俄羅斯試圖重塑戰略穩定
編輯：正是基于上述擔憂，俄最近一段時間來試圖降低調門，放低身段，同美國對話解決問題。
樊吉社：所謂對話解決問題，不外乎三種可能：說服美放棄擬部署在東歐的反導系統；說服美與俄合作；說服美對反導系統進行限定。第一種對俄來說是上策，但幾無可能，后兩種可能則全要看美國是否接受。俄此前和當前的政策均有朝后兩種可能努力的意圖，包括普京在八國峰會上建議美使用阿塞拜疆的雷達，也包括他在肯納邦克波特的“龍蝦峰會”上提出的新倡議。
然而，俄的“善意”好像并沒有得到滿意的回應。對其暫停履約的決定，應當看作是俄被逼到墻角的反戈一擊，是在向美放出信號：俄的戰略穩定訴求應該得到滿足，而這個信號如果得不到美歐足夠的重視，暫停條約可能轉為退出條約，美蘇上世紀８０年代簽署的《中導條約》也有可能成為這場反導之爭的犧牲品。
通過撤回軍控承諾，俄將依靠自身努力重塑美俄之間的戰略穩定。如此一來，俄美、俄歐的戰略困局便不可避免。在戰略穩定問題上，俄不舒服了，美國也不會愉快，唯有合作雙方才可能實現共贏。
編輯：從實力來看，今日俄羅斯已遠遠超過蘇聯解體后的那一段時期。近年來，俄不斷加大國防和軍隊現代化建設的力度，包括強化以陸基和海基為主體的戰略力量。隨著大國心態的復蘇，俄更希望以平起平坐的身份與北約對話。
滕建群：實際上，早在１９９４年，葉利欽總統就警告西方，俄歷來把東歐作為其國家安全的緩沖帶，北約東擴“將播下不信任的種子”，“使整個東歐陷入‘冷和平’”。但西方仍我行我素。北約加速東擴，更促進了俄外交政策的轉變。軍事上，俄放棄不與任何國家為敵的戰備思想，把北約作為它面臨的主要威脅。隨后，俄又提出“現實遏制”戰略，提出用自身核力量和常規力量與盟國一起打敗對俄的核與非核侵略。
２００２年初，美國開始同波蘭就部署導彈防御系統進行秘密接觸。２００７年以來，美國明顯地加快向東歐滲透的力度，并提出要在波蘭和捷克兩國分別部署導彈和雷達系統，聲稱這是美全球導彈防御計劃的重要組成部分，防御目標是伊朗等“無賴國家”。美導彈防御系統并不單單是一項軍事防御工程，它涉及到政治、經濟、技術、外交等多方面內涵。美把這些武器系統部署到波蘭和捷克，等于把部隊送到俄門前，派出“看家狗”。針對此舉，俄反復強調其對俄安全利益的危害，盡管７月初布什邀請普京出席在美農場舉行的“龍蝦宴”，但并沒打消普京的擔心。普京連連出手，包括建議共同使用俄駐阿塞拜疆雷達站，該雷達站剛好對著中東地區。但美國仍鐵了心要把導彈防御系統部署在俄門前，這不能不令俄窩火。
動搖了歐洲常規力量平衡的基石
編輯：俄在宣布暫停履約時還特別強調，俄不再受任何常規武器限制規定的約束，俄武器裝備的實際數量將根據國際政治軍事形勢的發展需要而定。這必將對歐洲安全和俄美關系產生巨大影響。請就此談談看法。
滕建群：不論是退出，還是暫停履約，都動搖了歐洲常規力量平衡的基石。１９９６年５月條約第一次審議大會文件重申，該條約“作為歐洲安全的基石將發揮重要作用”。此條約消亡帶來的最直接影響就是歐洲的安全局勢。從俄方面來看，它既可擺脫掉這個束縛其手腳多年的條約，還能向北約國家發出強硬信號，可謂一舉多得。而從北約方面來看，已沒有一個成員國愿意再履行條約規定的義務，其結果必然是條約的死亡。
條約的消亡將直接沖擊俄美關系、美歐關系及俄歐關系。以美為首的北約集團一味擠壓俄的戰略空間，必然會導致大國關系緊張。對歐洲國家來說，夾在美俄兩個大國之間也并不是很容易的事情。目前，部分東歐國家已對美在歐洲推行其單邊主義表現出不滿，西歐國家中也出現對美的離心傾向。
羅援：由于缺乏強有力的安全約束，歐洲安全格局將出現微調，整個歐洲安全穩定的局勢將出現動蕩，俄歐關系可能再度緊張，歐洲也將再次成為俄美安全角力中的“人質”。
此外，因缺少必要的“游戲規則”，俄與歐美之間將展開新一輪軍備競賽。如前所說，《歐洲常規武裝力量條約》是迄今為止最重要的常規軍備控制國際條約。它一旦失效，就等于約束各國軍備發展的規則被取消，歐洲地區甚至全世界都將掀起新一輪的軍備競賽。同時，由于條約所設定的核查機制不能執行，各國間軍事互信機制也將被打破。隨著俄與歐美之間安全信任度的減低，必將會衍生出其他利益摩擦，比如能源問題、人權問題、貿易問題，等等。
還有，俄美之間將會展開新一輪戰略博弈。由于事態的嚴重性，美必然高度重視俄的這一舉措，俄美也將就一系列問題展開新一輪戰略博弈。
滕建群：但我們也得注意這樣的事實：近百年來的歐洲歷史表明，歐洲只有處在一種力量相對平衡的狀態下才會有和平。一戰結束后，戰勝國給戰敗國強加了苛刻的束縛，結果引起戰敗國的強烈反彈，這才有了二戰。冷戰時期，盡管東西方在歐洲劍拔弩張，但雙方力量基本上是平衡的，華約在常規力量上可能占有優勢，北約則在核力量方面占有優勢，雙方力量的平衡保證了該地區的和平。今天，俄羅斯是以冷戰失敗者身份立身于世界大國之林，如果美和其他西歐國家過分擠壓這個大國，結果必然會適得其反：北約所追求的絕對安全反而會變得不安全了。
歐洲將不會回到新冷戰中
編輯：俄暫停履約的決定盡管要在條約各簽約國收到正式通知１５０天后才能生效，但已引起一些歐洲國家的恐慌。請介紹一下美歐方面的反應。
李學江：美國政府一是表示失望，二是愿意就此與俄繼續磋商。美國的失望是理所當然的。在美國看來，它可以步步進逼，你不能反戈回擊。盡管布什在“龍蝦峰會”上大攀個人交情，但笑口中卻戴著一副鋼牙：依然堅持在東歐的反導部署不動搖。
波蘭總統卡欽斯基本周訪美期間同布什之間最重要的議題之一，就是推動美國在波反導部署的磋商進程。美國媒體轉述波隨行官員的話說，兩國已越來越接近達成協議，不過，波蘭不愿在美國宣布此事，而是希望將來能夠在波蘭本土宣布。卡欽斯基也在會談后表示，有關談判已“向前邁進了幾大步”。波蘭副外長則指出，波蘭基地的建設最早有可能在明年２月動工。這表明，無論俄羅斯如何新招迭出，美國仍將以不變應萬變。看來，美國在波、捷兩國的反導部署似是鐵定的了，只不過布什在外交方面學得乖巧了些。正如賴斯所建議的，要以上世紀初那位引領美國進入帝國主義階段的羅斯福總統為榜樣，“軟話多說，硬事照做”。
章念生：歐洲媒體這幾天來以較大篇幅報道和分析了俄暫停履約之舉。但對該事件，各方評論不一。路透社援引一位北約官員的話說，大多數北約盟國認為俄羅斯此舉具有“象征性”意義，是在為重返條約“索要政治回報”。英國《金融時報》發表社論指出，應謹慎應對俄的“虛張聲勢”，不應做出過度反應。該社論認為，普京深知如何與俄羅斯選民打民族主義牌，其在國家杜馬的盟友將會因此獲益。美國《國際先驅論壇報》發表的一篇文章指出，俄此舉表明，布什的“龍蝦宴”沒能軟化克里姆林宮的立場，而俄的這一舉動也不會“強烈改變歐洲安全格局”。
在歐洲國家中，英國和波蘭的反應比較強烈。至于北約方面，一面表示“非常失望”，一面又希望條約各締約方之間的對話“能在短期內恢復”，并提出就該問題召開新一輪特別會議。北約就此發表聲明說，６月１２日至１５日在維也納召開的《歐洲常規武裝力量條約》締約方特別會議上，盡管北約提出的建議得到了大多數締約方的支持，但最終仍未能達成一致。聲明還強調，信息交換和武器核查是《歐洲常規武裝力量條約》的核心，北約期望各方能繼續完全履行該條約及相關協議中規定的義務，“北約成員國仍致力于履行其義務”。
總體來看，歐洲國家仍保持了克制態度，并不想因此與俄鬧僵，仍希望通過對話來解決問題。一方面，歐洲國家將會做一些緩和關系的工作，一方面也會做一些應對俄挑戰的準備。但無論如何，歐洲不會因為北約東擴、美國部署反導系統和俄暫停履約而回到新冷戰中。
( 來源：人民日報 )