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談人民幣升值:中國自身利益所在

2006-10-30 11:28:08

環球在線消息:讓人民幣承受了如此巨大升值壓力的導火索,是美中間天文數字一般的貿易逆差。2005年,兩國的貿易逆差高達2020億美元,惹得全美上下一片對中國的“討伐”之聲。

 

“美國對華的貿易逆差是對日的兩倍,這導致了美國國內一些新的貿易壁壘,和國會山上生成新的經濟保護主義。中國必須由央行出面干預,逐漸調整人民幣價值,進一步放松束縛匯率變化的韁繩,”美國舊金山州立大學(San Francisco State University)經濟學教授丹尼爾·溫施爾(C. Daniel Vencill)說。

 

溫施爾對《華盛頓觀察》周刊建議說,在兩年之內,人民幣應該升值30%~40%,并在這個水平停留一段時間。而美國也應該準備就此做出一些讓步和犧牲,最好的方法是鮑爾森能允許美元在今后幾年中貶值20%~30%。

 

美國卡內基·梅隆大學(Carnegie Mellon University)經濟學和公共政策副教授李·布蘭斯提特(Lee Branstetter)認為,人民幣匯率不提高,市場不放開,并不符合中國自身的利益。這與美國政府壓力無關,而是中國要為了自己的發展,邁出這一步。即使有風險,也不應該成為實行這一財政決策的障礙。

 

布蘭斯提特從三個方面解釋了金融改革對中國的意義。首先中國政府已經意識到了經濟發展過快,2005年的GDP高達9.9%。 就像美國一樣,當美聯儲主席貝南克意識到美國經濟過熱,就用升息的方法踩了經濟剎車,也因此為自己贏得了信譽。但是中國央行在提高利率時則謹慎而緩慢,央行行長周小川無法改革。因為利率提得太高,投資人民幣的趨勢就更大,于是,人們對匯率提高的期待日增,人民幣升值的壓力也就更大。因此,中國政府寧愿通過政府指令要求銀行減少貸款,限制市場的投資規模。

 

“這樣干預金融市場是要付出代價的。” 布蘭斯提特對《華盛頓觀察》周刊警告說,由于市場不開放,中國龐大的資金儲備無處可投,全都寄托在美國政府的身上。每一年,中國政府要購買2千億美元的債券,這樣的情況已經延續了好幾年。這筆錢幾乎占到中國GDP的10%。一旦美元貶值,人民幣升值,這世界第一的外匯儲備就要受到巨大的沖擊。因此,一些專家質疑,中國將百姓的財富投資押在美國身上是最佳途徑嗎?為什么不更多地將這些錢用于發展中國的教育或其它基礎建設呢?

 

針對此,溫施爾指出,人民幣增值雖然能緩和中國的通貨膨脹,但是會讓中國的出口縮水,造成一些失業和地區不穩定。一些出口銀行會因此而虧空,出現問題。因此,鮑爾森的金融建議在中國很難推銷出去。

 

“中國的決策層其實也知道經濟過熱,必須調控,重新為人民幣定價。這個過程可能需要兩年的時間,”溫施爾對《華盛頓觀察》周刊說。

 

美國分析家也承認人民幣升值,一定會影響中國的出口。但是據他估計,這種影響不會太大,對于一個國家的整體經濟健康而言,不一定就是壞事。

 

由于人民幣匯率相對美國過低,刺激了中國的企業向外看,更愿意到國外找客戶,賺取美金。比如,一家中國廠商將貨物賣給美國加州的顧客,要比賣給中國新疆的顧客多賺25%的利潤,它自然不會看重國內市場,而忽視本土的購買力。出口當然是一個國家經濟發展的重要組成部分,但是若不能拉動內需,并非中國的長遠之計。

 

美國喬治·華盛頓大學(George Washington University)國際商業教授楊家文也說:“中國相對地更以出口作為其經濟推動力,的確是個問題,特別是在一些發達國家內興起越來越多的保護主義浪潮的環境下。中國應該改變從貿易盈余和外國投資中聚斂國際儲備的模式,轉而建立一條更有競爭力的致富之道。”

 

約翰·霍普金斯大學(Johns Hopkins University)國際關系學院(SAIS)教授、世界銀行前駐中國首席代表鮑泰利(Pieter Bottelier)認為,除了逐步地提高匯率,取消增值稅(Value added tax)出口回扣也是中國可以做的。很多人都說中美之間的巨額貿易逆差是中國不肯讓人民幣升值造成的,但是他們忽視了增值稅出口回扣也是中國刺激出口的一件有力武器。

 

最后,鮑泰利和楊家文都強調:從更加宏觀的角度看,中國其實在中美貿易不平衡中并沒有太多可以運作的空間。雙邊貿易不平衡的關鍵在于出口變更程序(the export rerouting)。比如,韓國、臺灣或其它經濟實體的企業都到中國投資,他們在中國制造的商品會部分出口到美國,這個比例占中國對美出口的一半以上。因此,貿易不平衡不僅僅是“雙邊”問題。這是全球化和世界經濟重組的結果。

 

“中美貿易逆差有方方面面的原因。單單用一個‘負責任的利益相關者’的說法是不能解決問題的,這里有很多‘不負責任的’含義。我們不能因為一個國家相對于另一個國家有貿易盈余,就說前者不負責任,”楊家文說。

 

目前正在研究中國的自由市場主義發展的美國賓翰頓大學(Binghamton University)社會學教授詹姆斯?彼特效斯(James Petras)也提供了一個有意思的數據:中國對美國的出口中,有6%是來自美國跨國公司的帳面。因此,遏制這一貿易趨勢,也會傷害到美國公司的利益。美國政府先要應付的是這些企業,而非一味壓中國讓步。(作者:李焰 來源:《華盛頓觀察》周刊 編輯:陳凡)

 

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