環(huán)球在線消息：美國《華盛頓郵報》10月18日報道說，美國總統(tǒng)布什8月簽署了一份新的《國家太空政策》。同克林頓政府1996年提出的“和平利用太空”的政策相比，新太空政策在內(nèi)容上已經(jīng)發(fā)生了變化。《瞭望新聞周刊》載文指出，美國修改其太空政策除了經(jīng)濟因素之外，軍事因素顯然占有重要的地位，反映了美國控制太空的長遠戰(zhàn)略企圖。
文章指出，新太空政策的核心就是奪取未來軍事競爭的制高點。隨著現(xiàn)代技術的發(fā)展，戰(zhàn)爭領域已從陸地、海洋和空中向計算機空間和太空發(fā)展。近期幾場局部戰(zhàn)爭表明，太空能力與軍事有著密切的關系，太空在軍事上的作用日益明顯。美國之所以能夠在近期幾場局部戰(zhàn)爭中快速取得軍事勝利，其中一個重要原因就是美國的太空衛(wèi)星為美軍許多重要武器系統(tǒng)提供了資訊和通訊支援。同時戰(zhàn)爭也使美國對信息化戰(zhàn)爭和太空能力的認識進一步提高。美國于2001年出臺的《四年防務評估》報告指出，“太空戰(zhàn)和信息戰(zhàn)能力已成為軍事能力的中堅。奪取空間控制權——利用空間和不讓敵人利用空間——將成為未來軍事競爭的一個重要目標。”
布什政府認為，在世界各國中，美國擁有最強的軍事技術，但未來戰(zhàn)爭是信息化戰(zhàn)爭，打贏信息化戰(zhàn)爭的關鍵是擁有“制天權”。盡管世界各國間的軍事競爭從來沒有停止過，太空技術也在為戰(zhàn)爭服務，但是還沒有一個國家明確宣布將太空作為戰(zhàn)場。美國修改太空政策，就是為將太空軍事化開綠燈，為在太空部署武器鋪平道路，把太空納入美國“投放武器的最后一個合法邊疆”，奪取未來軍事競爭的制高點，使美國在未來與其他國家的軍事競爭中占據(jù)戰(zhàn)略主動。正是因為這一點，美國在新太空政策中強調(diào)的重要一點就是既要保證美國在太空的行動自由，還要阻止任何“敵視美國利益”的國家或個人進入太空。
修改太空政策的用意是為謀取美國的絕對軍事優(yōu)勢。美國在21世紀的戰(zhàn)略目標是建立美國領導下的“21世紀”，而軍事力量是實現(xiàn)這一目標的重要保證。布什政府認為，美國要想在21世紀的較長時間里保持全球軍事優(yōu)勢，就必須改變傳統(tǒng)的軍隊結構，實現(xiàn)美軍的轉(zhuǎn)型，其核心是提高美軍的作戰(zhàn)能力。根據(jù)美國2005年出臺的《國家軍事戰(zhàn)略》報告，美軍未來的建設要以“基于能力型”軍隊建設理論為基礎，也就是美軍更加重視對手將如何進行作戰(zhàn)，以對手將具備何種作戰(zhàn)能力作為美軍建設的依據(jù)，從而在能力上具備對所有對手的“壓倒性軍事優(yōu)勢”。為此，美國陸、海、空三軍分別提出了提高能力建設的具體指標。美陸軍要進一步向模塊化發(fā)展；美海軍在提高隱形能力、生存力和持久性的同時，要能夠在全球范圍內(nèi)對常規(guī)目標實施實時的打擊；美空軍要提高空中力量遠程打擊能力，到2025年將遠程打擊能力提高50%，并“具備在全球范圍內(nèi)同時迅速的定位和打擊數(shù)千個固定和移動的目標”的能力。
美國認為，當前正在進行的軍事革命為延長美國的軍事優(yōu)勢期提供了機遇，而軍事革命的核心就是信息戰(zhàn)能力和太空戰(zhàn)能力。因此，美國要抓住這一機遇，利用美國雄厚的基礎研究能力，保持和發(fā)展信息和太空這兩個技術優(yōu)勢，大力發(fā)展適應未來戰(zhàn)爭形態(tài)需要的信息戰(zhàn)和太空戰(zhàn)能力。因此可以說，美國出臺新太空政策，就是要將太空軍事化。美國希望通過在太空部署武器系統(tǒng)，進一步提高美軍的作戰(zhàn)能力，拉大與其他國家在軍事上的差距，從而建立一支不受任何挑戰(zhàn)，具備攻防兼?zhèn)淠芰Φ能娛铝α浚姑儡娔軌蛩煨懈鞣N作戰(zhàn)任務，對付各種各樣的戰(zhàn)爭。
當前，聯(lián)合作戰(zhàn)在軍事領域占有重要的地位，世界各國也十分關注。美軍是目前世界上聯(lián)合作戰(zhàn)程度最強的國家，其中一個主要原因是美國在信息和太空技術方面占有一定的優(yōu)勢。從美國的各種戰(zhàn)略報告都可以看出，聯(lián)合作戰(zhàn)仍將作為美軍未來的發(fā)展方向。美國2005年公布的《國家軍事戰(zhàn)略》報告提出要建立制勝的聯(lián)合部隊。2006年出臺的《四年防務評估》報告又提出以“聯(lián)合能力”作為美軍未來建設的重點，要求所有部隊要“從獨立的軍種作戰(zhàn)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合作戰(zhàn)的觀念”，從而在作戰(zhàn)行動上各作戰(zhàn)單位形成相互依賴，最終實現(xiàn)部隊的“無縫聯(lián)合”，進行一體化聯(lián)合作戰(zhàn)。美國認識到，要實現(xiàn)這一目標，就要提高戰(zhàn)場感知能力，使美軍參戰(zhàn)部隊能夠信息共享，形成戰(zhàn)場的單向透明。
因此，美軍目前正在大力發(fā)展“全球信息柵格”，力求建立一個全球互通互連、終端對終端的信息系統(tǒng)，讓政策制定者、作戰(zhàn)人員和支援人員根據(jù)需求收集、處理、儲存、分發(fā)和管理信息。而能否建立這樣一種全球信息系統(tǒng)，關鍵在于太空基礎設施。美國將太空軍事化，實質(zhì)上是在為美軍未來實施聯(lián)合作戰(zhàn)創(chuàng)造更好的條件。
美國出臺新太空政策預示著美國將加快太空開發(fā)的步伐。盡管美國政府官員一再強調(diào)，新太空政策的目的不是開發(fā)或部署太空武器，但新太空政策的軍事意圖已十分明顯，將可能引發(fā)太空軍備競賽，也不利于世界的和平與穩(wěn)定。（來源：中新網(wǎng)
編輯：陳凡）