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政府工作報(bào)告解讀:物價(jià)調(diào)控3%背后有深意

2006-03-06 08:41:59
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新華社北京3月5日電(記者 劉錚、張旭東、張曉松)“居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%”,今年《政府工作報(bào)告》提出了這樣的物價(jià)調(diào)控目標(biāo)。

相對(duì)于去年1.8%的居民消費(fèi)價(jià)格漲幅,今年3%的調(diào)控目標(biāo)留有了一定的余地。分析《政府工作報(bào)告》中關(guān)于價(jià)格改革的描述,我們能夠發(fā)現(xiàn)這背后的深意。“價(jià)格改革的重點(diǎn),是逐步理順和完善資源性產(chǎn)品和要素價(jià)格形成機(jī)制,改革要兼顧各方面的利益,尤其要考慮低收入群眾的基本生活。”

資源性產(chǎn)品價(jià)格,一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)資源節(jié)約,就必須對(duì)扭曲的資源性產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行調(diào)整;另一方面,資源性產(chǎn)品價(jià)格不僅直接關(guān)系行業(yè)、企業(yè)和部門利益,而且與百姓切身利益息息相關(guān),改革需要統(tǒng)籌兼顧。“資源性產(chǎn)品價(jià)格改革總的方向已經(jīng)確定,但步驟要穩(wěn)妥。”全國人大代表、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任俞國生說。

據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴分析,今年物價(jià)調(diào)控指標(biāo)定得比上年實(shí)際情況略高,是考慮到以下三個(gè)因素:

--資源性產(chǎn)品價(jià)格扭曲必須調(diào)整,會(huì)對(duì)其它行業(yè)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)影響,會(huì)影響到居民消費(fèi)價(jià)格。這項(xiàng)改革要充分考慮低收入群體的承受能力。

--公共事業(yè)服務(wù)價(jià)格還要調(diào)整,水、垃圾處理、公交等公共服務(wù)價(jià)格很多還要財(cái)政補(bǔ)貼。一些地方已經(jīng)作了調(diào)整,也會(huì)影響居民消費(fèi)價(jià)格。但這方面的調(diào)整國家會(huì)控制幅度。

--國際市場(chǎng)價(jià)格。我國能源原材料進(jìn)口量相當(dāng)大,而這幾年國際能源原材料價(jià)格持續(xù)走高,必然會(huì)影響居民消費(fèi)價(jià)格。

3%的漲幅總體上看是溫和的,但在關(guān)注居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅的同時(shí),應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注與百姓生活密切相關(guān)領(lǐng)域的價(jià)格變動(dòng)。

“物價(jià)方面,城市中等以上收入的人目前可以接受,但低收入者就感到比較困難了。我更關(guān)注與日常生活相關(guān)的物價(jià),比如蔬菜,價(jià)格一漲,百姓感覺就很明顯。特別是醫(yī)療和教育,價(jià)格高,亂收費(fèi)嚴(yán)重,大家意見很大,希望政府加大這方面的調(diào)控力度。”全國人大代表、安徽省委黨校教授姜彥秋說。(完)


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