中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：增長不搞硬指標(biāo)，降耗決不打折扣——這是今年湖北省政府工作報告給人留下的最深刻印象。湖北省長羅清泉在報告中說：今年生產(chǎn)總值增長10％，這只是一個預(yù)期性、指導(dǎo)性的目標(biāo)，實(shí)際工作不片面追求增長速度……對完不成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的縣(市、區(qū))，要停止審批新的工業(yè)項目，停止審批新的工業(yè)用地；新建項目未通過環(huán)評的，一律不準(zhǔn)開工，在建項目環(huán)保設(shè)施不配套的一律不準(zhǔn)投產(chǎn)。
一個是指導(dǎo)性目標(biāo)，一個是約束性指標(biāo)；一軟，一硬，導(dǎo)向十分明確。
這種導(dǎo)向的原則，并非始自今日。5年前，湖北省就取消了經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣市評比，不再搞經(jīng)濟(jì)數(shù)字的目標(biāo)責(zé)任制�！耙心繕�(biāo)，但不能壓指標(biāo)；要比較，但不能盲目攀比；要有緊迫感，但不能浮躁�！敝醒胝尉治瘑T、省委書記俞正聲的這番話成為湖北科學(xué)發(fā)展、振興崛起的重要指導(dǎo)思想。
湖北迫切需要提升工業(yè)化程度，但更需要提高工業(yè)化質(zhì)量。
在新的歷史條件下，作為與東部地區(qū)差距較大、內(nèi)部發(fā)展不平衡的中部經(jīng)濟(jì)大省湖北，必須從自身實(shí)際出發(fā)，走出具有湖北特色的新型工業(yè)化道路。
科教優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢
湖北特色，優(yōu)劣鮮明。
湖北是個煤炭等資源匱乏的省份。電煤幾乎全部靠外供，加上運(yùn)輸上的困難，電煤難題，幾乎每年都要牽涉湖北相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的很多精力�？總鹘y(tǒng)的向資源和能源消耗要工業(yè)增長的路子，顯然走不下去了。
湖北是個科教大省，省會武漢已成為全國重要的教育中心和智力密集區(qū)之一。這里擁有各類科研和開發(fā)機(jī)構(gòu)1158家；國家重點(diǎn)實(shí)驗室居全國第三位，國家“863”產(chǎn)業(yè)化基地、國家級火炬計劃產(chǎn)業(yè)化基地居全國第四位……近幾年，湖北每年獲得省、部級以上重大科技成果均在750項以上，有46項成果達(dá)到國際先進(jìn)水平，光纖通信、激光技術(shù)、空間地理信息、病原微生物、植物功能基因、新材料研究等若干領(lǐng)域，代表了我國的最高水平。
把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，是湖北新型工業(yè)化的必然選擇，技術(shù)創(chuàng)新則是湖北提升經(jīng)濟(jì)競爭力的中心環(huán)節(jié)。
近年來，湖北充分發(fā)揮政府投入的“杠桿”作用，加速調(diào)動社會資源向技術(shù)創(chuàng)新，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方向聚集，構(gòu)建多元化的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資體系。突出公共財政職能，搭建起五大科技平臺：知識創(chuàng)新平臺，提升原始創(chuàng)新能力；技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，加快推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；科技創(chuàng)業(yè)平臺，培育創(chuàng)新型中小企業(yè)群；科技基礎(chǔ)條件平臺，促進(jìn)科技資源共建共享；科技投融資平臺，緩解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸。
此外，湖北還著力培育技術(shù)市場和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場，切實(shí)提高市場對科技資源的配置能力。建立健全知識產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場成為創(chuàng)新項目與創(chuàng)新企業(yè)的對接地、風(fēng)險資本的聚集地，成為科技資源高效配置的重要渠道。去年，湖北省737項應(yīng)用技術(shù)成果，廣泛應(yīng)用在農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、衛(wèi)生體育和社會福利業(yè)等17個行業(yè)，其中已有166項產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，新增產(chǎn)值143．3億元。
隨著發(fā)展環(huán)境的改善，湖北的技術(shù)、專利和人才等，在省內(nèi)有了更大的生存和發(fā)展空間。去年，22所在武漢的高校應(yīng)屆畢業(yè)生在武漢就業(yè)比率創(chuàng)下新高，自1999年擴(kuò)招以來首次突破60％。
今年，武漢市財政科技支出4．25億元，全市研究與實(shí)驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)占ＧＤＰ比重達(dá)2．15％，明顯高于全國平均水平。
武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長陳繼勇教授認(rèn)為，“十五”期間，湖北省固定資產(chǎn)投入增幅明顯低于全國的平均水平，而ＧＤＰ的增幅卻高于全國平均水平，這從一個方面說明，湖北經(jīng)濟(jì)開始從投入拉動型向科技拉動等方面轉(zhuǎn)型。
高科技企業(yè)漸成湖北工業(yè)的主旋律
這是武漢一條尋常的街，約1公里長，它的名字叫“光谷創(chuàng)業(yè)街”。
這條街的不尋常之處在于，它沒有馬達(dá)轟鳴，沒有煙囪林立。400多家正處于孵化階段的中小型高科技企業(yè)同駐一條街，1萬余名創(chuàng)業(yè)者共有一個家。這個家，就是武漢東湖高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心——我國較早的高新技術(shù)企業(yè)的“孵化器”。
這些寫字樓里的袖珍企業(yè)，占地不大，耗能不高，污染很少，不顯山，不露水，可是，卻不容小瞧！這些企業(yè)，幾乎都有自己的“絕活”，或者說，因為有絕活，才有了企業(yè)，創(chuàng)業(yè)者多是年輕知識分子。
3年前，熊友輝博士來創(chuàng)業(yè)街時，手里只有一項自主研發(fā)的汽車尾氣測試技術(shù)，可現(xiàn)在，他已經(jīng)是一家擁有6大類產(chǎn)品、資產(chǎn)過千萬元企業(yè)的負(fù)責(zé)人。是創(chuàng)業(yè)街良好的孵化氛圍，讓一個又一個熊友輝從發(fā)明家成長為企業(yè)家。
創(chuàng)業(yè)中心主任龔（日韋）自豪地告訴我們，去年底，他帶著40位創(chuàng)業(yè)者到江蘇昆山考察，受到了貴賓般的禮遇。他說，這是對知識的尊重，對科技的崇拜。
近年來，武漢依托東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)的中國光谷，闖出了一條依靠自主創(chuàng)新、發(fā)展特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之路，形成了以企業(yè)為主體，以高校、科研院所為后盾的技術(shù)創(chuàng)新體系。這里已形成中國最大的光電產(chǎn)業(yè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)基地，光纖光纜生產(chǎn)規(guī)模居全球第二，國內(nèi)市場占有率達(dá)50％，形成了以烽火科技、華工科技等為龍頭的光電子產(chǎn)業(yè)集群。華中數(shù)控已成為我國裝備制造業(yè)的核心“制腦”企業(yè)。近幾年，光谷企業(yè)累計申請專利6000余項，年均增長40％，其中發(fā)明專利占五成以上。
正是在高科技的引領(lǐng)下，武鋼集團(tuán)、東風(fēng)汽車公司等一批大型國企也青春煥發(fā)。去年，東風(fēng)公司的利潤同比增長了46％，利潤的增幅和總額都居全國同行第二位；武鋼生產(chǎn)的硅鋼片等，市場供不應(yīng)求，高技術(shù)和高附加值的產(chǎn)品穩(wěn)定在八成以上。
近日，記者在咸寧市咸安區(qū)匯美達(dá)工貿(mào)有限公司看到，廠區(qū)一派熱氣騰騰的景象，每天貨值近10萬美元的飯碗等餐具，從這里源源不斷地銷往歐美20多個國家。這些不起眼的餐具何以俏銷？原來，這種以石英巖為原材料、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的耐熱鋼化玻璃制品，能滿足洗碗機(jī)對餐具強(qiáng)度的特殊要求。地處鄂西北山區(qū)的谷城縣，近3年有9家高新技術(shù)企業(yè)開發(fā)了16個節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)成果，獲得了60多項專利。在襄樊、宜昌、十堰等地，創(chuàng)新正在匯聚成科學(xué)發(fā)展的熊熊火炬。
去年，湖北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值670億元，同比增長25％，為“十五”以來最高水平，高于全省規(guī)模以上工業(yè)增幅8個百分點(diǎn)。
武漢市提出，建設(shè)創(chuàng)新型城市，打造自主創(chuàng)新密集區(qū)。今年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)1200億元以上。
“四個轉(zhuǎn)變”——“轉(zhuǎn)”出了新的生產(chǎn)力
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由資源粗加工型向綜合利用型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，工業(yè)結(jié)構(gòu)由重工業(yè)為主向輕重工業(yè)并舉轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由投資類產(chǎn)品為主向投資與消費(fèi)類產(chǎn)品并重轉(zhuǎn)變。正是通過這“四個轉(zhuǎn)變”，湖北“轉(zhuǎn)”出了新的生產(chǎn)力。
產(chǎn)品由“粗”而“細(xì)”。過去武漢鋼鐵集團(tuán)熱軋產(chǎn)品以每噸3000多元的鋼坯為主，2004年熱軋改坯為板，建成熱軋板生產(chǎn)線，價格翻了一倍。湖北的卷煙行業(yè)，在全國曾以“散、亂、差”而聞名。18家小卷煙廠，各打各的牌，質(zhì)量良莠不齊，全行業(yè)處于虧損邊緣。如今，18家小煙廠整合成一個武煙集團(tuán)，共同開發(fā)“一包煙”。2004年，企業(yè)利稅就達(dá)到81億元，預(yù)計今年將達(dá)到150億元。目前，湖北一批知名產(chǎn)品開始叫響全國。2006年湖北創(chuàng)“中國名牌”15個，全省累計已有30個“中國名牌”產(chǎn)品。
企業(yè)由“劣”而“優(yōu)”。2004年一年，湖北停建、緩建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小鋼鐵、小水泥等項目137個。同時全力助推高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如今，聚集了大批光電子產(chǎn)業(yè)的“中國光谷”，已成為武漢一張世界級名片。2005年1月，武鋼和鄂城鋼廠聯(lián)合重組，以資產(chǎn)存量換市場增量。接上武鋼的采購鏈，僅采購成本，鄂鋼每年就節(jié)約1億元！借助武鋼的技術(shù)優(yōu)勢，原以生產(chǎn)普通建材為主的鄂鋼，開始向市場緊俏的冷軋薄板和寬厚板材轉(zhuǎn)產(chǎn)。
截至去年10月，湖北已有47家大型國有企業(yè)完成了改制，100家國有骨干企業(yè)民營化改制畫上句號，一批改制企業(yè)成為行業(yè)發(fā)展的“排頭兵”。10個大型企業(yè)對全省工業(yè)的帶動作用明顯增強(qiáng)，今年一季度完成產(chǎn)值占全省1／4。
“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)”，是近幾年湖北發(fā)展的一個理念。隨著企業(yè)改制的基本完成，科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的“平臺”逐步建立，湖北新型工業(yè)化的特色更加明顯。今年以來，總投資108億元的武鋼三硅鋼三冷軋項目、投資167億元的80萬噸乙烯工程、投資107億元的中芯國際芯片項目、投資80億元的富士康綜合制造基地項目、投資72．5億元的神龍汽車二廠項目已相繼拉開建設(shè)帷幕，它帶給湖北的不只是上千億元的新增產(chǎn)值，更給湖北的高科技產(chǎn)業(yè)帶來了突破性的進(jìn)展。有了這些堅實(shí)的“基礎(chǔ)”，湖北一定能在“中部崛起”的前列走得更好更快！
（來源：人民日報 2007年06月13日）