10日,來鄭州參加第二屆嵩山論壇的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉教授剛下飛機(jī),就接受了河南電視臺《對話中原》和東方今報記者的專訪。他呼吁通過深化改革來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。據(jù)他透露,政府今年將明確提出全面改革的路線圖和時間表,改革將會有“大動作”。
內(nèi)地應(yīng)對“梯度發(fā)展”只能加快開放
作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家,吳敬璉一直很關(guān)心河南等中西部地區(qū)的發(fā)展。2011年,他曾表示,“我很贊成,很支持,把中原經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家總體戰(zhàn)略規(guī)劃。”
昨日,吳敬璉再次提到了“梯度發(fā)展”的格局,并為河南的發(fā)展打氣鼓勁。
“這30年來,我們一直是以開放促改革,以改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開放是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個原動力。”吳敬璉說,開放總是從沿海到內(nèi)地,這就在客觀上形成了梯度發(fā)展的態(tài)勢。
到了上世紀(jì)90年代,格局發(fā)生了改變。加入WTO以后,沿海和內(nèi)地的差距進(jìn)一步縮小。但從客觀上來說,沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與國際接軌比較快,各種法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施,內(nèi)地仍與沿海有差距。
對于河南來說,如何縮小與沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距?
“這種‘梯度發(fā)展’態(tài)勢下,內(nèi)地應(yīng)對的辦法就是加快改革開放。”吳敬璉強(qiáng)調(diào)說,內(nèi)地加快改革開放,就能得到制度紅利。他聽河南朋友介紹,富士康在河南就有30萬人,雖然加工出口是較低程度的開放,但河南已經(jīng)邁出了加快開放的腳步。
“河南可以迎頭趕上!”吳敬璉說,關(guān)鍵的問題是河南要建立一個好的體制,要有很好的、適合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)和市場環(huán)境。這樣發(fā)展下去,“我們完全可以掌握自己的命運(yùn)。”
政府推進(jìn)改革將會有“大動作”
在不同的場合,吳敬璉都會提到經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變問題。
為什么中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一直沒有實(shí)現(xiàn)?吳敬璉認(rèn)為,增長模式的轉(zhuǎn)變,從“九五”規(guī)劃就正式提出,到了“十二五”期間仍然是發(fā)展的主線,究其原因是存在“體制性障礙”。
吳敬璉拿出了一本他自己寫的書《中國增長模式抉擇》說,他在書里,總結(jié)了若干條“體制性障礙”。其中一是政府仍在資源配置中起主導(dǎo)作用。二是不少地方政府還把GDP增長看做政績的主要標(biāo)志,搞各種政績工程。
吳敬璉說,這些問題解決不了,當(dāng)前出現(xiàn)了資源短缺,環(huán)境破壞,效率降低,中小企業(yè)經(jīng)營困難等問題。從宏觀經(jīng)濟(jì)來說,也出現(xiàn)了消費(fèi)需求不足,貨幣超發(fā),資產(chǎn)負(fù)債表再杠桿化等問題。
怎樣打破“體制性障礙”?“要改革,以改革來推動轉(zhuǎn)型。”吳敬璉說,只有推進(jìn)改革才能消除轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“體制性障礙”。
目前,全社會熱切期盼十八屆三中全會能再一次釋放出“改革紅利”,從而開啟中國經(jīng)濟(jì)跨過“中等收入陷阱”的增長周期。
吳敬璉對此表示信心,他認(rèn)為去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,政府今年將明確提出全面改革的路線圖和時間表,“改革將會有‘大動作’”。