提高維護國家利益能力是我軍的緊迫任務 [ 2006-04-13 09:11 ]
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環(huán)球在線消息： 陳舟：軍事科學院研究員，博士生導師，多次參加中國國防白皮書起草，著有《現(xiàn)代局部戰(zhàn)爭理論研究》、《美國的安全戰(zhàn)略與東亞》和《粟裕兵法》等著作。 維護國家利益，歷來是軍隊的神圣使命。進入新世紀新階段，我國國家利益發(fā)展中出現(xiàn)許多新情況、新特點。胡主席站在時代發(fā)展、社會進步和國家利益全局的高度，提出軍隊要“為維護國家利益提供有力的戰(zhàn)略支撐”，深刻揭示了新形勢下國家利益在軍隊歷史使命中的地位作用，賦予了我軍職能使命鮮明的時代內涵。如何認識國家利益，軍隊在維護國家利益中應具備哪些戰(zhàn)略能力，記者就此采訪了軍事科學院戰(zhàn)爭理論和戰(zhàn)略研究部研究員陳舟。 ·維護國家利益是我軍的根本職能 記者：軍人履行維護國家利益的使命，首先應弄清什么是國家利益。國家利益是一個具有鮮明時代特點的概念，在不同歷史時期和安全環(huán)境條件下，強調的側重點有所不同。我們應當如何把握國家利益的本質特征？ 陳：國家利益是與特定的社會經濟關系相聯(lián)系的國家物質與精神需求、生存與發(fā)展需求的總和。馬克思主義認為，建立在一定生產力發(fā)展水平之上的社會經濟和政治關系決定著國家利益的存在方式。從這一觀點出發(fā)，就能真正理解國家利益的本質、內容及發(fā)展變化，理解為什么國家的主權、安全和發(fā)展是現(xiàn)階段中國的根本利益，理解為什么全球化時代世界各國的共同利益日益增多。 國家利益既是具體的又是歷史的。不同的經濟政治狀況、國力軍力水平、安全環(huán)境特點和歷史文化傳統(tǒng)，不同的歷史發(fā)展階段，決定了不同時期有不同的國家利益追求。依據(jù)重要性和表現(xiàn)方式的不同，國家利益可區(qū)分為根本利益或核心利益、重大利益和一般利益，政治利益、經濟利益、軍事利益和文化利益等。 記者：我們黨對國家利益的認識也是隨著歷史條件的變化而不斷完善的。 陳：中國現(xiàn)代意義上的國家利益觀念，是在救亡圖存、反霸求強的英勇奮斗中形成和發(fā)展的。毛澤東等老一輩無產階級革命家領導中國人民在革命戰(zhàn)爭年代為實現(xiàn)民族利益和階級利益而浴血奮戰(zhàn)，在新中國成立后又為捍衛(wèi)國家安全和利益而堅決斗爭。鄧小平同志從和平與發(fā)展的時代條件出發(fā)，明確提出處理國家關系不要以社會制度和意識形態(tài)劃線，而要以自己的國家利益為最高準則來處理問題。江澤民同志在準確把握國際國內形勢新變化的基礎上，強調處理國與國關系要把國家利益放在第一位，要關注和維護國家發(fā)展利益。胡錦濤主席著眼于新世紀新階段的時代特征和國情軍情，多次強調要從政治高度和國家利益全局思考和處理軍事問題，要從維護重要戰(zhàn)略機遇期、維護國家利益全局出發(fā)來思考和籌劃軍事斗爭準備和軍隊建設。將國家利益作為軍事工作的根本出發(fā)點和歸宿，反映了從戰(zhàn)爭年代的革命軍事制度向和平時期的國家軍事制度轉變的必然趨勢。維護國家利益，是提高我軍戰(zhàn)略能力的根本目的之所在。 ·肩負起捍衛(wèi)新的歷史條件下國家利益發(fā)展的重任 記者：中國的和平發(fā)展，是在推進世界多極化、融入經濟全球化和發(fā)展社會信息化的進程中實現(xiàn)的。時代變化、綜合國力增強和國際地位上升，必然改變國家的物質和精神需求、生存和發(fā)展需求，改變國家利益的內涵和存在方式。充分認識我國當前國家利益的發(fā)展變化，對于有效履行我軍歷史使命是十分必要的。 陳：這確實是一個必須弄清的問題，在我看來，我國國家利益的發(fā)展變化主要體現(xiàn)在以下幾點： 一是從“圖存”到“求強”。新中國的成立，標志著困擾中華民族百年的救亡問題得以解決。但在一個相當長的時期內，國家仍然面臨大規(guī)模外敵入侵的現(xiàn)實威脅，“圖存”即鞏固和維護新生的社會主義國家政權，成為國家安全戰(zhàn)略的重心。改革開放以來，“求強”即維護改革開放、社會主義現(xiàn)代化建設和中華民族偉大復興，開始成為國家安全的基本目標。從總體上看，國家利益的重心已經由生存轉變?yōu)榘l(fā)展。維護國家利益，就是要堅持安全與發(fā)展的統(tǒng)一，謀求國家政治、經濟、軍事和社會的綜合安全。 二是從立足國內到內外兼顧。以往國家利益的實現(xiàn)，主要立足于自主發(fā)展。現(xiàn)在，我們走上了一條既獨立自主又與經濟全球化密切聯(lián)系的發(fā)展道路。國家統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放，充分利用國內外兩個市場、兩種資源，堅持在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟技術合作，國家利益必然隨之向外延伸。我國對海外能源、資源和市場的需求和依賴程度都在上升，保障經濟安全的任務更加繁重。保持正常的對外經濟交往和聯(lián)系，維護能源、資源供應和運輸通道的安全，保護公民和法人海外利益、海外僑胞的正當權益，妥善處理同其他國家在資金、技術、市場等方面的分歧，事關國家發(fā)展全局。 三是從三維主權空間到多維相關空間。國家利益的基礎首先是國家主權管轄的空間范圍。隨著我國日益融入全球經濟體系，以及經濟增長方式的變化和新軍事變革的迅猛發(fā)展，影響國家利益的相關空間不斷擴大。除了傳統(tǒng)的領土、領海、領空安全，海洋、太空和電磁空間的安全對國家利益發(fā)展的作用凸顯。21世紀是海洋的世紀。無論是維護主權統(tǒng)一和海洋權益，還是發(fā)展海洋經濟、保障海上通道安全，海洋安全都與國家的戰(zhàn)略利益密切相關。21世紀也是人類開發(fā)和利用太空的世紀。太空將為國家經濟發(fā)展提供更廣闊的空間，為維護國家安全提供堅實的基礎，成為增強綜合國力新的戰(zhàn)略制高點。21世紀還是信息社會和信息化戰(zhàn)爭全面發(fā)展的世紀。電磁空間作為信息的基本物質載體，對經濟社會發(fā)展和現(xiàn)代戰(zhàn)爭的全過程產生越來越深刻的影響，爭奪電磁空間主導權已成為國家安全的重要內容。 記者：國家利益的發(fā)展延伸了國家安全利益。毫無疑問，國家安全利益和發(fā)展利益所需要的，就是我軍職能之所在，使命之所系。 陳：胡主席提出的“三個提供、一個發(fā)揮”軍隊歷史使命的核心，就是要求軍隊把維護國家安全利益與發(fā)展利益、維護國家根本利益與各國共同利益有機統(tǒng)一起來，肩負起捍衛(wèi)新的歷史條件下國家利益發(fā)展的重任。古往今來，國之大事莫過于發(fā)展與安全。從這個意義上講，國家利益是貫穿于軍隊全部使命的主線，是我們正確理解軍隊使命的鎖鑰。 記者：目的與手段、需求與能力總是相互關聯(lián)的。維護國家利益這一目標要求我軍必須要有很強的戰(zhàn)略能力。 陳：我們堅持和平發(fā)展，但我們不是和平理想主義。我們反對在國際事務中搞實力政策，但我們自己必須有實力。這就是歷史的辯證法。國家利益的維護當然可以通過多種方式實現(xiàn)，如利用政治外交活動、經濟交往手段等。但在這些方式中，軍事力量發(fā)揮著基礎性、全局性和長遠性的作用。軍事能力是國家戰(zhàn)略能力的核心，是其他各種維護國家利益方式的戰(zhàn)略支撐。國家利益發(fā)展到哪里，就應當具有能夠延伸到哪里的軍事能力。對我們這樣一個奉行獨立自主外交政策、安全環(huán)境又非常復雜的大國而言，擁有一支與國家地位相稱、同國家發(fā)展利益相適應的軍事力量至關重要。我們必須以科學發(fā)展觀為指導，協(xié)調發(fā)展經濟和加強國防兩大戰(zhàn)略任務，強化戰(zhàn)略規(guī)劃、系統(tǒng)優(yōu)化、效益為上和科學管理意識，以世界的眼光推進中國特色軍事變革，全面提升我軍應對危機、維護和平,遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的能力。
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一周新聞回顧
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