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日本新首相將面臨六大內政三大外交難題
2011-08-29 14:38:25      來源:人民網

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冷戰結束后,日本一直在曲折動蕩中徘徊。此前人們一直在討論日本經歷了“失去的十年”、“失去的二十年”,現在又有人提出是“失去的三十年”。這幾年來,從安倍晉三開始,日本首相更迭頻繁,政策的制定和執行都出現很大的問題,可以說,歷屆內閣留下來的都不是好差事。

新首相面臨的,將不光是菅直人留下的,而且是此前各屆首相留下的陳年老賬,歷史負擔很重。

從內政上來說,民主黨不論是在政策層面,還是政權運作層面都有問題。日本當前仍處于震后救災重建的非常時期,新首相主要面臨六方面緊迫的任務。

災后重建。日本救災重建工作剛有起色,但是成果還不大,后續措施如何跟上,建設資金從何而來,是很緊迫的問題。

核能問題。福島第一核電站事故沒有得到很好的處理,核污染的威脅還在。

電力問題。核電站事故后,日本一部分核電站被要求停工檢查,并且,此后核電站都要定期檢查。受事故影響,今年夏天日本就出現了電力不足的情況,如果沒有奇跡發生,可以預想明年電力依然會不足。電力不足就導致產業經濟跟不上,整體經濟形勢將受到影響。

經濟問題。經濟如何恢復發展。由于受到東日本大地震影響,民主黨在去年6月制定的日本新經濟增長戰略打了折扣。地震后,很多計劃都將泡湯,日本經濟將受到很大影響。

醫療社保改革問題。社會保障制度改革是日本近幾年任何一個內閣都繞不過去的大問題,此前社保稅收一體改革方案已經制定,但還沒有通過正式批準,目前還在僵持狀態。

財政問題。日本目前面臨嚴重的財政危機,財政赤字是GDP的兩倍。增稅,將影響經濟發展;不增稅,社保問題無法解決,所以是否增稅將成為焦點問題。。

內政方面,除了政策方面的諸多難題外,政權運作也面臨著大問題。

首先,扭曲國會的問題沒有解決。自民黨和公民黨等在野黨在參議院占大多數,制約民主黨的政策制定和實行。如何解決政治聯合是個進退兩難的問題,如果與在野黨聯合,民主黨政策就要有所改變;如果不聯合,民主黨政策更實行不了。

其實,政治主導的問題。民主黨上臺后,多次表示要實行“政治主導”,把官僚集團得罪了,官僚不配合,導致很多政策的制定和實行都打了折扣。

第三,民主黨內部問題。民主黨內部派系林立,相互牽制,這也是今后新首相面臨的難題之一。

從外交方面來看,新首相面臨與三大國關系如何處理的問題,要開展三大“戰役”:日美關系如何推進,日中關系如何恢復發展,日俄關系如何打開僵局。

(來源:人民網 楊牧采訪整理 編輯:陳笛)


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