分析
歐洲的兩大戰略考量
“淘金”與非法移民
西方媒體普遍認為,對歐洲國家來說,積極介入利比亞戰后重建主要著眼于兩方面戰略考量:一是非法移民問題,二是經濟利益。
今年以來,突尼斯、埃及、利比亞政局動蕩,大批難民涌入歐洲,已經導致歐洲國家之間就難民收容問題產生齟齬。部分歐盟成員國主張修訂《申根協定》,加強邊境管控,這顯然將直接沖擊歐洲一體化進程。在這種情況下,歐洲國家自然希望利比亞盡快恢復穩定。
安全局勢恢復穩定,也有利于歐洲企業早日進入利比亞,在戰后重建中“淘金”。利比亞石油儲量約430億桶,戰前日產量為160萬桶,約占全球日產量的2%。雖然利比亞石油出口占全球份額不大,但對于歐洲國家尤其是南歐國家來說,利比亞憑借地理位置成為其重要的能源產地。
此外,遭受戰爭摧殘的利比亞百廢待興,在基礎設施重建和恢復生產等方面都需要巨額投入。當前正值歐洲經濟形勢嚴峻之際,許多歐洲企業或將利比亞作為新的市場和盈利來源。
正因為如此,出于現實經濟利益考慮,歐盟各成員國在利比亞正形成競爭態勢。
重建尚存諸多變數
盡管歐洲各國已迫不及待開始動手瓜分在利比亞的利益,但分析人士認為,在利戰后重建過程中尚存在諸多變數。
首先,安全局勢何時能夠穩定?安全風險將成為外國公司重返利比亞的最大障礙。目前,卡扎菲政權殘余勢力仍然存在,卡扎菲本人下落不明,這對利安全局勢都構成一定威脅。缺乏執政經驗的利反對派能否盡快恢復社會秩序,也有待觀察。
其次,石油生產設施受損,生產何時能夠恢復?由于石油在利比亞經濟中占絕對主導地位,盡快恢復遭到破壞的石油工業是反對派的首要任務。石油界人士普遍認為,利比亞石油產量可能需要三年時間才能恢復到戰前水平。
再次,西方國家何時全部解凍遭凍結的卡扎菲政權資產?據估計,在全球范圍內被凍結的卡扎菲政權資產高達1000億至1500億美元。目前,利反對派希望西方國家盡快解凍這些資產,為利重建提供資金,但西方國家卻行動遲緩。專家認為,解凍利比亞被凍結資金是各國控制利反對派的工具,不排除各國借此提出附帶條件。(綜合新華社報道)
(來源:北京日報 編輯:陳笛)