中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：9月17日，美國總統(tǒng)奧巴馬在事先并無明顯征兆情況下做出決定，宣布放棄前任布什在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)的計劃。
歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)被認為是與北約東擴和制衡俄羅斯環(huán)環(huán)相扣的美國對俄羅斯及東歐戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，在布什時代，曾被認定是不可撼動的底線，何以在奧巴馬時代，這樣一條底線竟在并無特別壓力的情況下，被美方自己輕易拆除？
從近期奧巴馬的外交舉措不難看出，美在歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)上的退卻并非孤立行為，事實上在一系列熱點問題上，奧巴馬都在退卻。
在朝鮮問題上，奧巴馬政府日前宣布，不反對與朝鮮進行一對一會談，以“說服朝鮮重返六方會談，并接受‘去核’主張”，而重返六方會談和“去核”，原本是美朝“一對一”的前提；在伊朗問題上，奧巴馬政府不久前接受了內(nèi)賈德不包括停止鈾濃縮的一攬子建議，而停止鈾濃縮原本是一切對話的基礎(chǔ)；在金融高管薪資監(jiān)管方面，奧巴馬日前在華爾街的嚴厲講話，事實上滿足了薩科齊、布朗和布萊爾等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的胃口，要知道為逼迫美方就范，薩科齊甚至擺出了不惜退出G20匹茲堡峰會的架勢。
自上任以來，奧巴馬竭力擺出“柔性外交”、“多邊外交”的新姿態(tài)，但較長一段時間里，所謂“柔性”，更多體現(xiàn)在語言和姿態(tài)上，而從松口與朝鮮“一對一”，直到此次放棄歐洲反導(dǎo)條約，美國外交的“柔性”似乎超越了習(xí)慣尺度，個中奧妙何在？
執(zhí)政大半年，初上任的蜜月感覺早已不復(fù)，盡管政府干預(yù)前所未有，為拯救經(jīng)濟和金融大撒金錢的奧巴馬政府，更給美國人帶來了創(chuàng)紀錄的赤字，和兩位數(shù)上下的高失業(yè)率。對于奧巴馬而言，在選民最關(guān)注的內(nèi)政問題上盡快扳回頹勢，取得滿意的分數(shù)，是確保支持率回升和執(zhí)政基礎(chǔ)穩(wěn)固的要害所在。
在奧巴馬及其團隊看來，內(nèi)政問題，尤其棘手的醫(yī)改和金融監(jiān)管問題，是各派交鋒較量的“節(jié)點”，也是不能不力爭、不能不拼命奪下的“天王山”。而從目前情勢看，非集中全力殊死一搏，很難在共和黨人、民主黨內(nèi)保守派和既得利益群體的包圍圈中殺出一條血路。
俗話說得好，一犬不搏二兔，在支持率下降明顯、美國經(jīng)濟復(fù)蘇走到敏感點之際，奧巴馬政府勢必收縮有限的力量，集中火力先拿下最關(guān)鍵的社保仗、經(jīng)濟仗。朝核問題、伊朗核問題、美歐關(guān)系以及東歐反導(dǎo)系統(tǒng)問題，都是曠日持久、盤根錯節(jié)的老大難問題，繼續(xù)僵持徒然靡費精力，卻很難獲得實質(zhì)性進展，與其如此，還不如放低一點姿態(tài)，擺出一副合作的面孔，雖同樣解決不了實質(zhì)問題，卻至少可以大大降低這些“炸藥包”突然爆炸、讓奧巴馬政府灰頭土臉的概率。
具體到歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)問題上，美國所放棄的，只不過是一個剛剛開了個頭的藍圖式計劃，這樣一個計劃，對于其臺面上的目的（防范伊朗等“流氓國家”的導(dǎo)彈襲擊）有些反應(yīng)過度，而對于人們猜測的真正目的——防范俄羅斯，又顯得有些銀樣镴槍頭、中看不中用，放棄一張“未來的大餅”，也許可以換得一口俄美關(guān)系改善的“現(xiàn)實大餅”，何樂而不為？
當然，歐洲反導(dǎo)計劃有著深深的布什時代烙印，作為意欲改弦更張的奧巴馬，在認為合適的時機，悄然抹去這一烙印，也在情理中。漫說這個反導(dǎo)計劃，事實上仍然在打的、與基地組織和塔利班的戰(zhàn)爭，也已淡化了“全球反恐戰(zhàn)爭”的概念。
必須指出，雖然奧巴馬政府急欲“去布什化”，但美國外交領(lǐng)域仍活躍著大量布什時代的外交官，其思維脈絡(luò)依然是“布什式”的，奧巴馬的“柔化”政策倘引致東歐國家的離心離德，或俄羅斯的得寸進尺，白宮就可能不得不再次調(diào)整其外交準星。
（作者：陶短房 中國日報網(wǎng)特約評論員 ）
