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英國經(jīng)濟(jì):奧運(yùn)提振作用十分有限

2012-08-07 08:14:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)―《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》
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自去年以來,英國采取了多項(xiàng)措施提振經(jīng)濟(jì),使得英國經(jīng)濟(jì)在今年有望走出低谷并恢復(fù)增長。而2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)的舉辦,也將對英國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到推動(dòng)作用。但受國內(nèi)信貸緊縮、信心低迷和歐債危機(jī)影響,英國未來經(jīng)濟(jì)增長仍將十分緩慢。

從去年第三季度起,英國經(jīng)濟(jì)就陷入了持續(xù)性的萎縮之中,主要表現(xiàn)為GDP增長率持續(xù)走低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足,就業(yè)形勢極為嚴(yán)峻,國債水平居高不下等。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年英國國債高達(dá)1.73萬億歐元,估計(jì)到2014年將突破2萬億歐元,債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模超過九成。而GDP增長水平連續(xù)幾個(gè)季度都在2%左右徘徊。因此,英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志認(rèn)為英國2012年經(jīng)濟(jì)前景仍然悲觀。安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所也表示,英國經(jīng)濟(jì)目前處在陷入停滯的“危險(xiǎn)十字路口”。不過從各種跡象上看,英國經(jīng)濟(jì)前景并非黑暗一片,人們已經(jīng)感受到正在邁出的復(fù)蘇步伐,而起點(diǎn)極有可能從今年下半年開始。

首先,奧運(yùn)會(huì)對經(jīng)濟(jì)具有提振作用,對英國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將起到推動(dòng)作用。在歐債危機(jī)不斷沖擊全球經(jīng)濟(jì)之時(shí),倫敦奧運(yùn)會(huì)對英國來說可謂是“小雨來得正是時(shí)候”,讓英國在抵御危機(jī)沖擊方面平添了一個(gè)明顯的優(yōu)勢。據(jù)湯森路透近期發(fā)布的一份調(diào)查顯示,絕大多數(shù)接受調(diào)查的分析師認(rèn)為,2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)對英國經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生很大的短期提振作用,可使英國GDP增長率增加0.3個(gè)百分點(diǎn)。從中長期情況看,盡管人們說法不同,但是英國首相卡梅倫對此卻抱積極看法??穫愒硎菊f:“2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)將在未來4年給英國經(jīng)濟(jì)帶來130億英鎊的增收?!彼M麄惗貖W運(yùn)會(huì)收回全部成本。英國勞埃德銀行集團(tuán)不久前的一份研究報(bào)告也分析了奧運(yùn)會(huì)對英國經(jīng)濟(jì)的影響。該報(bào)告稱,從2005年倫敦申奧成功到2017年,倫敦奧運(yùn)會(huì)將為英國帶來165億英鎊(約合257億美元)的經(jīng)濟(jì)收益。該研究報(bào)告稱,奧運(yùn)會(huì)還會(huì)帶來“幸福效應(yīng)”,使公眾情緒得到改善并大大促進(jìn)消費(fèi)開支。高盛集團(tuán)發(fā)表的題為“奧運(yùn)會(huì)與經(jīng)濟(jì)”的報(bào)告則預(yù)計(jì),2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)期間,旅游者的增加以及奧運(yùn)會(huì)組織者的大筆投資將帶動(dòng)英國消費(fèi),今年第三季度英國經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)增長。

其次,英國調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,其對經(jīng)濟(jì)的刺激作用將逐步顯現(xiàn)出來。歐債危機(jī)發(fā)生后,英國政府不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,試圖以政策杠桿來抵御危機(jī)的沖擊和平衡經(jīng)濟(jì)增長。卡梅倫政府上臺(tái)后曾堅(jiān)持采取緊縮政策,增加稅收和控制政府開支,在一定程度上保住了英國經(jīng)濟(jì)的聲譽(yù)。為了刺激經(jīng)濟(jì)增長,英國央行先后于今年2月和7月擴(kuò)大量化寬松政策規(guī)模,自2009年3月起一直將基準(zhǔn)利率保持在0.5%的低位。英國財(cái)政大臣奧里本對此評(píng)價(jià)稱,鼓勵(lì)信貸計(jì)劃顯示出英國面對歐債危機(jī)并非束手無策,這一計(jì)劃對英國經(jīng)濟(jì)會(huì)有巨大的幫助。

第三,“防火墻”緩沖了歐債危機(jī)的沖擊,為英國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇贏得了空間和時(shí)間。英國的“防火墻”有兩道:一是英國雖為歐盟成員國,卻沒有加入歐元區(qū),英鎊仍是流通貨幣。貨幣主權(quán)的存在,可以使其在應(yīng)對歐債危機(jī)時(shí)采取較大的彈性貨幣政策。二是英國政府有意與其他歐洲國家拉開距離,避免危機(jī)更多波及自身。去年12月,英國首相卡梅倫在布魯塞爾歐盟峰會(huì)上堅(jiān)決否決了對歐盟條約進(jìn)行修改的提案。英國還堅(jiān)決反對征收金融交易稅,在有關(guān)救助歐債危機(jī)的其他舉措上,英國更是置身事外。正是由于這兩道“防火墻”的有效保護(hù),在歐債危機(jī)面前,英國遭受的沖擊要比其他歐盟國家小得多。

另外,近幾個(gè)月來,英國的通脹水平持續(xù)走低,預(yù)計(jì)到年底可能降至1.7%,這一低通脹水平是促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)的有利條件。

對于未來幾年英國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,此間許多機(jī)構(gòu)抱樂觀看法,他們大多認(rèn)為,英國經(jīng)濟(jì)有望在年底前走出低谷,從明年起步入復(fù)蘇增長期。有機(jī)構(gòu)預(yù)測,2014年英國經(jīng)濟(jì)增長速度將達(dá)到2.6%。

   
 
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