原標題：專家：住房信息聯網“難產” 產權復雜是重要原因

人民網北京7月2日電 （記者 申亞欣）“6月底”是住房信息聯網擴展到500個城市的最后期限。然而，今日大限已過，記者致電住建部宣傳部門，工作人員表示并沒有相關信息發布。

有媒體稱，全國住房信息聯網擴圍工作進展緩慢、陷入停滯。500城市住房信息聯網究竟為何如此“難產”？社科院城市發展與環境研究所原所長牛鳳瑞在接受人民網記者采訪時表示，住房信息聯網涉及到多方面的信息，需要一定的人力、物力、財力進行保障，也應考慮到各方面的客觀情況。

“信息公開有助于房產行業良性發展”

今年6月，媒體報道稱，住建部已經與40個首批實現個人住房信息聯網的城市簽訂了“數據采集和使用安全協議”。根據這項安全協議，聯網采集的數據僅用于宏觀分析，個人住房信息的查詢權仍保留在地方政府。

在牛鳳瑞看來，信息應該對老百姓開放，“現在總有些雷人的虛假信息，就是因為缺少正確、權威信息的披露，虛假的信息會產生錯誤的預期。只有公眾、房地產商都能查詢這些信息，才能做出正確的抉擇，促進市場調節。”

牛鳳瑞認為，個人住房信息聯網的建設也會對整個房地產行業產生健康的促進作用。

隨著近期“房叔”、“房嬸”的陸續曝光，少數人占有大量房產的事實被揭開了冰山一角。人們對個人住房信息聯網的期許也更多了一份。財經評論員葉檀認為，政府公務員財產越來越公開透明，可以通過多種方式達到，“阻止住房信息登記只能是阻止一步是一步，最后是一個打壓的過程。”

“板子只打住建部一家，并不公平”

但牛鳳瑞也指出，500城市住房信息聯網“難產”之責不全在住建部。除去地方政府配合積極性不高等原因，住房信息涉及千家萬戶，情況復雜。“個人住房信息聯網的建立基礎，應當是信息的真實、全面，如果信息不真實、全面，將會產生對決策產生的誤導”，牛鳳瑞認為還應考慮以下幾個因素：

第一，應該考慮到我國住房產權的多樣化，商品房在個人信息的登記上是較為明確的，但由于歷史原因，我國居民的住房結構還存在商品房以外的其他形式，如國有房、保障房等，在歸屬上較難明確，梳理起來較為困難。

其二，個人住房信息聯網這一龐大工程的建設，需要一支建設隊伍保障，并且人員的素質應當能夠滿足工作的要求。目前，基層一些工作人員的素質難以保障。

第三，關于老百姓的認同、配合問題，如果沒有前期宣傳，沒有強制手段，工作人員在住房信息的摸底、采集上，將會大大降低效率。

第四，住房信息客觀上是不斷變化的，全國每天都有新住房在增加，每天都有舊樓房被拆除，這是一個動態的過程，需要保證實時更新也有一定難度。

“因此，將板子都打到住建部一家身上，也是不公平的。” 牛鳳瑞表示。

住房信息聯網建設進程回顧：

2010年4月，國務院辦公廳發布《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》要求，住房和城鄉建設部要加快個人住房信息系統的建設。

2010年6月，住建部召開加快住房信息系統建設工作現場會，明確將以城市住房信息系統建設為重點，以房屋登記數據為基礎，建立部、省、市三級住房信息系統網絡和基礎數據庫。

2011年1月，住房和城鄉建設部副部長齊驥接受專訪時表示，全國40個重點城市的房地產市場信息系統和預警預報體系初步建立。

2012年1月，住建部部長姜偉新要求，密切關注房價走勢，及時研究分析原因；繼續加快個人住房信息系統建設，保證在2012年6月末前實現40個主要城市的聯網。

2012年12月，住建部表示，將與之聯網的城市在2013年6月擴大到500個。

2013年3月，住建部負責人回應，目前40個重點城市住房信息基本上已經聯網。

2013年6月， 500個城市住房信息聯網期限已至，住建部并未公布工作進展。