房地產調控“只堵不疏”被質疑

本報記者 張蕭然報道

這是一群被北京住房公積金貸款新政(以下簡稱公積金新政)“撞了一下腰”的群體：因為該新政，他們原本已觸手可及的買房夢開始變得有些遙不可期。

原已選房、等待正式簽約的天上云(網名)近日變得非常郁悶，根據公積金新政，月收入低于1960元的天上云所能申請的公積金貸款額度為零。

公積金新政提出，在計算貸款申請人的貸款額度時，借款申請人每月償還貸款后，保留的人均生活費不得低于北京的基本生活費標準——單身每月為980元，已婚為1960元。

天上云的愛人，由于去年失業、今年剛剛續交公積金，同樣不具有申請公積金貸款的資格。因為按照新規，貸款前12月都連續繳存才有資格申請公積金貸款，即使是購買政策房也需連續繳存6個月。

“本來就是低收入群體，每月按時交公積金，卻不能享有公積金貸款，享受公積金的優惠。申請商業貸款，壓力更大。義務和權力嚴重不符，這太不公平了。”天上云郁悶地對《中國產經新聞》記者說。

認房又認貸的公積金新政則讓一些已網簽的二套房者很尷尬。據被害者甲(網名)介紹，他是小房換大房，小房已賣馬上過戶，而所購大房按照公積金新政為二套房，按其首付要求還有20萬元缺口。如果小房毀約，違約定金為10萬元。

與以往認房不認貸的舊規不同，公積金新政規定，二套房(包括外地有房者)首付不得低于7成，利率為基準利率的1.1倍；無房有貸者，貸款首付不得低于6成，利率為基準利率的1.1倍。

郁悶的還有一群高收入的群體。根據公積金新規，借款人月均收入超北京市職工月平均工資3倍(含)以上的，其月還款額原則上應不低于其月收入的50%。

有網民算了一筆賬：2011年北京職工月平均收入為4672元，其3倍是14016元，減去繳納的公積金1681元，養老保險1121元，醫療283元，失業28元，個稅925.6元，凈收入約為9977元，減去公積金月供7008元，月還5327元，剩下4650元。再減去3500元的租金，最后僅剩1150元的月生活費，日均38元。

這樣算下來，這群被界定的高收入群體將成為實實在在的房奴。

北京理工大學房地產研究中心主任周畢文在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，總的來看，這表明了政府鮮明的態度，只支持基本住房保障，不支持拿著基本保障住房的公積金去投資和投機。這既是一種態度，也是一種調控措施。

但有專家表示，不斷提高的貸款門檻，使得“少從我這拿錢、快點把錢還給我”成為北京公積金貸款背后的潛臺詞，這似乎背離公積金--讓普通職工特別是中低收入家庭買得起房、住得上房的設立初衷。

因換工作、公積金出現斷檔而將被新規拒之門外的被原則(網名)告訴記者：繳納公積金本是為了保障廣大收入一般的職工買房的，但現在新規定對我們進行了諸多限制，那么，請問交公積金是為了什么？

總的來看，房地產調控一方面是擠壓房地產市場的泡沫，另一方面是為了實現居者有其屋的夢想。在某種程度上，提高購買門檻、堵塞買房的合理需求并不應該成為房地產調控的主要手段，如何降低房屋的銷售成本、限制投資和投機、增加供給、最大程度地提高房屋的使用率方為治本之道。

周畢文指出，房地產調控措施應該是綜合性的，從限制需求到加大供給、再到促進存量的使用，這三個步驟要同時進行，單靠任何一方都不可能解決問題。房地產稅一定要出臺，空置稅也要出臺，除了靠增量，釋放存量房的使用也是提高供給的一種方式。在流通環節的稅收最終會轉嫁到成本上。

有業內人士認為，如果政策堅持在只堵不疏的思路上越走越遠，就只能在抑制需求上不斷極端化，傷害一部分剛需，剛需的壓制帶來的只會是更大的反彈。現在是到了重新思考政策思路的時候了。