“移動轉(zhuǎn)售業(yè)務實施細則正式文件即將推出?！敝槿耸肯蛑袊C券報記者透露。
工信部1月8日發(fā)布的《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務試點方案》征求意見稿明確，擁有移動網(wǎng)絡的基礎電信業(yè)務經(jīng)營者應保障在試點期間至少與2家以上轉(zhuǎn)售企業(yè)簽署合作協(xié)議。A股公司中明確表示申請移動轉(zhuǎn)售牌照的有天音控股、二六三、朗瑪信息、鵬博士、蘇寧云商等10多家公司。細則一旦下發(fā)，上述公司不免上演激烈的牌照爭奪賽?！鞍?.8%的虛擬運營商市場占有率計算，中國移動通信轉(zhuǎn)售開放將形成近200億元的新市場。”分析人士稱。
業(yè)內(nèi)人士指出，目前擬參與移動轉(zhuǎn)售業(yè)務的公司，多數(shù)除了希望從運營商手中批發(fā)傳統(tǒng)電信業(yè)務外，更想申請增值業(yè)務牌照，把握移動互聯(lián)網(wǎng)的機會，從運營商手中爭奪用戶。因此，在眾多申請者中，運營商或會先考慮天音控股、蘇寧、迪信通等這類渠道商。
三類企業(yè)參與牌照申請
移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務是指從擁有移動網(wǎng)絡的基礎電信業(yè)務經(jīng)營者手中購買移動通信服務，重新包裝成自有品牌并銷售給最終用戶的移動通信服務。移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)（也稱虛擬運營商）不自建無線網(wǎng)、核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)等移動通信網(wǎng)絡基礎設施，但必須建立客服系統(tǒng)，并依需建立業(yè)務管理平臺以及計費、營賬等業(yè)務支撐系統(tǒng)。
這一看似新鮮的業(yè)務，其實早年間在國內(nèi)曾短暫出現(xiàn)過，只是出現(xiàn)的形式都是幫助運營商進行早期業(yè)務的推廣，當時虛擬運營商只能是移動、聯(lián)通等的產(chǎn)品銷售代理商。
如今，在鼓勵和引導民間資本進一步進入電信行業(yè)的背景下，移動轉(zhuǎn)售業(yè)務重歸視野。移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務試點方案明確，以試點的方案進行，試點時間初定2年，自試點啟動的1年內(nèi)，擬開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務的中資民營企業(yè)可向電信管理機構(gòu)提出參與試點業(yè)務申請。
“由于體制和規(guī)模等關(guān)系，運營商也需要借助虛擬運營商對用戶深耕細作?！比A創(chuàng)證券的研究報告指出，按1.8%的虛擬運營商市場占有率計算，中國移動通信轉(zhuǎn)售開放將形成近200億元的新市場。
在轉(zhuǎn)售業(yè)務試點方案公布不久，傳統(tǒng)家電零售渠道商蘇寧、國美就率先宣布擬申請該業(yè)務。隨后，天音控股也宣布角逐該業(yè)務。北緯通信、朗瑪信息、二六三等電信增值服務提供商也紛紛表示，正積極準備爭取移動轉(zhuǎn)售業(yè)務牌照。
按照企業(yè)各自特點，申請企業(yè)大致可分為三類：一類是以天音控股、愛施德、蘇寧和國美為代表的終端零售類企業(yè)，能夠為運營商帶來新的渠道；二類是原本就依附于運營商發(fā)展、與運營商關(guān)系良好的二六三、朗瑪信息、北緯通信等增值服務類企業(yè)；第三類則是以鵬博士為代表的固定網(wǎng)絡運營商。
業(yè)內(nèi)人士揣測，細則公布之后，符合條件的企業(yè)需申請牌照并與運營商博弈達成合作意向，要完成這些步驟需要時間，今年業(yè)績很難有所體現(xiàn)。即使開始試點，運營商對移動轉(zhuǎn)售業(yè)務的態(tài)度是否積極，移動轉(zhuǎn)售企業(yè)是否能找到合適的商業(yè)模式，也均存在一定的不確定性。
運營商或偏心渠道企業(yè)
“從現(xiàn)有政策看，必須首先與基礎電信業(yè)務經(jīng)營者簽訂商業(yè)合同，才能拿到業(yè)務牌照或者許可?！睋?jù)知情人士透露，首批能夠參與移動轉(zhuǎn)售業(yè)務的企業(yè)可能在6-10家左右，而且運營商可能首先考慮渠道優(yōu)先的申請企業(yè)，隨后才是增值服務商。
該人士指出，移動轉(zhuǎn)售業(yè)務政策的出臺是一個權(quán)衡的結(jié)果，即便主管部門發(fā)放了眾多牌照，還需要參與轉(zhuǎn)售業(yè)務的企業(yè)與運營商之間進行談判。在三大運營商看來，渠道商更多的是助其分銷，而不會與其產(chǎn)生直接競爭。
值得注意的是，擬申請移動轉(zhuǎn)售業(yè)務牌照的多數(shù)企業(yè)，其實并不滿足于做運營商的分銷商。據(jù)一參與轉(zhuǎn)售業(yè)務牌照申請的企業(yè)介紹，公司最看重的是開展增值業(yè)務或融合創(chuàng)新類業(yè)務，已經(jīng)擁有增值業(yè)務許可的企業(yè)如果成功申請到移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務許可證，將可在此基礎上更好開展類似微信、skype等服務，而這些服務都將沖擊運營商的傳統(tǒng)電信服務。（記者 王榮）
