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前4月全國(guó)公共財(cái)政支出增13.6% 傾向民生環(huán)保

2013-05-14 07:47:19 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)——《證券日?qǐng)?bào)》
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財(cái)政部13日公布4月份財(cái)政收支情況顯示,4月份全國(guó)公共財(cái)政收入11431億元,比去年同月增加657億元,增長(zhǎng)6.1%。其中中央財(cái)政收入延續(xù)同比下降態(tài)勢(shì),降幅2.2%。主要是進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收同比減少等影響,而受房地產(chǎn)成交額大幅增加影響,地方財(cái)政收入同比增長(zhǎng)14.7%。4月份全國(guó)公共財(cái)政支出9308億元,比去年同月增加1422億元,同比增長(zhǎng)18%。

1-4月累計(jì),全國(guó)公共財(cái)政收入43465億元,比去年同期增加2714億元,增長(zhǎng)6.7%,增幅同比回落5.8個(gè)百分點(diǎn)。而前4月,全國(guó)公共財(cái)政支出36345億元,比去年同期增加4341億元,增長(zhǎng)13.6%,其中民生等重點(diǎn)支出得到保障。

在財(cái)政收入增幅減緩的背景下,是否會(huì)影響民生等重點(diǎn)項(xiàng)目的支出成為民眾最為關(guān)心的話題。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,前4月民生等重點(diǎn)支出得到了充分保障。從絕對(duì)值來(lái)看,教育支出和社會(huì)保障及就業(yè)支出數(shù)額最高,分別為5304億元和5292億元,而增長(zhǎng)比例來(lái)看,醫(yī)療衛(wèi)生支出和節(jié)能環(huán)保支出的增幅最高,均為同比增長(zhǎng)28.6%。

中信建投一資深投資顧問(wèn)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,從最新公布數(shù)據(jù)可以看出中央財(cái)政在保障民生方面的支出勢(shì)頭有增無(wú)減,這不僅有利于改善民生,提高人民生活水平,也對(duì)相關(guān)行業(yè)和企業(yè)起到政策扶持和資金支持的作用,對(duì)增厚企業(yè)利潤(rùn)多有益處,進(jìn)而也增強(qiáng)了其中上市公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力,隨著企業(yè)估值水平的提升,其賺錢效應(yīng)也將顯現(xiàn),對(duì)投資者的吸引力隨之增強(qiáng)。

而對(duì)于中央財(cái)政收入延續(xù)同比下降態(tài)勢(shì),國(guó)務(wù)院參事、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓認(rèn)為,中央財(cái)政收入的負(fù)增長(zhǎng)并非一個(gè)好的現(xiàn)象,表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中確實(shí)存在一些問(wèn)題,財(cái)政收入來(lái)源和結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。

4月份,地方財(cái)政收入(本級(jí))6074億元,同比增長(zhǎng)14.7%。財(cái)政部分析稱,地方財(cái)政收入增長(zhǎng),主要是上個(gè)月房地產(chǎn)成交額大幅增加帶動(dòng)相關(guān)地方稅收相應(yīng)增加。對(duì)此,劉桓提醒稱,這顯示地方政府對(duì)“土地財(cái)政”的依賴仍然明顯,地方政府在今后的財(cái)政收入來(lái)源方面需要進(jìn)一步改革。

財(cái)政部初步分析稱,制約后幾個(gè)月財(cái)政收入增長(zhǎng)的因素仍然較多,主要是受工業(yè)增加值增長(zhǎng)趨緩、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)下降、企業(yè)效益下滑、房地產(chǎn)成交量下降以及實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅等影響,全年財(cái)政收入特別是中央財(cái)政收入形勢(shì)不容樂(lè)觀。

從目前出臺(tái)的各種政策措施來(lái)看,雖然財(cái)政收入增幅減緩,但中央政府并沒(méi)有通過(guò)延緩或推遲結(jié)構(gòu)性減稅來(lái)應(yīng)對(duì)財(cái)政收入增幅下降的局面。財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)劉尚希表示,“營(yíng)改增”從8月1日起在全國(guó)更大范圍試點(diǎn),這充分體現(xiàn)了政府多予少取以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思路,這是堅(jiān)定財(cái)稅改革的重要信號(hào)。

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