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從2008年《珠三角規(guī)劃綱要》賦予廣東省建設(shè)全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)歷史使命以來，經(jīng)過四年的歷練，廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級在先行先試中探索出怎樣的成效及經(jīng)驗(yàn)？日前，國際商報(bào)記者采訪了廣東省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人。

看成效引領(lǐng)探索轉(zhuǎn)型升級新路

為廣東省探索轉(zhuǎn)型升級新路、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮了重要先鋒作用

首先，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級為廣東省應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長發(fā)揮了重要支撐作用。近4年來，加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展、轉(zhuǎn)型加快、實(shí)力增強(qiáng)，是全省經(jīng)濟(jì)保增長、財(cái)政穩(wěn)增長、就業(yè)保穩(wěn)定的一支重要力量。2011年加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額5078億美元、內(nèi)銷金額14106億元，帶動(dòng)就業(yè)1400萬人。

其次，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級為廣東省探索轉(zhuǎn)型升級新路、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮了重要先鋒作用。近4年來，廣東省加工貿(mào)易企業(yè)通過開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、加快技術(shù)創(chuàng)新改造、轉(zhuǎn)移低端制造生產(chǎn)環(huán)節(jié)等，加快向品牌化、高端化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化發(fā)展。據(jù)海關(guān)廣東分署提供的報(bào)告，2011年廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級績效總指數(shù)達(dá)83.5%，比江蘇高出近2個(gè)百分點(diǎn)。

此外，在這四年里，廣東省加工貿(mào)易發(fā)展頂住了國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，成功實(shí)現(xiàn)了“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效”的宏偉目標(biāo)，并向著“三年上水平”的更高目標(biāo)昂首邁進(jìn)。

論貢獻(xiàn)提升廣東制造業(yè)國際產(chǎn)業(yè)分工格局

為廣東省完善對外開放格局、在更高層次上參與全球化分工發(fā)揮引領(lǐng)作用

加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級取得突破，有力地促進(jìn)了全省外經(jīng)貿(mào)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。外貿(mào)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，一般貿(mào)易出口占全省出口比重由2008年的29.1%上升到2011年的35.1%，2011年機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比分別達(dá)67.6%、37.1%。對外貿(mào)易議價(jià)能力增強(qiáng)，2011年加工貿(mào)易具有定價(jià)權(quán)的接單比重比2008年上升了4.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)29.3%。加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級還帶來了大量的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，促進(jìn)了勞動(dòng)素質(zhì)的提升，從總體上改善了廣東省產(chǎn)業(yè)層次偏低的局面。這些變化表明，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級達(dá)到了“練肌肉、壯筋骨”的效果，廣東在全國經(jīng)濟(jì)大省的地位進(jìn)一步得到鞏固，企業(yè)國際競爭力明顯增強(qiáng)，廣東未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在一個(gè)更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上。

不僅如此，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級也為廣東省完善對外開放格局、在更高層次上參與全球化分工合作發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。近4年來，廣東省加工貿(mào)易加快向產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸，大力引入跨國公司研發(fā)機(jī)構(gòu)，借船出海收購國際知名品牌，自主創(chuàng)新能力和品牌競爭力顯著提升，使廣東省制造業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)分工格局中的地位不斷得到提升。2011年，全省從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)擁有品牌總數(shù)達(dá)14779個(gè)，累計(jì)建立企業(yè)自主銷售網(wǎng)絡(luò)8021個(gè)，較2008年增長17.7%，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈加快向“微笑曲線”品牌營銷端延伸。

另外，廣東加工貿(mào)易企業(yè)六成以上的投資來自港澳地區(qū)。通過聯(lián)手推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級，大大提高了港澳資企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，對維護(hù)港澳經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。

談經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)近鄰

騰籠換鳥、造林引鳳是取得成效的重要抓手

縱觀廣東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的實(shí)踐，市場導(dǎo)向、政府推動(dòng)是取得成效的重要?jiǎng)恿Γ惶貏e是省委省政府把加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要突破口，從戰(zhàn)略全局層面作出了科學(xué)的判斷和決策；在爭取先行先試政策方面精心部署，及早籌謀，使廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級在全國率先邁出一步。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品牌引領(lǐng)也是是取得成效的重要路徑。從實(shí)踐看，轉(zhuǎn)型成功的加工貿(mào)易企業(yè)，無一例外，要么是通過研發(fā)創(chuàng)新、工藝技術(shù)改造來改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品檔次和附加值；要么是通過打造（收購）品牌，在營銷策略上下功夫。

此外，廣東創(chuàng)造的“騰籠換鳥”、“造林引鳳”是取得成效的重要抓手，為推進(jìn)加工貿(mào)易“就地轉(zhuǎn)型、異地轉(zhuǎn)移”、“優(yōu)化存量、提升增量，以增量稀釋存量”提供了重要的載體和途徑。粵東西北地區(qū)不僅較好承接了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而且實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)升級同步推進(jìn)、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合。