環(huán)球在線消息：韓美關(guān)于戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)的交接一直是“剪不斷，理還亂”。雖然雙方已經(jīng)基本達(dá)成協(xié)議：韓國將單獨(dú)行使戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)，并解散韓美聯(lián)合司令部。然而，由于駐韓美軍在朝鮮半島經(jīng)營了數(shù)十年，與韓軍共用了大量的基礎(chǔ)設(shè)施，在指揮權(quán)分離的實(shí)際操作中還是遇到了許多現(xiàn)實(shí)難題。據(jù)韓國《東亞日報(bào)》報(bào)道，現(xiàn)在韓軍一直使用著美軍的“全球作戰(zhàn)指揮控制系統(tǒng)”（GCCS），而在指揮權(quán)分離之后，美韓就韓軍是否繼續(xù)使用該系統(tǒng)，發(fā)生嚴(yán)重的意見分歧。
·韓軍想用自己的指揮系統(tǒng)
據(jù)報(bào)道，在美韓聯(lián)合司令部解散之后，韓軍是否還使用美軍的全球作戰(zhàn)指揮控制系統(tǒng)，這一問題已經(jīng)成為困擾推動(dòng)戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)分離進(jìn)程的重要障礙。韓政府官員已經(jīng)明確表達(dá)了韓國不會使用該系統(tǒng)的立場。他指出，“移交戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)以后，韓軍不再使用GCCS，而將使用韓軍獨(dú)立建立的聯(lián)合指揮控制系統(tǒng)KJCCS，并已經(jīng)向美國非正式傳達(dá)了相關(guān)政策。”他還強(qiáng)調(diào)，“建立獨(dú)立指揮控制體系和收回戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)是國防自主化的核心。”當(dāng)然，韓政府內(nèi)部對此也有不同意見，有人認(rèn)為，韓軍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用GCCS，才能保證聯(lián)合作戰(zhàn)的效率。
·GCCS是美軍的核心指揮控制系統(tǒng)
“全球作戰(zhàn)指揮控制系統(tǒng)”是美軍一體化指揮、控制、通信、計(jì)算機(jī)、情報(bào)、監(jiān)視和偵察（C4ISR）系統(tǒng)的核心構(gòu)成——指揮控制部分，始建于1992年，是一種先進(jìn)的、集中管理的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮控制系統(tǒng)，可將國防部所有信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫與數(shù)據(jù)匯集中心連接起來，使戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)體系實(shí)現(xiàn)一體化，在全球范圍內(nèi)對部隊(duì)的派遣和協(xié)調(diào)提供保障，在國家危機(jī)時(shí)能為各軍種之間的聯(lián)合作戰(zhàn)提供所需要的各種能力。
對于美軍而言，GCCS系統(tǒng)是建立信息優(yōu)勢的關(guān)鍵因素，也是打贏信息戰(zhàn)的必要手段，其近期目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)各軍種信息系統(tǒng)的互通，遠(yuǎn)期目標(biāo)是依靠先進(jìn)的信息技術(shù)，把現(xiàn)有的以及計(jì)劃中的信息系統(tǒng)，集成為一個(gè)覆蓋全球的無縫的一體化信息網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)隨地按需向所有參戰(zhàn)人員提供融合的實(shí)時(shí)的通用戰(zhàn)場空間信息和態(tài)勢圖，甚至對單個(gè)武器平臺和士兵個(gè)人也能做到信息共享、戰(zhàn)場可視，以這種信息優(yōu)勢極大地提高整個(gè)部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，贏得未來的戰(zhàn)爭。
·凸顯韓軍國防自主權(quán)意識
對于韓軍而言，加入并使用這套系統(tǒng)，可以很方便地利用美國指揮控制網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢，對本國軍隊(duì)進(jìn)行有效的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)控制，同時(shí)也可享受到美軍強(qiáng)大的情報(bào)搜集能力的便利。然而，必須付出的代價(jià)是，韓軍實(shí)際上依然在美國的控制之下，戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)分離成為“一紙空文”。因而，為了加強(qiáng)國防自主權(quán)，韓國決定不使用美國的GCCS系統(tǒng)。
一些分析人士認(rèn)為，實(shí)際上，盡管美國準(zhǔn)備用3年的時(shí)間向韓國移交戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)，但是美方希望利用雙方共享由美軍建設(shè)的諸如GCCS之類的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)對韓軍進(jìn)行控制，這使得無論韓國軍隊(duì)怎么發(fā)展，也不會完全脫離美軍的戰(zhàn)略軌道。而韓國則認(rèn)為如果GCCS系統(tǒng)問題不得到解決，實(shí)際上韓軍依然處在美軍的控制之下。一旦兩國針對東亞某些問題的戰(zhàn)略利益無法契合時(shí)，韓國不僅無法發(fā)揮對美國戰(zhàn)略決策的平衡作用，還可能被迫“綁”在美國的戰(zhàn)車之上，這對于韓國而言，無疑是災(zāi)難。（來源：環(huán)球時(shí)報(bào)）