中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京4月27日訊 國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站今天發(fā)布“2013年第一季度鋼鐵產(chǎn)業(yè)運(yùn)行分析”，全文如下：

2013年第一季度鋼鐵產(chǎn)業(yè)運(yùn)行分析

今年一季度，受市場(chǎng)需求預(yù)期增強(qiáng)影響，鋼鐵產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持增長(zhǎng)，但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍處于需求淡季，鋼材社會(huì)庫(kù)存大幅增加。由于鋼鐵產(chǎn)能釋放較快，市場(chǎng)供需矛盾進(jìn)一步加劇，后期鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍將面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。

一、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況

(一)粗鋼生產(chǎn)保持增長(zhǎng)。1~3月份，全國(guó)生鐵、粗鋼和鋼材(含重復(fù)材)累計(jì)產(chǎn)量分別為17823萬(wàn)噸、19189萬(wàn)噸、24551萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)7.6%、9.1%、12.3%。從一季度的生產(chǎn)來(lái)看，全國(guó)日產(chǎn)粗鋼213萬(wàn)噸，歷史同期最高，相當(dāng)于年產(chǎn)7.78億噸粗鋼。

(二)鋼材出口繼續(xù)增加。1~3月份，我國(guó)累計(jì)出口鋼材1443萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)18.8%；累計(jì)進(jìn)口鋼材323萬(wàn)噸，同比下降5.3%，進(jìn)口鋼坯15萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)38.6%。材坯合計(jì)折粗鋼凈出口1176萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)28%。

(三)鋼材庫(kù)存由降轉(zhuǎn)增。鋼材庫(kù)存自去年3月份連續(xù)9個(gè)月下降之后，去年12月開(kāi)始上升，其中社會(huì)庫(kù)存上升明顯。截至3月末，全國(guó)26個(gè)城市五種鋼材的社會(huì)庫(kù)存量為2192.7萬(wàn)噸，比1月初增加1004.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)84.57%。其中，長(zhǎng)材庫(kù)存增幅明顯，3月末螺紋鋼、線材庫(kù)存分別比1月初增長(zhǎng)106.03%、153.51%。

(四)鋼材價(jià)格先漲后跌。今年以來(lái)，受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期向好的影響，鋼材價(jià)格逐漸上升，2月22日鋼價(jià)指數(shù)上漲至111.12點(diǎn)。受新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺(tái)等因素影響，鋼材價(jià)格尤其是建筑鋼材價(jià)格快速下跌。3月底，鋼價(jià)指數(shù)為107.05點(diǎn)，比2月高點(diǎn)下降3.8%，其中螺紋鋼、熱軋板卷等跌幅較大，分別下降5.2%、6.6%。

(五)利潤(rùn)同比增加環(huán)比減少。大中型鋼鐵企業(yè)自去年6月份連續(xù)虧損4個(gè)月之后,去年10月開(kāi)始盈利，11、12月份均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)30多億元。今年1、2月份，大中型鋼鐵企業(yè)的利潤(rùn)分別為13.38億元、9.98億元，環(huán)比減少。預(yù)計(jì)一季度大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約33億元，與去年一季度虧損10.34億元相比，同比扭虧為盈。

(六)固定資產(chǎn)投資增幅回落。1~3月份，全國(guó)鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)累計(jì)投資924億元。其中，黑色金屬礦采選業(yè)投資156億元，同比增長(zhǎng)5.4%，比上年同期大幅回落21.2個(gè)百分點(diǎn)；黑色金屬冶煉及壓延投資768億元，同比增長(zhǎng)1.9%，比上年同期回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。

二、后期趨勢(shì)預(yù)判

(一)去庫(kù)存任務(wù)艱巨。我國(guó)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化有利于提振市場(chǎng)信心，同時(shí)汽車(chē)、家電等行業(yè)今年預(yù)計(jì)將保持小幅增長(zhǎng)，鋼材需求增長(zhǎng)的基本面仍然向好。但受資金緊張、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的制約，上半年的產(chǎn)量增幅可能低于一季度。由于一季度鋼鐵產(chǎn)量增長(zhǎng)過(guò)快，庫(kù)存大幅上升，因此二季度鋼材市場(chǎng)形勢(shì)不容樂(lè)觀。

(二)鋼材貿(mào)易摩擦加劇。今年以來(lái)，由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，國(guó)際貿(mào)易摩擦和貿(mào)易保護(hù)明顯增多。今年陸續(xù)有歐盟、美國(guó)、澳大利亞、加拿大、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印度等國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查和貿(mào)易保障措施，涉及十多起案件。隨著貿(mào)易摩擦的增多，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口難度將進(jìn)一步加大。

(三)成本壓力不斷加大。隨著資源、能源價(jià)格及財(cái)稅等改革步伐的加快，企業(yè)在節(jié)能環(huán)保方面的投入、運(yùn)行成本增加，成本在逐步提高。今年2月20日，鐵路貨運(yùn)均價(jià)噸公里上調(diào)1.5分，年影響鋼鐵行業(yè)200多億元。同時(shí)，企業(yè)融資成本上升，1~2月份大中型鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用同比增長(zhǎng)14.35%。

(四)低盈利狀況將持續(xù)。鐵礦石等原燃材料價(jià)格與鋼材價(jià)格漲跌不同步，是影響鋼鐵企業(yè)效益的主要因素。3月末，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石到岸價(jià)升至140.35美元/噸，同去年最低點(diǎn)9月末相比，漲幅達(dá)61.9%。同時(shí)，冶金焦、廢鋼價(jià)格也在不斷上漲。考慮到高價(jià)原料成本結(jié)轉(zhuǎn)的滯后性，今年第一季度的高礦價(jià)將加大后期的成本壓力，預(yù)計(jì)二季度將延續(xù)低盈利狀態(tài)。

總的來(lái)看，今年鋼鐵行業(yè)的整體市場(chǎng)環(huán)境會(huì)好于去年。隨著二季度傳統(tǒng)需求旺季的到來(lái)，鋼材市場(chǎng)需求會(huì)有所增加，但由于產(chǎn)能規(guī)模較大，生產(chǎn)成本處于高位，鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況難以根本好轉(zhuǎn)。

三、調(diào)控措施建議

(一)創(chuàng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用，對(duì)各地不合理的政策、制度予以清理，促進(jìn)土地、礦產(chǎn)資源出讓公開(kāi)、透明，避免各地直接干預(yù)投資，為企業(yè)創(chuàng)造公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(二)逐漸提高鋼材使用標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高和規(guī)范建筑領(lǐng)域的用鋼標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用鋼結(jié)構(gòu)；以高強(qiáng)度、減量化、耐腐蝕、易回收為原則，在汽車(chē)、工程機(jī)械、裝備制造等領(lǐng)域逐步提高設(shè)計(jì)和使用標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮需求側(cè)的調(diào)節(jié)作用，倒逼落后產(chǎn)能和低質(zhì)量產(chǎn)品退出市場(chǎng)，降低鋼材使用強(qiáng)度，促使鋼鐵產(chǎn)品升級(jí)換代。

(三)進(jìn)一步規(guī)范鐵礦石進(jìn)口秩序。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)鐵礦石進(jìn)口秩序的整頓，指導(dǎo)鋼鐵協(xié)會(huì)、五礦商會(huì)做好鐵礦石流向管理，切實(shí)推行鐵礦石進(jìn)口代理制，提高進(jìn)口鐵礦石企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，減少市場(chǎng)投機(jī)炒作，穩(wěn)定進(jìn)口鐵礦石價(jià)格。

(四)鼓勵(lì)以產(chǎn)業(yè)協(xié)作帶動(dòng)間接出口。在目前貿(mào)易摩擦激增的背景下，相關(guān)部門(mén)和行業(yè)組織可以搭建鋼鐵企業(yè)與下游企業(yè)交流的平臺(tái)，鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)與建筑、機(jī)械等行業(yè)加強(qiáng)合作，以下游產(chǎn)品和境外投資項(xiàng)目帶動(dòng)鋼材間接出口，提高出口產(chǎn)品附加值。