中新網6月2日電(凌朔) 泰國人恐怕是東南亞最以“民主”為豪的國家了。但當民主在泰國拉動經濟、提振實力、改變面貌、一路凱歌至新千年之后，卻突然失效。當泰國人希望用西方民主最王牌的選舉制度來解決政治矛盾時，卻發現民主的功能不僅退化，而且阻滯著社會發展，加劇了社會隔閡與分裂。民主，在泰國，究竟怎么了？

一路艱難的民主

泰國人是最早吸納民主概念的東南亞國家之一。在曼谷王朝拉瑪四世和拉瑪五世執政期(1851-1910)，泰國的統治者就開始有計劃地向西方國家取經，引入西方的民主思想。到了1932年，一場政變結束了泰國的封建制度，開啟了君主立憲制下的立憲民主體制，開啟了憲政民主時代。

但形式上的民主與傳統的碰撞持續了半個多世紀。一直到上世紀80年代末，泰國才真正結束軍人統治，威斯敏斯特體系的議會制才在泰國真正發揮功能。但1990年的軍事政變和次年的“五月慘案”又一次顯現出泰國傳統軍人政治勢力的反撲，西方民主在泰國仍處于水土不服的階段。

90年代后期是西方民主在泰國積極演化為常態的黃金時期。在這一階段，泰國政治平和，經濟高速發展，社會普遍安定。直至1997年索羅斯在泰國大搞一把并引發亞洲金融風暴，西方民主的脆弱性才再一次被放大。那一年，泰國政壇震蕩，黨派分分合合，財閥政治和集團政治演繹出各種民主版本，各說各話，各持己見。進口民主和土生政治難以融合，致使國家發展黨等一批老牌政黨退出江湖，各派政治勢力如散兵游勇一般游弋于政壇內外。

他信·西那瓦2001年上臺執政，摒棄了精英政治，放棄了從前與大財閥、大集團合作的政治傳統，改走草根路線。由于他信本人富甲天下，他不再靠拉攏財閥才賺取政治人氣，而是打壓財閥精英來為自己的草根政策埋單。他信深知，一個財閥的財富雖然可抵一個選區的選民，但在投票中，卻是人手一票，對于政客而言，“種草”意味著鞏固自己的“后花園”。

至此，精英與草根對立，兩大集團生成，兩大陣營開始比拼。