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新農村對城市意味什么

[ 2006-03-10 15:17 ]

 

    陳家興

  兩會期間,圍繞新農村建設,代表委員熱烈討論,感到方向明了,思路開了。其中,一個重要收獲,就是對統籌城鄉發展有了新的認識。

  我國城鄉發展差距明顯,這不僅反映在對城市和農村大不相同的觀感之中,更體現在各個方面發展的差距:從城鄉居民收入到生活質量和水平,從公共服務到基礎設施,從教育、醫療公共資源到基本養老保障等。

  城鄉之間的差距,已經對經濟社會發展產生了很大的影響。不統籌城鄉發展,那么,無論是擴大內需,促進國民經濟持續發展,還是推進全面建設小康社會,實現社會和諧,加速推進現代化建設,目標都很難實現。撇開農村、單腿突進的城市發展,不是社會文明進步的特征,不是現代化發展的方向,也不是人民群眾的愿望。

  建設新農村,對城市而言,構建的是一種新型的城鄉關系。城市和農村,是中國發展進步的兩個輪子。城市和農村的發展,是互補式的發展,是比翼齊飛的發展。城市化應是推動農村發展的城市化,新農村應是城市化進程中的新農村。這種新型的城鄉關系發展下去,最終達到城市經濟與農村經濟連為一體,城市文明與鄉村文明相映成輝,城市與鄉村沒有貧富的視覺和心理分野,也沒有人口流動的限制等等。

  建設新農村,沒有旁觀者。全社會的關心、支持和參與,關系新農村建設的進展。城市,有責任也有能力支持新農村建設。在城市化最初,農業對工業、鄉村對城市都曾給予大力支持,使城市發展獲得了動力和基礎。在城市化進程不斷加快、農村發展緩慢的今天,工業理應反哺農業,城市理應支持農村。更何況,城市已積聚了相當實力,有能力有條件加大力度支持“三農”。另一方面,城市具有帶動農村發展的作用,這個作用我們應當發揮好。同時,在構建新型城鄉關系中,城市應當主動邁出第一步,從經濟輻射到人才、智力支持,從科技、教育、醫療資源覆蓋到基礎設施、公共服務向鄉村延伸,等等,多方面地支持新農村建設。

  城市支持農村,其實并不完全是付出,付出的背后有豐厚的回報。不顧農村獨自發展,極容易形成這樣一種局面:城市繁榮、農村蕭條,進而會衍生難以破解的矛盾和問題,城市一枝獨秀的局面也難以持續下去。決定城市未來發展速度和效益的關鍵,是各種層次的人才和人力資源。建設新農村,不僅會為工商業的發展培育廣闊的市場,更可以涵養和培育一代代改革、建設和發展的生力軍。

  沒有農村的小康,城市的小康并不榮耀;沒有農村的和諧,城市的和諧不會持久;沒有農村的發展,城市的發展不會持續。城鄉攜手,共同發展,才有城鄉人民更加美好的未來。

  《人民日報》

 

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