(三)合理安排發(fā)電生產(chǎn),確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。各電力集團公司要抓緊落實煤炭資源和運力,積極做好電煤卸車、儲存,加強設備維護和生產(chǎn)管理,確保設備正常出力,確保發(fā)電生產(chǎn)平穩(wěn),確保居民正常供暖。電網(wǎng)企業(yè)要針對電力緊張和一些地區(qū)遭受冰雪、大霧天氣的情況,抓緊組織搶險救災,盡快恢復供電。要優(yōu)化電網(wǎng)運行方式,確保安全穩(wěn)定運行,加大跨區(qū)電能調劑力度,搞好電能資源優(yōu)化配置,避免不必要的拉閘限電。同時,要實施有序用電,加強電力需求側管理。各地要按照有保有限原則,制訂和實施有序用電方案,提出確保供應順序,優(yōu)先保障居民生活、醫(yī)院、學校、鐵路交通樞紐、金融機構、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等涉及公眾利益和國家安全單位的用電需求,保證全國人民過上一個明亮安寧的春節(jié)。在努力增加電量供給的同時,要堅持合理用電、節(jié)約用電,對于那些高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè),要采取經(jīng)濟、法律和必要的行政手段予以限制,在電力供應緊張的地區(qū),要堅決停止這類企業(yè)用電。對于嚴重電力事故,要及時啟動應急預案,抓緊排除,保障供電安全。
(四)強化生產(chǎn)調度,確保油氣供應。當前國內成品油市場供應基本恢復正常,但供求矛盾仍然比較突出,絕不能掉以輕心。各地區(qū)、各有關部門和重點企業(yè),要進一步落實國務院確定的保障成品油供應各項措施,搞好成品油和天然氣的生產(chǎn)、運輸和銷售,加強協(xié)調配合,確保成品油供應不斷檔、不脫銷。要合理調整流向,完善應急預案,確保城市居民生活用氣和重點單位用氣。
(五)加強協(xié)調調度,切實保障重點。在當前煤電油運緊張、各方面壓力很大的情況下,要突出重點,優(yōu)先保障群眾生活需要,優(yōu)先保障受災地區(qū)、重要地區(qū)和重點單位需要。各地要健全和完善經(jīng)濟運行協(xié)調機制,加強動態(tài)監(jiān)測,對發(fā)現(xiàn)的問題,要統(tǒng)一協(xié)調、迅速解決,決不能有任何拖延。發(fā)展改革委要會同鐵路、交通、安監(jiān)、電監(jiān)等部門和單位,發(fā)揮經(jīng)濟運行協(xié)調機制的作用,把電網(wǎng)結構中起骨干支撐作用的電廠作為重點,全力保障煤炭供應。要強化運行調度的權威,各方面要樹立大局意識,服從統(tǒng)一安排。
(六)高度重視安全生產(chǎn),防止發(fā)生安全事故。在當前雨雪冰凍等災害天氣頻繁的情況下,極易發(fā)生安全事故。越是在困難的情況下,越要切實抓好安全生產(chǎn)。各地區(qū)、各有關部門要認真落實國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的要求,堅持安全第一,切實落實各項安全措施,抓好重點行業(yè)和領域的安全專項整治,嚴格實施安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,堅決防范重大生產(chǎn)安全事故。
三、進一步加強領導,狠抓各項措施落實
做好煤電油運保障工作,關鍵在于加強領導,積極應對,明確責任,通力合作,狠抓落實。
一要高度重視。當前發(fā)生的這場大面積持續(xù)雨雪冰凍災害,造成局部地區(qū)煤電油運緊張,嚴重威脅人民群眾生命安全,嚴重影響經(jīng)濟社會正常運行。各有關地方和部門要以對國家、對人民高度負責的精神,加強組織協(xié)調。要把做好煤電油運保障工作、抗御雨雪冰凍災害作為當前最緊迫的任務,力爭把災害造成的損失降到最低限度。
二要強化地方責任。有關地方政府要擔負起保障煤電油運正常供應和運行、抗御雨雪冰凍災害的責任。要進一步建立健全工作機制,嚴格責任制度,把相關任務分解到各個企業(yè)、各個崗位,做到責任到人。對工作不力,玩忽職守,致使出現(xiàn)重大問題、造成嚴重后果的,要嚴肅追究領導者和直接責任人的責任。要強化全國一盤棋思想,把保障省內外煤電油運放到同等重要的位置,當前要特別強調做好省外電煤供應保障工作,一律不得限制煤炭出省。
三要加強部門配合。中央各部門要按照各自職責分工,加強相互配合,形成工作合力。發(fā)展改革委要做好煤電油運的綜合協(xié)調,指導各地搞好生產(chǎn)和供應工作。交通、鐵路、民航、水運部門要安排足夠的運輸工具和人力,把保證運輸安全暢通作為重中之重。建設、電力、通信等部門和單位要抓緊組織對受損的供水、供電、供暖、供氣、通信等基礎設施進行搶修,防止出現(xiàn)大面積、長時間停供現(xiàn)象。公安交通管理部門要加強擁堵路段的指揮和疏導,加強路面巡邏管控力度,保障旅客運輸和鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”暢通。財政、民政部門要加大救災救濟工作力度,及時下?lián)芫葹馁Y金和物資。農(nóng)業(yè)部門要抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采取有效措施減輕低溫凍害損失,保障蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品市場供給。氣象部門要加強對低溫、雨雪、冰凍天氣的監(jiān)測分析、預報預警和災害影響評估工作。
四要發(fā)揮骨干企業(yè)作用。在當前煤電油運緊張的情況下,大型國有企業(yè)要發(fā)揮帶頭作用,努力增加生產(chǎn)和供應,切實履行社會責任。煤炭、鐵路、港口、航運、汽運、電力等企業(yè),要保證正常生產(chǎn),保證居民生活和重點單位用電,確保春運順利進行。有關行業(yè)協(xié)會也要積極發(fā)揮應有作用。
五要搞好監(jiān)督檢查。國務院決定,由發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局、電監(jiān)會分別帶隊,赴重點產(chǎn)煤省和煤電油運緊張地區(qū),就組織相關生產(chǎn)和調運、供應等工作進行督查。各地區(qū)、各有關部門也要對本地區(qū)、本系統(tǒng)工作情況進行督查,確保各項措施落實到位。
做好煤電油運保障工作,抗御嚴重雨雪冰凍災害,是事關全局的一項重大而緊迫的任務。目前,我們有充足的生產(chǎn)能力和物資儲備,有健全的應急機制和應急體系,有堅強的能打硬仗的干部職工隊伍,有應付各種困難局面和突發(fā)情況的經(jīng)驗,只要我們認真貫徹黨的十七大精神,切實加強領導,采取有力措施,發(fā)揚不怕困難、不怕疲勞和連續(xù)作戰(zhàn)的作風,緊緊依靠廣大人民群眾,就一定能夠做好煤電油運保障工作,奪取抗御雨雪冰凍災害的全面勝利,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。(來源:新華社)