環球在線消息：話題背景
如何建設網絡文明，現在提上了議事日程。中國互聯網協會互聯網新聞信息服務工作委員會近日發出倡議書，呼吁業界“提供文明服務，創建和諧網絡”。隨后，國內主要網絡媒體出臺了自律公約，北京網吧協會也說要“文明辦網、文明上網”。
對于網絡，人們有一個深化認識的過程。但網絡仍然快速發展，目前全國網民已達2億左右，網絡既是虛擬的，也是現實的，人們在此獲取信息、進行交易、娛樂，實現人際交往。
但網絡的負面因素也是有的：就網絡而言，強調點擊率，因而夾帶了一些不健康內容，部分未成年人上網成癮，少數青少年沉迷黃色網頁，這正在成為未成年人違法犯罪的一個誘因，包括垃圾郵件、流氓軟件、語言暴力等，網絡不文明現象較為普遍。
首席發言
他律、自律、共同管理是網絡規范的三種途徑
李敬一
在當今社會生活中，互聯網技術的出現使得無形的虛擬空間成為人們日常生活領域的重要組成部分，網絡信息互動的快捷、個性化的使用方式、非中心化的文化特質等，都是對現實世界的有益補充。但網絡虛擬空間絕非一個烏托邦，其中大量不良言論、沉溺于黃色網站的青少年、匿名誹謗等利用網絡進行犯罪的事件等，都在提醒人們：虛擬空間需要他律和自律的雙重規范。
所謂他律，是指源于虛擬空間外部的法律法規以及社會道德價值體系的監督、管理和規范。虛擬空間的主體與現實空間中的同一主體并沒有明確分界，虛擬空間中主體的行為與特征同樣也會影響到現實空間中的事件進程。因此，對于虛擬空間必須建立一定的規則，在遵守規則的基礎上形成自治。而這種具備懲罰效力，保護大多數公民正當權益的規則就是法律法規。當前，美國、英國、法國、德國、韓國、新加坡等國家都已頒布相關網絡法規，對網絡上的各種信息行為進行監管。這些法規多是基于已有的新聞法規等現實社會中的法律規范來對互聯網中的信息內容和行為進行分類、分級的指導管理。在進行網絡文明建設的過程中，我們必須面對這一新的、急迫的課題，加快新聞法規特別是網絡法規的建設步伐，因為文明的進程要有法律的保障。
他律的第二個手段是社會整體的道德評價體系。虛擬空間的匿名性為人們逃脫道德約束提供了一定的可能性，但這并不意味著社會道德輿論機制不能發揮作用，關鍵在于尋求一種與網絡特征相適應的方式。例如，可對某些發布不良言論者進行警告乃至禁止其進入該社區，并對不良信息進行屏蔽。而這些方法起作用的關鍵仍在于提醒公眾虛擬空間與現實空間的不可分割性，提高社會整體道德水平。
所謂自律有以下幾種途徑：一是網站運營商行業內部自治。近日，北京千龍網等十四家網站發出文明辦網的倡議書，唱響“八榮八恥”的主旋律，成為國內行業自治的范例。不過，要想真正實現文明辦網這一目標，仍需建立一種行業內部常規行為的日常規范和保障其長效運行的機制，而不能僅僅停留在倡議層面上。二是科技精英的技術管制。西方學者認為，由網絡的技術特性帶來的社會問題，最有效的方法仍然是科技的進步或完善。在美國、日本、澳大利亞等國，已經開發出網絡過濾軟件，建立網絡分級制度。三是網民的自律。這一途徑是最有效最積極的，但也是最難以操作的。如果虛擬空間的主體每個人具備較高的辨識性、道德自律性，那么很多問題都可以迎刃而解。所以必須利用各種方式，對網民進行培訓。尤其是青少年，目前已成為上網大軍的主力，但他們往往又是最缺乏自我控制和辨別能力群體。應將媒介素養等相關培訓內容引入學校常規教育，以開設課程、講座等方式來培育合格的青少年網民。
在自律和他律之間，其實還存在第三種管理方式，即成立共同管理的咨詢委員會、基金會一類機構。該機構可由運營商代表、網民代表、技術專家、法律顧問、政府代表等相關人員組成，共同達成某種協議對網絡進行監管。此種方式可兼顧各方利益，了解各方現狀，實現有效的平衡。目前國外已出現了這樣的組織，如英國的網絡觀察基金會。在當前仍缺乏相關法律制度的背景下，我國可采用此種方式，以適時地引導與相對的監管來實現網絡和諧。
國際上通行“少干預，重自治”的管理思路，這可以保障網絡原有的文化優勢，可以讓更多的人了解和參與社會政治、經濟、文化的變遷。對于網絡而言，無論是他律、自律，還是共同管理，實現規范運作、和諧穩定是其追求的目標，而這一目標更是網民、運營商、管理者內化于心中的標桿。
（作者系武大新聞與傳播學院博士生導師）
直面網絡
對網絡要趨利避害
網絡被稱為“爭奪眼球的戰爭”，誰能吸引網民注意力，誰就會在競爭中獲勝。隨著網絡競爭的日趨加劇，少數網站為了吸引網民的眼球，惟利是圖、見利忘義，傳播不健康信息，提供不文明服務，暴力、金錢、色情、賭博、裸聊等庸俗頹廢的內容大行其道。網絡給社會道德倫理帶來了前所未有的影響和挑戰。
在網絡信息良莠不齊的背景下，有些網民的辨別能力和控制能力較差，往往在不知不覺中成為“污染”對象，淪為“電子鴉片吸食者”。事實上，確有少數網民甚至青少年染上了“網絡成癮癥”，在網絡上毫無節制的花費時間、精力和金錢，由此對其身心健康和成長成才造成了嚴重損害。有些深受其害者稱“網毒猛于虎”，或許這并非危言聳聽。
人們在享用網絡帶來的便利時，也常常為“網德缺失”所困。但毋庸置疑，網絡的影響利大于弊，它是一把雙刃劍。只要我們未雨綢繆，趨利避害，堅持文明辦網、文明上網，就能有效防止網絡的負面影響，最終共建互享綠色網絡生活，充分發揮網絡對廣大網民尤其是青少年思維方式、心理發展、行為習慣、價值觀念、理想信念和知識才能等各方面的積極引導作用。
（省武警總隊后勤部 賴棟才）
不要一棍子打死網絡游戲
“網游”的高速發展在給一些企業帶來巨大經濟效益的同時，許多前所未有的社會問題也越來越尖銳。去年有未成年玩家沉迷網游，從樓頂縱身一躍去尋找虛擬世界，發展到眼下的“銅須”事件，虛擬世界里的游戲規則一次又一次地挑戰社會現有秩序和人們的道德底線。
于是針對“網游”的指責聲、批評聲、甚至叫罵聲紛至沓來。可惜，大多數人大義凜然地痛斥網絡游戲，就好像痛斥殺人的菜刀一樣。每年菜刀作為兇器的傷人殺人案件有多少？每年網游所引發的自殺、搶劫、斗毆甚至強奸、兇殺這樣的罪行又有多少？我們是不是應該頒布《關于嚴格限制使用菜刀的條例》呢？網絡游戲本身只是一種娛樂方式，很多人都通過它合法合理地獲得了快樂。毋庸置疑由網游引發的一系列問題肯定是存在的，但我們必須冷靜地看待這些問題。
網游肯定是有利有弊。對于其弊，我們應加以引導；對待參與“網游”的游戲人特別是青少年，更不能劈頭蓋臉，只是指責。政府可以在政策上合理地引導，研發公司在開發游戲軟件過程中要承擔起更多社會責任，媒體也要注重輿論引導。三方合力才能使“網游”健康良好地融入我們的生活。
（武漢規劃局青山分局 王輝）
何謂文明
網上雙贏才算文明
文明是文明創造物的總和，主要包括技術成果、人文成果以及制度、道德、習俗等。網絡文明，最重要的內容應當還是網絡道德、網上慣例以及國家制訂的網絡法律、行業規范。沒有這些東西，或者缺少了其中一部分，我們的網絡就很難說是文明的。
但是真正檢驗網絡是否文明，還要看網絡道德、網絡法律、行業規范之類的東西實際效果如何。而效果好不好，要看網絡運營者、上網者雙方是否雙贏，最終形成整個社會大贏的書面。如果網絡運營者賺了錢，發了財，但上網者發覺自己上了當、甚至成為商業陷井、黃色內容的受害者，就不是雙贏結局，這時候的網絡就很難說是文明的。
目前，很多網絡運營商只顧吸引眼球，只顧自己賺錢，而忽略了上網者的權益。這樣的網絡，不能說是“文明”的，這樣的網絡時代也不能說明了“網絡文明時代”。在這種前“網絡文明時代”，通過不“文明”的方式賺錢，只能算一種不道德的行為。在網絡時代，以不道德的手段賺錢，這是技術進步的悲哀。
網絡文明需要網絡運營商切實承擔起自己應擔的社會責任。
（武昌南機務段 羅紅旗）
文明需要我們不斷創新
目前，現代網絡技術和網絡教育也在軍隊院校得到迅速發展,互聯網以其強大的生命力和巨大的信息量能“撞倒”了軍校校園的圍墻,突破了軍事社區相對封閉的時空界限,廣泛進入學員的學習、生活和思想之中。
客觀地看，軍事社區的校園文化是具有鮮明的自律性、自覺性和規范性的，然而不可否認，網絡文化的隨意性、自發性和虛擬性仍然助長了不文明現象在網絡中的傳播，其對軍校的科層組織和傳統精神具有一定的消解作用。
傳統的校園文化中有效的東西固然要保持,更重要的是針對網絡時代特點大力創新。譬如一般來講，很多時候，當矛盾在現實生活中找不到有效解決途徑的時候，學員容易在bbs上發牢騷灌水，如此極易影響其他人在網絡上的觀感。然而，在開通責任主管領導的網上思想政治信箱后，學員不必擔心被抓住虛擬“小辮兒”,容易敞開心扉向上級反映,有利于管理教育工作者真實地了解和掌握學員的思想活動，也有效減少了不文明或者比較偏激用語的出現，大大凈化了網絡空間。
目前,軍校校園文化的許多形式還是沿襲多年的“老面孔”,內容正確,但形式相對陳舊,對學員的影響遠不及蘊含現代色彩和趣味的網絡文化。先進的文化內容如果不尋求先進的形式來反映,就很難有說服力和感召力。
（軍事經濟學院軍需二隊 蔡建軍）
追求和諧
文明辦網是關鍵
一、在互聯網工作者中大力宣傳、貫徹、落實胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，以傳播弘揚熱愛祖國、服務人民、崇尚科學、辛勤勞動、團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的內容為榮，堅持文明辦網，把互聯網辦成傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣的陣地。
二、堅決抵制與社會公德和優秀傳統美德相背離的不良信息，自覺抵制網絡低俗之風，凈化網絡環境。不刊載不健康文字和圖片，不鏈接不健康網站，不提供不健康內容搜索，不發送不健康短(彩)信，不開設不健康聲訊服務，不運行帶有兇殺、色情內容的游戲，不登載不健康廣告；不在網站社區、論壇、新聞跟帖、聊天室、博客等中發表、轉載違法、庸俗、格調低下的言論、圖片、音視頻信息。
三、堅持自我約束，實施行業自律。建立、健全網站內部管理制度，規范信息制作、發布流程，強化監管、懲處機制；加強對網站從業人員的職業道德、網上公德教育，增強社會責任感，推動互聯網行業健康發展。
四、自覺接受管理，歡迎社會監督，開設舉報電話、舉報郵箱，建立全天候舉報制度，對網民反映的問題認真整改，不斷提高網絡媒體的社會公信力。
（湖北省婦女兒童醫院檢驗科 金濤）
要自律也離不開他律
網絡文明離不開自由與開放的社會環境，但更離不開積極健康的引導與規范。網絡文明要凈化，網絡媒體就必須承擔其社會責任，而網絡游戲商、網絡經營者、網絡管理者以及網吧本身就是既得利益者，因此僅僅依靠其自律則勉為其難，必須加快網絡信用制度的建設，讓其與行業自律有機結合，用法律手段維護網絡公德，提高失信成本。
對于政府而言，有必要將網絡道德建設納入公民道德建設范圍，多開展網絡文明的宣傳活動，引起更為廣泛和深刻關注和共鳴。通過立法對不良網絡信息進行分級控制，做好調查研究，提高立法和論證過程中的技術含量，把細節做透，比如什么是不良信息，怎么分級，不同的分級怎么處理，處理的流程怎樣，必須有清楚的界定或規定，使之具有實際操作性。
在網絡通道上，進一步規范和推進營業性網吧的連鎖經營，強制安裝和使用內容過濾軟件，加強網絡監督，營建綠色網絡。
（武漢金運激光設備制造有限公司 張濤）
政府應該做好兩件事
首先，制定好網絡凈化的規則。網絡的積極作用與消極作用就如同西瓜與芝麻。那個如同芝麻的消極作用，也是不能忽視的。要把網絡的消極作用降低到最小，這個重任就落到了政府肩上。文明辦網是提高網絡文明水平的關鍵、基礎，是第一關。而追逐經濟利益的最大化，是網絡商家的共性，為此，他們很容易用獵奇、色情、打斗等內容吸引網民，置社會效益于不顧。政府有責任、有能力把好這個關，制定出經營網站的規則；嚴格檢查規則的落實情況；發現違規的嚴肅處理、絕不遷就。如此，便堵住了網絡不文明的源頭。
其次，管好網吧。網吧在大街小巷隨處可見。它是人們上網的一個主要去處，經常是座無虛席。政府雖然制定了網吧管理的規則，很多網吧老板為了經濟利益，視規則為兒戲，想方設法應付政府的檢查。它不利于青少年的健康成長；不利于社會的和諧。政府一定要從精神文明建設的大局出發，把社會效益放在第一位，不要被稅收、就業牽著鼻子走。不管是誰，不管是什么背景，只要違反了規則，堅決予以取締。使網吧經營者敬畏規則，不敢以身試法。若如此，便向文明用網邁進了一大步。
（漢口姑嫂樹 張春義）
（來源：長江日報）
