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美國為何又拿人民幣說事?

2007-04-20 13:38:38
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中國日報網環球在線消息:在中美貿易順差不斷飆升以及兩國在貿易領域的摩擦升級之時,美國最近又推出屢試不爽的“殺手锏”——督促人民幣匯率改革。“對美國來說,匯率監管改革是IMF總體改革的重中之重,我們期待在本次會議后馬上看到實際行動。”在4月14日IMF的決策機構國際貨幣與金融委員會IMFC發表的聲明中,美國財長保爾森向IMF總裁拉托發出了“最后通牒”。

據悉,美國已經為IMF設定了一個最后期限,要求該組織在10月份以前出臺最終的匯率監管改革建議。在14日發表的公報中,由美國領銜的IMFC向以拉托為首的IMF執行委員會發出呼吁,要求后者繼續將推進與加強匯率監管有關的改革工作當作“首要任務”來抓。

中國匯率改革以來的實踐證明,中美之間貿易不平衡問題主要不是匯率問題,而是兩國貿易產品結構不同,靠人民幣升值并不能解決由結構問題導致的貿易不平衡。對此,美國方面有清醒的認識。

美國國內部分重量級經濟學家反對強迫人民幣大幅升值的聲音也此起彼伏。哥倫比亞大學教授、2001年諾貝爾獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨,哥倫比亞大學教授、諾貝爾獎得主羅伯特·蒙代爾,斯坦福大學經濟學教授羅納得·麥金農,摩根斯坦利首席經濟學家斯蒂芬·羅奇等一些美國主流經濟學家都在各種場合表示,美國政府逼迫人民幣大幅升值是“損人不利己”的行為。他們都認為,逼迫人民幣升值無益于美國改變財政赤字、貿易赤字的窘境,只有調整宏觀經濟政策,壓縮財政赤字、提高儲蓄率,從而減少美國開放經濟體的吸收能力,才能扭轉美國的“雙赤字”。

因此,美國再次拿人民幣升值說事,我們有必要問一句:美國的真實目的何在?

美國方面最近一系列的舉動顯示出“唯美國利益至上”的原則。美國商務部3月30日宣布,將對中國公司適用反補貼法,同時同意對美國造紙行業的進口保護請求予以考慮。此舉打破了數十年來美國不向非市場經濟體享受補貼的商品征收反補貼稅的政策。

美國國會已對總統布什進一步施加壓力,要求后者在中美貿易問題上采取更為強硬的態度。國會議員已推出相關法案,旨在促使布什解除對中國和越南等中央計劃經濟體實行的補貼免于處罰的政策。美國公司可以針對傾銷或售價低于成本的進口產品請求獲得貿易保護。

隨后,美國貿易代表蘇珊·施瓦布4月9日宣布,美國政府向世界貿易組織提出了針對中國的兩項貿易訴訟,分別指責中國打擊盜版不力和限制美國電影、音樂和圖書產品進入本國市場。

根據世貿組織爭端解決機制有關規定,訴訟被提出之后,緊接著是為期60天的磋商期,訴訟雙方將在此期間努力通過談判解決問題。如果磋商未能達成一致,世貿組織將成立專家組進行裁決。假如美國在這一訴訟案中獲勝,美國將有權對中國產品實施懲罰性制裁。

預計此次也不例外。

5月份,中美戰略經濟對話將在華盛頓舉行。在此節骨眼上,美方通過國際貨幣基金組織向中國施壓,令人不得不警惕美國下一步所要采取的行動。

正在中國訪問的美國運輸部部長瑪麗·彼得斯表示,美國希望與中國就全面開放航空業在短期內達成“有意義”的協議,預計將于今年5月在華盛頓舉行中美戰略經濟對話時簽署該協議。彼得斯強調,開放航空業并不意味著美國航空業者將對經驗較少的中國同行構成威脅和挑戰,而是雙方都將從“巨大的機會中”獲利。

把上述幾件事聯系起來看,是不是有些意味深長?

(來源:中國經濟時報 作者:王宇新)

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