
環(huán)球在線消息:今年日本政壇最大的熱點事件,當屬9月小泉卸任之后的自民黨總裁選舉。由于自民黨在去年9月的眾議院大選中大舉勝出,成為超級執(zhí)政黨,按日本憲法,當選黨總裁即意味著接替小泉出任下屆首相。小泉在位五年有半,執(zhí)政期間推行了一系列“前無古人”的內政改革和外交政策,因而,其“未竟事業(yè)”是何“來者”繼承,直接關乎日本國家的未來走向,也關乎日本與他國關系的發(fā)展方向。
目前,日本朝野及輿論基本把總裁候選人范圍鎖定在“麻垣康三”(麻生太郎、谷垣禎一、福田康夫、安倍晉三的姓名縮略)四人身上。此外,有關總務相竹中平藏、經濟財政相與謝野馨、自民黨前副總裁山崎拓、環(huán)境相小池百合子、經產相二階俊博等“黑馬”意欲參選的“花邊新聞”也時或傳來。按照自民黨內部日程,各候選人正式出馬要等到6月國會結束之后,但據報道,“麻垣康三”實際上已經開始了第一輪的熱身賽和前哨戰(zhàn)。
“麻垣”:派小勢單呼聲低
麻生太郎:66歲,自1979年起當選議員九次,現任外相,在四人中表現出最強的參選愿望。麻生出身于超級名門,多次入閣,系政界保守親美派代表。像外祖父吉田茂那樣成為首相,是麻生政治生涯的終極目標。自去年9月出任小泉內閣外相以來,麻生已多次在公開場合流露過競選意向。在今年2月NHK電視節(jié)目中談及要參加選舉時,他表示“必須認真考慮擺到面前的任何機會”。為此,他緊抓各種曝光機會,連放激越言辭以求造勢。例如,此前3月,他率先發(fā)難頭號對手安倍,以“拼經濟戰(zhàn)略”炮轟安倍不懂經濟,聲稱自己擁有豐富的商企經驗,具備“經營國家的感性”。當然,麻生最出風頭的還是一系列出格的對外鷹派言論,尤其是在歷史認識、臺灣地位、“中國威脅論”等問題上,他屢屢發(fā)出藐視中國人民感情、挑戰(zhàn)兩國關系政治基礎的言辭,其目的是想以此提升自己在國民中的人氣,塑造強勢領袖形象。
但是麻生作為接班人選,弱勢也不少。首先,屢屢狂言使人們對他的政治資質產生了疑問,不僅日本社會各界和中韓鄰國,就是盟邦美國的政要和主流輿論也發(fā)出了質疑。如此下去,其候選資格岌岌可危,“未曾出師身先死”也未可知。其次,黨內實力薄弱。麻生所屬“河野派”家小丁少,按自民黨選舉制度,湊不出推薦他參選總裁的20名黨內議員就無法當選。還有,麻生的形象不被國民看好,人氣指數始終低迷,遠低于福田,更遜于安倍。
谷垣禎一:61歲,自1983年起當選議員九次,現任財務大臣,是政壇典型的“政策通”,政見多顯“舊宮澤派(宏池會)”重經濟、輕軍備的務實內政和鴿派外交色彩。與其他三人僅僅是流露意愿相比,谷垣可謂最早公開宣布出馬,在今年4月舉行的派閥集會上已表明“要做好出馬打算”。如此行事,據認為是要挽回因安倍和福田在民調支持率上已大幅領先于己造成的頹勢。而為了顯示要“獨立開業(yè)”,谷垣表示在基本繼承小泉的改革路線時,也會重新審視改革中出現的貧富分化等問題;同時也主張在2007年度實現向國會提交消費稅上調案的目標,而不是附和小泉優(yōu)先削減財政支出的方案。最近,谷垣強化了在“靖國神社問題”上的慎重姿態(tài),暗示自己當選后不會前往參拜;又表示日本在“亞洲外交”方面“能改善的余地還有很多”;同時,還利用訪華等機會展示致力改善日中關系的形象,意圖在外交政策上拉開與安倍和麻生兩人的距離并有所得分。
谷垣的為政特點是務實低調,但這也造成了他知名度相對較低的弱勢,以及“刻板官僚”的形象,因而支持率在四人中一直最低。其所率“谷垣派”也是小型派閥,與麻生一樣難以湊足20名推薦議員。而且,其瞄準“后小泉”突出自我的言行操之過急,如“消費稅言論”,遭到了“安倍陣營”的當頭駁斥,更受到小泉的猜忌和責令反省的口頭警告,本已起點不高的他又丟分不少,陷入“起步停車”狀態(tài)。今后如果得不到小泉的保薦,其競選之路將難免荊棘密布。
“康三”:同派雙雄成對決
安倍晉三:52歲,現任內閣官房長官,在四人之中奪魁呼聲最高。4月的日本民調顯示,安倍的支持率為36%,比大幅躍進的福田康夫支持率(18%)仍高了一倍,與麻生和谷垣的5%左右相比,更是遙遙領先。
安倍自1993年起五次當選議員,一直位低無聞,近年突然走紅,主要源于“國民人氣與小泉欽命”而并非顯赫政績,具體為:(1)2002年,身為內閣官房副長官,在“朝鮮綁架日本人”問題上主張采取超級強硬政策,從而一躍成為保守媒體與論壇的寵兒;同時,在“參拜問題”上對中韓鄰國采取鷹派言行,由此升為自民黨少壯派議員的希望之星,激發(fā)出“安倍接班期待”論。(2)全力緊隨小泉的內外政策,逐漸被小泉視為正宗繼承人而加以扶持,具有“泉”威作保的“欽定接班”色彩。小泉反復強調下任總裁須是“堅持改革和帶領自民黨取得選舉勝利”之人,等于在為安倍參選量身定“規(guī)”;不止于此,小泉還近乎直白地發(fā)出了鼓勵安倍參選的“抓住機遇”論。(3)由于媒體的炒作和追捧,安倍的“外表和作派”使其在女性選民中大有“人氣”;另外,作為“昭和名相”岸信介的外孫和前自民黨主要領導人安倍晉太郎的公子,他的“血統”也容易得到注目和肯定。
盡管如此,也不等于安倍就穩(wěn)操勝券,仍然存在不少變數。首先,由于“年輕”,安倍的政治經驗和領導能力遭到黨內實力人物的疑慮,其所屬派閥森派會長森喜朗,即以安倍上臺后難以打贏2007年參議院選舉為由,之前一直主張“雪藏安倍”而先期推出福田康夫。與此相關,日本政壇老政客小澤一郎取代前原誠司出任民主黨黨首后,也給“少壯派安倍”的黨內競選帶來了負面沖擊和壓力。自民黨內已隱約泛起“稚嫩安倍”上臺后如何抗衡“老辣小澤”的擔憂。其次,選舉方式尚未確立。小泉及自民黨領導層設計了一套“國民參加型”選舉方式,意圖以黨外人氣影響黨內,為安倍營造有利的選舉環(huán)境。但作為老牌政黨,自民黨派久有一套派閥協調乃至暗箱操作的規(guī)則。“人氣規(guī)則”能否完全取代“派閥規(guī)則”,尚難預料。再次,安倍追隨小泉推行惡鄰“參拜外交”,已成眾矢之的,也逐漸引起了自民黨內的憂慮。反對小泉—安倍搭檔外交的聲音和勢力日趨壯大。
福田康夫:69歲,自1990年起當選議員六次。“麻垣康三”四人當中,前內閣官房長官福田對競選一事顯得最為低調,直到去年底還一再申明無意參選。今年4月,在NHK電視節(jié)目中他還就自己被稱為首相候選人一事表示:“這是媒體虛構出來的。自民黨總裁選舉是將來的事情,到那時應該讓國民進行判斷。”然而有趣的是,福田的謙遜與低調換來了支持率的一路攀升,與安倍的差距由1月的28個百分點縮小到了4月的18個百分點,已將麻生和谷垣拋在身后,“麻垣康三四角戰(zhàn)”也由此漸呈“康三對決”的趨勢。
福田現時沒有入閣而“選情”看漲,主要源于其相對溫和的外交立場贏得了自民黨內穩(wěn)健派議員、執(zhí)政聯盟的公明黨以及經濟界人士等的支持。而本月福田作為一個普通議員訪美時受到的“破格厚待”,也說明美方對將來福田外交的期待和重視。而福田似乎也有意擎起其父福田赳夫重視亞洲的“福田主義”外交旗幟,他已公開表示:下任首相不應參拜靖國神社,應該面向未來、從大局出發(fā)處理與中韓鄰國的關系。為此,他在去年11月積極促成了有自民、公明、民主三黨130名跨黨派議員組成的“思考國立追悼設施之會”,今年2月又與前首相中曾根康弘前往韓國尋求歷史和解之途。
福田與安倍同屬自民黨最大派系的森派,為避免“同室操戈”,森派內部曾嘗試過“候選一人”化的調整。然而據透露,原來屬意福田的派閥首領森喜朗漸向小泉妥協,改為兩面下注,同意安倍和福田同時出馬。果如此,福田的參選將受到很大影響。
“參拜與外交”漸成最大熱點
在日本,長期以來外交問題較少作為自民黨總裁選舉的重大焦點。當然也有例外,如在1972年,田中角榮聯合三木武夫,以恢復日中邦交為主要競選綱領,擊敗了堅持親美保臺路線的佐藤榮作和福田赳夫陣營。而此次競選,迄今看來,“麻垣康三”在國內政策上交鋒無多,對于支持和繼續(xù)小泉開創(chuàng)的改革路線并無原則異議,可謂“內政無大戰(zhàn)”。
但在外交問題、尤其在如何處理因“參拜問題”造成的亞洲外交困局上,卻漸呈劍拔弩張之勢。盡管小泉和安倍一再刻意對“靖國問題議題化”進行降溫和封殺,但由參拜引發(fā)的“外交問題”已然成為“中心議題”。事至于此,為了“趨利避害”,減少競選負面沖擊,曾經表示當選后會參拜靖國神社的安倍也漸改口風,聲言不想就當上首相后是否參拜進行表態(tài),以免引發(fā)與鄰國的外交問題。麻生則多次在講演時暗示應將甲級戰(zhàn)犯從靖國神社“分祀”出去,表示自己當選后在參拜問題上將優(yōu)先考慮國家利益。
在安倍和麻生回避和模糊“參拜問題”的同時,自民黨內要求慎重對待參拜、重構亞洲外交的勢力卻在加緊發(fā)力。除上述集結在“思考國立追悼設施之會”的三黨聯盟外,舊宮澤派的丹羽·古賀派、谷垣派以及河野派在今年3月發(fā)起了有41名議員參加的“亞洲戰(zhàn)略研究會”,呼吁重建重視亞洲的“鴿派外交”。而據日本媒體報道,今年4月,津島雄二、丹羽雄哉、伊吹文明、高村正彥四位自民黨派閥首領進行秘密會談,確認了以“重視亞洲外交”為綱進行總裁選舉的合作方針。而據報道,為打破“參拜外交”局面,自民黨內一些資深人士正醞釀成立以福田為中心的某種“戰(zhàn)線聯盟”。加上執(zhí)政聯盟的公明黨、其他在野黨、傳媒界、經濟界已經存在的反對小泉外交的廣泛呼聲,在本次競選中,“參拜與外交”問題成為“中心爭點”并帶動兩大陣營勢力分化組合,將會是一種無法回避的趨勢。(吳懷中)
來源:《世界知識》2006年第11期