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英國新預算只保經濟慢增速 富人稅收又少繳
2012-03-26 07:32:00      來源:人民日報

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國際進行時


從今年4月1日開始的英國2012新財年預算案一經公布就引起朝野議論紛紛。根據這份預算案,政府的戰略目標是穩定經濟、公平稅制與支持增長。然而在此間經濟評論人士看來,政府促進經濟增長的政策力度太小,這樣“小打小鬧”,英國經濟只能在慢車道上踟躕。

政府雖然避免使用“削減”、“緊縮”等詞匯,改口使用“穩定經濟”的說法,但還是強調此前決定的緊縮與削減財政赤字的政策將繼續執行。預計2011財年政府凈借款額為1260億英鎊(約合1999億美元),略低于此前預期,到2013財年將減至980億英鎊(約合1555億美元)。預算案預測,2012年英國經濟增長率為0.8%,比之前的預測提高了0.1%;2013年的增長率則下調至2%。

改革稅制,也是這份飽受爭論的預算案的中心內容。其中包括,從今年4月起,個稅起征點將調高到年收入8105英鎊,并在今后幾年逐年遞升,至2015年度調高到1萬英鎊。英國廣播公司報道稱,對于數以百萬計低收入者來說,這意味著未來一年可少繳約180英鎊個人所得稅,當起征點升至1萬英鎊時,每年少繳稅250英鎊。此外,為堵塞公司避稅漏洞,將對購買價值200萬英鎊以上房產者,征收7%印花稅。

此前曾引發朝野持續辯論的對高收入群體的減稅計劃也終見分曉。從2013財年開始,將前工黨政府推出的對年收入15萬英鎊以上高收入群體征收的50%個人所得稅率降低到45%。這一減稅政策實際上受到多數英國人的反對,因為他們認為,在當前國家經濟面臨困難的情況下,最富有的1%富人理應多納稅。有民意調查顯示,約67%的受訪者反對政府降低富人稅率。《金融時報》稱,現在執政的保守黨是在進行危險的“政治賭博”,首相與財政大臣都是在迎合黨內右翼富豪。

在刺激經濟增長方面,預算案規定,從今年4月開始將公司所得稅從26%降至24%,到明年降至23%,2014財年降至22%。政府指望通過這一優惠政策幫助產業轉型,吸引更多項目來英落戶。這一降幅雖比預期多了1個百分點,但有分析認為,總體上還是對少數大公司更有利,而對經濟復蘇的主力軍――中小制造企業來說,實際意義不大。

(本報倫敦3月25日電)


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