之不測(cè)。這些跨國(guó)企業(yè)還調(diào)整投資策略，把資金投向更為安全的領(lǐng)域，歐元區(qū)成了他們的“禁區(qū)”。一些銀行提前準(zhǔn)備升級(jí)計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)，做好希臘等國(guó)退出歐元、重新使用本國(guó)貨幣的準(zhǔn)備。
專家學(xué)者的看法、跨國(guó)企業(yè)的做法左右著普通民眾的價(jià)值取向，甚囂塵上的“歐元失敗論”讓人們開始還念過(guò)去的好時(shí)光。
近期有調(diào)查結(jié)果顯示，三成多法國(guó)民眾希望恢復(fù)使用法郎，此外還有幾乎相同比例的法國(guó)人相信歐元將在未來(lái)10年內(nèi)“壽終正寢”。超過(guò)70%的西班牙人認(rèn)為歐元并未帶來(lái)任何好處，該國(guó)一小鎮(zhèn)近來(lái)甚至發(fā)起重新啟用原有貨幣比塞塔的運(yùn)動(dòng)。英國(guó)人則在慶幸沒(méi)有加入歐元區(qū)。
財(cái)政契約并非靈丹妙藥
其實(shí)，歐元從誕生的那天起就有“設(shè)計(jì)缺陷”――建立超國(guó)家貨幣聯(lián)盟卻缺乏統(tǒng)一財(cái)政預(yù)算政策的配合。這個(gè)“天生不足”在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)容易被忽視。
歐元區(qū)條例對(duì)各國(guó)規(guī)定了最高債務(wù)上限。《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》提出，各國(guó)應(yīng)將財(cái)政赤字維持在GDP的3%以下，并將公共債務(wù)保持在GDP的60%以下。一旦成員國(guó)的赤字超過(guò)相關(guān)規(guī)定，理應(yīng)受到懲罰。2003年，德國(guó)與法國(guó)的財(cái)政赤字連續(xù)兩年突破上限，德國(guó)要求軟化自己一手推動(dòng)的規(guī)則，辯解稱應(yīng)更顧及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在游說(shuō)和威脅下，歐元區(qū)兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體逃脫懲罰，在公約生效僅兩年就齊刷刷打破限制。
全球金融危機(jī)自2008年爆發(fā)之后，歐元的“設(shè)計(jì)缺陷”就成了攻擊目標(biāo)，希臘、愛(ài)爾蘭、葡萄牙相繼倒下成為救助對(duì)象，意大利和西班牙亦拉響警報(bào)。在應(yīng)對(duì)危機(jī)別無(wú)他法的情況之下，各國(guó)只得向痼疾開刀，強(qiáng)化財(cái)政一體化進(jìn)程。
2012年冬季歐盟峰會(huì)上，除英國(guó)以外的26國(guó)初步通過(guò)加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的“財(cái)政契約”，應(yīng)法德要求將《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》核心內(nèi)容寫入各國(guó)憲法。按照歐盟的時(shí)間表，2012年3月份的歐盟峰會(huì)將討論并簽署新的單獨(dú)協(xié)議。
歐洲智庫(kù)“布魯格爾”負(fù)責(zé)人讓?皮薩尼?費(fèi)里表示：“歐盟最近建立財(cái)政聯(lián)盟的行動(dòng)，確實(shí)加強(qiáng)了歐元區(qū)內(nèi)部的紀(jì)律協(xié)調(diào)和執(zhí)行，修正了一些固有問(wèn)題。”
但是，“財(cái)政契約”并非靈丹妙藥，不能一劑治愈歐債危機(jī)的頑疾。解決歐債危機(jī)，提振外界對(duì)歐元的信心，歐洲央行扮演的角色也至關(guān)重要。法國(guó)總統(tǒng)薩科齊就呼吁歐洲央行扮演“最后借款人”的角色，來(lái)幫助各國(guó)渡過(guò)歐債危機(jī)的難關(guān)。
薩科齊的觀點(diǎn)顯然無(wú)法得到德國(guó)總理默克爾的認(rèn)同，因?yàn)樵?jīng)的“魏瑪夢(mèng)魘”讓德國(guó)人談虎色變。在講求紀(jì)律的德國(guó)人心里，控制通脹是歐洲央行的首要任務(wù)。歐洲央行如果在現(xiàn)今的時(shí)局之下出任“最后借款人”，就有可能再現(xiàn)“魏瑪夢(mèng)魘”。
“魏瑪夢(mèng)魘”是德國(guó)人無(wú)法忘記的痛。一戰(zhàn)之后，為了應(yīng)付沉重的債務(wù)，德國(guó)央行印制了大量貨幣，引發(fā)了世界經(jīng)濟(jì)史上驚人的通貨膨脹。史書記載，這一時(shí)期的德國(guó)馬克每一秒都在貶值。有個(gè)著名的例子，一個(gè)德國(guó)青年坐在酒吧里并要了一杯啤酒，但女招待把啤酒遞給他時(shí)，他接著又要了一杯。女招待說(shuō)，“好的，但是你這杯還沒(méi)喝完啊？”青年說(shuō)，“是的，但如果我現(xiàn)在不要，等我喝完了這杯，酒價(jià)就翻番了。”
正是這段記憶讓德國(guó)人在歐洲央行的問(wèn)題上固執(zhí)己見(jiàn)，強(qiáng)烈反對(duì)歐洲央行在公開市場(chǎng)增加購(gòu)買政府債券量。
十字路口
德國(guó)人雖然固執(zhí)己見(jiàn)，但他們很清楚歐元對(duì)本國(guó)乃至歐洲經(jīng)濟(jì)的重要性。10年來(lái)，歐元區(qū)由最初的12個(gè)國(guó)家擴(kuò)至17個(gè)國(guó)家，使用人口超過(guò)3.3億，在流通的幣值已達(dá)到8700億歐元。
10年以來(lái)，歐元交出的成績(jī)單也不乏亮點(diǎn)：成為僅次于美元的世界第二大儲(chǔ)備貨幣；由于消除了匯率風(fēng)險(xiǎn)，有力促進(jìn)了歐元區(qū)成員國(guó)間的貿(mào)易；低利率減少了歐元區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的融資成本；統(tǒng)一貨幣還被視為歐洲一體化進(jìn)程的重要成果和標(biāo)志。
深知?dú)W元重要性并力保歐元的德國(guó)總理默克爾不斷在重要場(chǎng)合重復(fù)“歐元失敗，歐洲將不復(fù)存在”，這位性格強(qiáng)硬的女總理一直在思考解決歐債危機(jī)的兩全之策。
歐盟委員會(huì)主席巴羅佐將應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)比喻為一場(chǎng)戰(zhàn)役，一場(chǎng)馬拉松。他說(shuō)：“現(xiàn)在我們都知道解決危機(jī)的方法，正如我經(jīng)常提到的，這不是百米沖刺，而是一場(chǎng)馬拉松。因?yàn)樾判目梢栽谝惶靸?nèi)喪失，但恢復(fù)卻需要很長(zhǎng)時(shí)間。歐元區(qū)和歐盟現(xiàn)在需要的是長(zhǎng)期的堅(jiān)持、可持續(xù)、勇氣、紀(jì)律和趨同。沒(méi)有靈丹妙藥，不會(huì)有奇跡。因此我們要讓每個(gè)人都明白，包括我們的伙伴，我們會(huì)堅(jiān)定不移地這樣做，直到實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。”
有分析認(rèn)為，歐元正處于十字路口。歐元區(qū)各國(guó)政府、市場(chǎng)等各種力量交匯、博弈，歐元的命運(yùn)也在其中沉浮。如能成功化解歐債危機(jī)，歐元將實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃的重生。危機(jī)一旦無(wú)法得到解決，個(gè)別國(guó)家退出歐元區(qū)造成多米諾骨牌效應(yīng)，歐洲將重陷二戰(zhàn)前的四分五裂，歐元也將告別歷史舞臺(tái)。本刊記者/沈晨(發(fā)自布魯塞爾)
