約200萬(wàn)英國(guó)人當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月30日走上街頭，開(kāi)始舉行“世紀(jì)大罷工”，以抗議政府進(jìn)一步提高養(yǎng)老金保障門(mén)檻的計(jì)劃。同一天，保加利亞兩大工會(huì)組織發(fā)起萬(wàn)人大游行，抗議政府的養(yǎng)老制度改革。而在不久前，意大利新政府出臺(tái)包括退休金制度改革在內(nèi)的財(cái)政緊縮法案時(shí)也引發(fā)了大規(guī)模的群眾抗議示威活動(dòng)。那么，世界各國(guó)特別是歐洲的退休養(yǎng)老制度究竟是怎樣的？又為什么會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身呢？
*** 歐洲退休制度不改不行
英國(guó)日前公布的退休改革計(jì)劃欲將公職人員退休年齡延長(zhǎng)6年至66歲，并增加需要交納的養(yǎng)老金額度，同時(shí)降低養(yǎng)老金的最終支付水平。英國(guó)政府稱，改革是削減該國(guó)每年320億英鎊的養(yǎng)老金支出、使公共養(yǎng)老金能夠持續(xù)運(yùn)作所必需的，不會(huì)影響未來(lái)10年內(nèi)退休的公務(wù)員及低薪人士，且如果公職人員愿意增加工時(shí)，退休金狀況會(huì)得到改善。不過(guò)有數(shù)據(jù)顯示，許多賺取平均水平工資的公職人員需要額外工作4年，才能維持現(xiàn)有的福利。
保加利亞政府在2012年財(cái)政預(yù)算中提出，從明年起將退休年齡延長(zhǎng)一年，以此來(lái)緩解政府因經(jīng)濟(jì)低迷和養(yǎng)老金支付金額連年增加而不斷加大的財(cái)政壓力。30日，保加利亞兩大工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合向議會(huì)遞交了一份由4萬(wàn)多人簽名的請(qǐng)?jiān)感牛笳⒓闯蜂N已提交議會(huì)審議的預(yù)算草案中有關(guān)養(yǎng)老制度改革的部分。
意大利前總理貝盧斯科尼的辭職也與退休制度改革有關(guān)。迫于歐盟壓力，意大利被迫實(shí)施更為嚴(yán)格的削減開(kāi)支計(jì)劃，將退休年齡從65歲提高至67歲。而老貝的辭職正是為了換取了這一退休改革方案獲得議會(huì)通過(guò)。本月17日，意大利新政府公布的削減開(kāi)支措施中很重要的一條內(nèi)容便是改革勞動(dòng)與退休制度。
去年10月，法國(guó)政府計(jì)劃將法定退休年齡從60歲延長(zhǎng)至62歲并提高繳費(fèi)比例，以減輕政府在退休金支付方面的壓力。為了阻止這一法案在參議院通過(guò)，法國(guó)各反對(duì)黨派與法國(guó)八大工會(huì)聯(lián)合會(huì)聯(lián)手，舉行了規(guī)模空前的“可延續(xù)”游行示威，堅(jiān)決保衛(wèi)原有退休體系。
此外，德國(guó)計(jì)劃在2029年把退休年齡從62歲提高到63歲，領(lǐng)取全額退休金的年齡從65歲上調(diào)到67歲。希臘則希望將平均退休年齡從61.4歲逐步提高至63.5歲。歐盟委員會(huì)曾于去年發(fā)布報(bào)告，警告歐洲人口老齡化嚴(yán)重，工作年齡的人供養(yǎng)退休人口的壓力越來(lái)越重，必須延遲退休才能確保社會(huì)保險(xiǎn)制度不陷入崩潰境地。該委員會(huì)預(yù)計(jì)，到2060年歐盟成員國(guó)必須將退休年齡推遲至70歲。
