國家統(tǒng)計(jì)局這次發(fā)布2003年至2012年的基尼系數(shù)，是在正確處理PM2.5空氣質(zhì)量指數(shù)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)問題,在全國城市分步開展PM2.5監(jiān)測(cè)，新的空氣質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)納入PM2.5指標(biāo)之后，又一次與國際接軌，中國承認(rèn)并開始接受及使用基尼系數(shù)這一國際通行的收入差距統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)具體的收入差距的測(cè)評(píng)結(jié)果和警示指標(biāo)卻視自己的國情而定。國家正式發(fā)布這些數(shù)據(jù)，表明政府敢于正視當(dāng)下貧富兩極分化、收入分配失衡的現(xiàn)狀，并對(duì)基尼系數(shù)增大所揭示的系統(tǒng)性隱患與風(fēng)險(xiǎn)，有了更加全面的認(rèn)識(shí)。這是十八大精神的具體體現(xiàn)，是國家自強(qiáng)、自信的具體體現(xiàn)。

    然而，通過這十年的基尼系數(shù)可以看出，我們的個(gè)人征信制度還不完備、指導(dǎo)思想有所偏差、調(diào)查手段和技術(shù)設(shè)備相當(dāng)局限，高收入階層的收入沒有全部進(jìn)入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，這使得現(xiàn)在計(jì)算出來的基尼系數(shù)，很可能比實(shí)際數(shù)字偏低。這意味著目前收入差距加大的實(shí)際情況，可能比現(xiàn)在公布的基尼系數(shù)所反映的情況更嚴(yán)重。對(duì)于這一點(diǎn)，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。

    盡管這些數(shù)據(jù)公布后在質(zhì)量上受到質(zhì)疑，但至少可以有兩個(gè)方面的作用：第一，對(duì)收入分配現(xiàn)狀可以有一個(gè)量化的指標(biāo)，從而對(duì)收入分配做出更清晰的判斷；第二，公布基尼系數(shù)，也是政府直面問題的一個(gè)開始，這樣各方討論收入分配改革就有一個(gè)共同的起點(diǎn)，有助于形成收入分配的改革共識(shí)。