由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國發(fā)展研究基金會承辦的主題為“中國:改革開放與全面建成小康社會”的中國發(fā)展高層論壇2013年會23日-25日在北京釣魚臺國賓館舉行。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)全程直播報道。圖為經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長古利亞。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)郝紅波 攝影
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月24日訊(記者景遠(yuǎn))今日,以"中國:改革開放與全面建成小康社會"為主題的第14屆中國發(fā)展高層論壇年會在北京釣魚臺國賓館舉行。會上,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)秘書長古利亞援引該組織研究報告稱,當(dāng)下中國應(yīng)減少土地出讓金收入水平,房產(chǎn)稅方面則以穩(wěn)健為主,長期再做改革。 >>>點擊進(jìn)入專題
古利亞是在談及中央和地方間的稅收分享問題時,發(fā)表上述觀點的。根據(jù)OECD此前發(fā)表的《2013年中國經(jīng)濟(jì)研究報告》,中國開展的一系列稅制轉(zhuǎn)型及政策配套,都是為了使財政體系更多的減少專項轉(zhuǎn)移支付,增加一般性轉(zhuǎn)移支付。
“在土地出讓金方面,減少(地方)土地出讓金收入水平。另外對于房產(chǎn)稅這一塊兒,目前基本上是保持穩(wěn)定的態(tài)勢,長期再做一些改革。” 古利亞說。
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者在OECD官網(wǎng)查閱《2013年中國經(jīng)濟(jì)研究報告》看到,在各級政府收支情況統(tǒng)計表中,地方土地出讓總收入占全國GDP的4.3%,地方財政對轉(zhuǎn)移支付依賴度達(dá)34.8。
古利亞認(rèn)為,目前地方政府過多依賴于轉(zhuǎn)移支付,必須“朝前看”,改革中央政府和地方政府間的稅收分享機(jī)制,以提升公共服務(wù)的均等化,并在這一過程中促進(jìn)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。
同時,他也指出,必須要讓地方政府找到稅制改革帶來的動力。
中國發(fā)展高層論壇2013年會