5月份一系列低于預(yù)期的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)引人關(guān)注。上周末由中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所和中國(guó)誠(chéng)信信用管理有限公司聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)（2013年中期）》報(bào)告稱，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)無(wú)法依靠政策寬松與刺激來(lái)重返經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的軌道，亟待進(jìn)行更深層次的經(jīng)濟(jì)體制改革。

“與以往不同，2013年宏觀經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇的進(jìn)程中呈現(xiàn)出十分復(fù)雜的運(yùn)行狀態(tài)，”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)、中誠(chéng)信首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家毛振華在報(bào)告會(huì)上指出。

盡管如此，報(bào)告對(duì)全年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然持審慎樂(lè)觀態(tài)度，并將GDP增速預(yù)期定在了8.1%。報(bào)告稱，2013下半年，全球主要經(jīng)濟(jì)體好轉(zhuǎn)帶來(lái)的外需改善，城鎮(zhèn)化改革帶來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣上揚(yáng)、中國(guó)各項(xiàng)深層次改革全面推出帶來(lái)的信心回升和預(yù)期逆轉(zhuǎn)等因素，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然存在增速反彈的基礎(chǔ)。

“今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)7.5%是沒(méi)有問(wèn)題的，區(qū)間應(yīng)該是7.5%-8%之間。”國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王一鳴在報(bào)告會(huì)上則直言，全年經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)8%存在難度。

對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的回落，交通銀行金融研究中心高級(jí)宏觀分析師唐建偉此前表示，內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力不足是經(jīng)濟(jì)增速回落的關(guān)鍵。

對(duì)于全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，報(bào)告認(rèn)為，宏觀經(jīng)濟(jì)沒(méi)有突破底線——結(jié)構(gòu)性失業(yè)雖有所加劇但總體性就業(yè)沒(méi)有惡化；價(jià)格水平回落，但沒(méi)有出現(xiàn)通貨緊縮；局部風(fēng)險(xiǎn)有所加劇但系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)有所緩釋；產(chǎn)能過(guò)剩步入新時(shí)期，但企業(yè)并沒(méi)有全面步入負(fù)利潤(rùn)時(shí)代。

“在此背景下，2013年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)從短期‘穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹’等目標(biāo)，轉(zhuǎn)向中期‘促改革、控風(fēng)險(xiǎn)’和‘調(diào)結(jié)構(gòu)’之上。”毛振華表示。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)間窗口不會(huì)永遠(yuǎn)打開(kāi)，給我們留下的時(shí)間不多了，所以改革和轉(zhuǎn)型其實(shí)是非常緊迫的。”國(guó)家信息中心宏觀預(yù)測(cè)部主任范劍平在會(huì)上直言。

王一鳴同樣指出，在“擴(kuò)張性財(cái)政、擴(kuò)張性貨幣政策空間越來(lái)越小了”的情況下，政府必須考慮“放松管制，從體制變革入手，強(qiáng)化市場(chǎng)配置資源的功能，加強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)淘汰落后，增強(qiáng)供給的效率和彈性，通過(guò)供給來(lái)創(chuàng)造新的需求”。

“在政策層面，則要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模的兼并重組，支持有條件的企業(yè)建立研發(fā)平臺(tái)，拓展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間，并轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能。”王一鳴建議。（駐京記者/劉曉靜）