希臘總理喬治·帕潘德里歐3日軟化了他在歐盟援助方案全民公決計劃上的立場,說如今“不再需要”舉行公決。按照總理辦公室的一份聲明,帕潘德里歐在內閣會議上暗示,全民公決可以取消的原因之一在于,主要反對黨支持接受歐盟援助希臘的新方案。帕潘德里歐曾在10月31日晚出人意料地宣布,該國將就歐盟解決希臘債務危機的新方案舉行全民公投。
就希臘債務危機,記者獨家專訪了紐約大學斯特恩商學院教授尼古拉斯·伊克諾麥迪斯和希臘西格瑪電視臺駐紐約記者站記者蒂米特里斯·費里皮迪斯,兩人分別從政治、經濟和社會層面分析了希臘今日的狀況。
“官方債權人也應對希臘減債50%”
歐盟各國領導人在上周制定了一份三管齊下的計劃:令銀行與其他私營投資者持有的希臘政府債券減值50%,以削減希臘的債務負擔;使歐洲銀行重新資本化;強化歐洲金融穩定基金(EFSF)。
這一計劃與伊克諾麥迪斯教授的觀點幾乎不謀而合,他向記者表示:“希臘已到了甚至無法償還主權債務利息的臨界點,僅利息就已達國家稅收的20%至28%,而且只要希臘經濟不見起色,這一數字還會繼續上升。因此,希臘需要立即削減其債務。”
伊克諾麥迪斯教授認為,希臘應要求減債50%。但與歐盟的新計劃不同,他認為,不光私營投資者要對希臘政府減債,歐盟國家和國際貨幣基金組織(IMF)等官方債權人也應減債至少50%,尤其對歐盟救助項目中的雙邊貸款,希臘必須要求削減還款,“這樣,希臘的債務才會處于一個可管理的水平,即希臘GNP總量的大約80%。如果希臘再實施必要的改革,那么重現經濟增長將并非難事”。
但他認為,希臘必須用新的國家債券更替舊債券,而新債券必須有等同于其票面價值的抵押物,或其票面價值必須由歐盟穩定機制(ESM)或EFSF擔保。
蒸發上千億歐元“已是目前最少損失”
伊克諾麥迪斯教授認為,這個“減債50%及更換債券”的方案可解決絕大部分問題。因為,新的、高質量(由于有擔保或抵押物)的債券將采取希臘能支付得起的低利率。在希臘總計3500億歐元政府債務中,有2100億至2400億歐元為私人債權人持有。因此,按照該方案,歐盟國家和IMF的減債總額將為550億歐元,而私有債權人將減債1000億至1200億歐元。
雖然看上去不可思議,上千億歐元的債務就這樣白白“蒸發”了,但伊克諾麥迪斯教授認為:“相對于一場長期的希臘債務危機帶給歐洲的巨大代價而言,這些數字已是最少的了。如果希臘危機擴散到意大利和西班牙等歐洲大國,那么屆時的救助總成本將要更高。”他指出,絕大部分希臘主權債券是依照希臘法律發行的,該法律暗示,希臘議會可通過法律來減除自身債務。他甚至認為:“如果歐盟和IMF在政治上不同意這一減債方案,那么希臘甚至可以考慮向私營債權人要求減債60%甚至更多。”
過半數希臘人對歐盟救援方案沒好感
希臘西格瑪電視臺記者費里皮迪斯對本報記者表示,過于嚴苛的經濟政策已壓得希臘人、尤其是中產階級喘不過氣來,危機已在不同層面引發了社會問題。首先,希臘失業率已達17%,而在很多剛從大學畢業的年輕人當中,失業率甚至更高。其二,希臘人普遍認為,政府正成為IMF和歐盟的“人質”,正為了得到救助而采取更高的稅收和其他一些違背希臘人意愿的艱難措施。其三,希臘人的工資水平急劇下降,而大部分希臘人都要償還各種貸款。伊克諾麥迪斯教授也認為,盡管實施了新的稅務措施,但實際稅收并未增長多少,實際的赤字削減是緣于對公共部門員工工資和投資的削減。其四,犯罪率也大幅上升,多年來那個平和而安全的希臘已蕩然無存,希臘人的安全感大大下降。
費里皮迪斯對記者表示,大幅削減的工作崗位、緊縮的花銷、削減的養老金、高額的稅收,都在希臘人心中引發了強烈怒火,他們無法接受“由自己來為主要是因為無能而腐敗的政客及其支持者造成的債務危機來埋單”的事實。
同時,“大量年輕人正離開希臘前往其他歐洲國家甚至澳大利亞、美國尋找工作。每天,都有小企業主因支付不起經營成本而不得不關門,而原來的顧客也同樣不再買得起商品。對于已習慣了優越生活的希臘人來說,今天的情況使自殺率大大增加,絕望和悲天憫人的情緒也在整個希臘蔓延”。
希臘最新民意調查結果顯示,過半數的希臘人對歐盟救援方案沒有好感。果真如此的話,分析人士認為,希臘將出現無序違約、多家歐洲銀行倒閉的情況,希臘將“立即宣布破產”并“無法繼續待在歐元區”。
“中國救助將會幫希臘很大的忙”
目前,歐盟領導人就擴大EFSF規模達成了兩種方案。其一是,一旦希臘發生違約,EFSF將間接提供資金,為西班牙和意大利債券投資者初期蒙受的損失提供擔保。另一方案是設立一個基金,由EFSF以及中國等資金富余國為其提供種子資金。據悉,EFSF主管目前已赴中國討論中國政府為該基金融資一事。
關于“中國是否應出手救助希臘”問題,伊克諾麥迪斯教授認為,希臘已引發了世界范圍的金融危機,每一個重要的世界經濟參與者都不可避免地受其影響,因此,應盡其所能來使這場危機最小化。這不僅是為希臘,也是為了世界經濟和各國本國利益不受更大的消極影響。
他向本報記者表示,希臘已對中國遠洋運輸集團總公司(COSCO)在港口業務上的投資表示歡迎,并期待進一步投資和合作。在鐵路方面,希臘和中國也有很大的合作空間,且這一合作對中方也有很大利益。此外,中國如果愿意購買希臘政府債券,將會幫希臘很大的忙。
而在電視記者費里皮迪斯看來,即使救助希臘的措施短期有效,希臘經濟復蘇的過程仍將是漫長而艱難的。
(來源:中國經濟網 編輯:陳璐)