日本首相安倍晉三1日在第五屆非洲發(fā)展東京國際會議上宣布，今后5年將向非洲提供總額3.2萬億日元（約合320億美元）一攬子援助。有分析認為，非洲國家在聯(lián)合國會員國中的比例超過四分之一，日本大手筆投入，旨在爭取非洲支持其成為安理會常任理事國。

四個領域重點投入

安倍在開幕式上說，現(xiàn)階段非洲需要民間投資以及活用投資的官民合作機制，必須徹底改變援助非洲的方式方法。

安倍說，日本有意以完善基礎設施、人才培養(yǎng)、醫(yī)療保健和農(nóng)業(yè)四個領域為重點向非洲提供援助。基礎設施方面，日方將幫助一些非洲國家完善連接內(nèi)陸與沿海地區(qū)的道路和配電網(wǎng)絡；人才培養(yǎng)方面，日方將為非洲培訓3萬名“產(chǎn)業(yè)人才”，為1000名來自非洲的留學生提供在日本企業(yè)研修機會。

共同社報道，日本提供的資金包括官方發(fā)展援助1.4萬億日元（140億美元），其中大約6500億日元（65億美元）為貸款，用于10個非洲國家基礎設施建設。

安全方面，日本自衛(wèi)隊將繼續(xù)在打擊恐怖主義和海盜方面發(fā)揮作用，尤其在索馬里海域。不過，今年1月阿爾及利亞天然氣田劫持人質(zhì)事件造成10名日本人遇難的陰影依然籠罩在日本國內(nèi)。

呼吁支持東京申奧

對日本的大筆援助，部分非洲國家表示“謹慎樂觀”。出席會議的一名毛里求斯部長說：“我們需要的是真誠和實在的伙伴關系。我們不需要不靠譜的運營商或來自私營領域的‘掠奪者’。”

安倍與前來出席會議的津巴布韋總統(tǒng)羅伯特·穆加貝會面時說，日本政府打算向這一撒哈拉以南非洲國家派遣一名援助協(xié)調(diào)顧問，希望援助能夠促進津巴布韋政治和經(jīng)濟穩(wěn)定。穆加貝回應，希望日本把非洲當作合作伙伴，而不僅僅是出口國。

安倍在開幕式上呼吁非洲國家支持東京申辦2020年夏季奧林匹克運動會。

東京曾于1966年主辦夏季奧運會，目前與土耳其伊斯坦布爾、西班牙馬德里競爭2020年奧運會主辦權(quán)。國際奧林匹克委員會定于今年9月7日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯宣布申辦結(jié)果。

與受援國討論入常

非洲發(fā)展東京國際會議從1993年開始舉辦，每5年一屆。本屆會議為期3天，主題為“牽手活力非洲”，來自51個非洲國家的領導人或代表和國際組織負責人與會。這是聯(lián)合國、世界銀行、非洲問題全球聯(lián)盟首次與日本合辦會議。

日本政府5月30日宣布，安倍定于6月3日，即會議閉幕日與非洲國家領導人討論與聯(lián)合國改革相關的議題。應邀與會領導人包括“非洲十國”首腦委員會協(xié)調(diào)國塞拉利昂總統(tǒng)歐內(nèi)斯特·巴伊·科羅馬和非盟委員會主席恩科薩扎娜·德拉米尼·祖馬。“非洲十國”正是這次日本援助非洲基礎設施建設的主要受援國。

聯(lián)合國改革決議草案需要首先得到聯(lián)合國大會三分之二多數(shù)，即128個會員國支持。非盟有53個聯(lián)合國會員國，其態(tài)度至關重要。

史先振（新華社供本報特稿）