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朝鮮半島對(duì)中國的戰(zhàn)略意義

[ 2003-07-30 14:09 ]

 

陳峰君

【內(nèi)容提要】隨著國際局勢(shì)和亞太形勢(shì)的發(fā)展,特別是朝鮮半島自身在新世紀(jì)的新變化,朝鮮半島與中國的特殊關(guān)系和戰(zhàn)略地位也將會(huì)出現(xiàn)新的特點(diǎn)。一、半島統(tǒng)一后將成為東亞一極重要力量,對(duì)東北亞格局與中國周邊環(huán)境產(chǎn)生重大影響。二、半島將成為美國遏制中國的一張關(guān)鍵王牌,中國必須以其為戰(zhàn)略要地制衡美國。三、半島將成為中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要屏障與助力和合作伙伴。四、半島將成為完成祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的一大助力。

【關(guān)鍵詞】 朝鮮半島 中國的戰(zhàn)略 中朝中韓關(guān)系

朝鮮半島對(duì)中國安全的重要性是近乎常識(shí)性問題。中國人過去常常用“唇齒相依”、“唇亡齒寒”等字眼形象地比喻中國與朝鮮半島的特殊關(guān)系,也說明了朝鮮半島對(duì)中安全的特殊重要意義。這種意義應(yīng)當(dāng)說是貫穿中國的整個(gè)歷史進(jìn)程。但在各個(gè)歷史的不同時(shí)期其意義卻不盡相同。20世紀(jì)已經(jīng)過去,新世紀(jì)已經(jīng)降臨。隨著國際局勢(shì)和亞太形勢(shì)的發(fā)展,特別是朝鮮半島自身在新世紀(jì)的新變化,朝鮮半島與中國的特殊關(guān)系和戰(zhàn)略地位也將會(huì)出現(xiàn)新的特點(diǎn)。

一、半島統(tǒng)一后將成為東亞一極重要力量,對(duì)東北亞格局與中國周邊環(huán)境產(chǎn)生重大影響。

從中長(zhǎng)期目標(biāo)看,半島統(tǒng)一是必然趨勢(shì)。目前朝鮮半島由于處于分裂狀態(tài),其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力尚遠(yuǎn)不能與東亞現(xiàn)有的中、日、東盟幾級(jí)力量相比,尚夠不成亞太乃至東亞一極力量。但半島一旦統(tǒng)一,勢(shì)將成為東亞乃至亞太的不可缺少一極。新加坡學(xué)者認(rèn)為:長(zhǎng)遠(yuǎn)來說 “東北亞安全和政治格局將出現(xiàn)重組,韓朝加強(qiáng)合作,成為東北亞的重要—員”1韓國開發(fā)研究院在一份報(bào)告認(rèn)為,21世紀(jì)“東亞地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、安全等所有方面都發(fā)揮核心國家作用”。韓國“要以東北亞五大國之一的姿態(tài)進(jìn)入大國的行列,去創(chuàng)造我們民族主導(dǎo)歷史的光輝明天。”韓國慶熙大學(xué)梁性吉吉教授在北京大學(xué)一次學(xué)術(shù)討論會(huì)上也形象地宣稱在東北亞的新秩序中,四大國位于風(fēng)箏(新秩序)的四個(gè)角上,而統(tǒng)一后的半島則居中,并擔(dān)任“領(lǐng)導(dǎo)地位”。2對(duì)于統(tǒng)一后的朝鮮半島能否列入五大國之列并在東亞新秩序中起領(lǐng)導(dǎo)作用,筆者不敢茍同。但是,筆者卻堅(jiān)信未來統(tǒng)一后的朝鮮半島在東亞乃至世界政治經(jīng)濟(jì)格局中必將發(fā)揮著重要作用。在21世紀(jì)初,朝鮮南北方如能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,完全有可能成為亞太六極結(jié)構(gòu)中的重要一極(美、俄、中、日、韓、東盟),或東亞四極結(jié)構(gòu)中的名符其實(shí)的一極(中、日、韓、東盟)。半島必將迎來如金大中先生的預(yù)言的一個(gè)“一個(gè)姑娘,卻有四個(gè)小伙子來求婚的時(shí)代”。3這種多極格局的發(fā)展,是東亞乃至亞太多極化的必然趨勢(shì),無疑有助于亞太和世界和平與穩(wěn)定,這正是中國所企盼的。

從經(jīng)濟(jì)層面分析,半島具有經(jīng)濟(jì)巨大潛力,韓國已發(fā)展到可觀程度,朝鮮有朝一日也緊追不舍甚至后來居上,半島南北的經(jīng)濟(jì)力量倘若合而為一,其勢(shì)不可低估。據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)研究院基于韓國統(tǒng)計(jì)廳的資料和聯(lián)合國年鑒所做的推測(cè),2010年南方人口將達(dá)到4790萬,北方將達(dá)2850萬,合計(jì)7820萬,與2010年德國人口相近。到2010年時(shí)國民生產(chǎn)總值達(dá)到9900億美元(以1990年不變價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)),2021年將過2萬億美元。這一統(tǒng)計(jì)可能有偏高。但不論如何,統(tǒng)一后的半島經(jīng)濟(jì)實(shí)力將比現(xiàn)在分裂的朝韓要強(qiáng)勝得多。南北可以相互配合、通力合作,發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),其發(fā)展?jié)摿κ遣谎远鞯摹?duì)韓國在東亞的經(jīng)濟(jì)地位,韓國總統(tǒng)金大中在一次講演中指出,韓國在東亞過去是一個(gè)弱小同家,但現(xiàn)在我們已經(jīng)決不是弱小國家了。從人口看,就大韓民國本身的人口講在世界上也占第十七、八位。南北人口要合起來,就可以是占第12位的大國了。所以說“韓國絕對(duì)不是一個(gè)小國。”金大中還風(fēng)趣地說,韓國之所以顯得矮小,是“因?yàn)槲覀円恢笔钦驹谝粋(gè)大個(gè)兒旁邊。” 4亞洲金融危機(jī)發(fā)生后,韓國經(jīng)濟(jì)雖然受到沉重打擊,實(shí)現(xiàn)其預(yù)定的目標(biāo)無疑要有所推遲,但其未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力也是無庸置疑的。金融危機(jī)后,韓國人民在金大中總統(tǒng)“第二次建國”的口號(hào)鼓舞下,決心把自已“建設(shè)成為一流國家”而共同努力。

尤為值得注意的是,半島北部也正在為建設(shè)強(qiáng)盛大國而努力。朝鮮政府已經(jīng)將經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在朝鮮國家戰(zhàn)略的核心地位上。1998年8月,朝鮮首次提出了“主體的社會(huì)主義強(qiáng)盛大國”的發(fā)展戰(zhàn)略。此后在1999年和2000年新年共同社論中連續(xù)提到了建設(shè)強(qiáng)盛大國的戰(zhàn)略目標(biāo)。金正日明確指出,21世紀(jì)戰(zhàn)略就是要在最短的時(shí)間內(nèi),建設(shè)強(qiáng)有力的國家經(jīng)濟(jì),從而使朝鮮躋身世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國行列。“如果說20世紀(jì)90年代末期是朝鮮國家戰(zhàn)略的第一階段,其主要目標(biāo)是繼續(xù)捍衛(wèi)和鞏固主體的社會(huì)主義社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度,那么現(xiàn)在則是以建設(shè)強(qiáng)盛大國為新的戰(zhàn)略目標(biāo)的第二個(gè)階段。在這個(gè)階段,戰(zhàn)略重點(diǎn)是全力發(fā)展以電子計(jì)算機(jī)為核心的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),用先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造所有經(jīng)濟(jì)部門。”5目前,朝鮮正在為國家發(fā)展戰(zhàn)略的第二階段目標(biāo)進(jìn)行思想上和組織上的準(zhǔn)備。我們有理由相信:經(jīng)過若干年之后半島北方也必將會(huì)迎來一個(gè)類似南部上個(gè)世紀(jì)60-80年代的大發(fā)展“奇跡”。到那時(shí),半島將會(huì)以更加強(qiáng)盛而耀眼于東方。

從國際政治層面分析,統(tǒng)一后半島將一改過去被大國利用、爭(zhēng)奪、角逐的對(duì)象,將在未來東亞和亞太國際關(guān)系事務(wù)發(fā)揮中發(fā)揮著不尋常的作用。據(jù)分析,統(tǒng)一后的半島在處理與周邊大國關(guān)系時(shí),不大可能只偏袒某一或二個(gè)國家,它為其自身安全和國家利益,與各大國只能采取等距離和和平中立外交政策,和平中立、獨(dú)立自主將成為處理與大國關(guān)系的主導(dǎo)思想。這不僅可以維護(hù)自身安全,而且可以在各大國中發(fā)揮其它大國所起不到的積極作用,甚至可能成為大國均有求于它的“特殊角色”作用。多年來,由于美蘇體制,南北方外交均實(shí)行或“固守單邊主義的立場(chǎng)”,即奉行一邊倒的政策,各自把美蘇的敵人當(dāng)作自己敵人。這種單邊主義外交政策對(duì)南北方均有極大的束縛,使其外交缺乏獨(dú)立自主性。國際輿論對(duì)年年韓國外交政策的調(diào)整給予了贊賞,認(rèn)為它“沒有必要把自主外交當(dāng)作美國亞洲政策的附屬品”,實(shí)行多極化、全方位“多邊主義”對(duì)外關(guān)系改變了它在國際事務(wù)、東北亞事務(wù)中的形象6

韓國如此,朝鮮何嘗不是如此。朝鮮總理洪成南在最高人民會(huì)議召開會(huì)議上宣布:朝鮮"將基于絕對(duì)平等、獨(dú)立、互相尊重、不干涉內(nèi)政、互惠,以及國際組織積極合作的原則,和所有友好國家發(fā)展各領(lǐng)域的關(guān)系"。7實(shí)際上,近幾年朝鮮全方位外交成果斐然,積極拓展外交空間,在開展以周邊大國為中心的多方位外交的同時(shí),積極謀求與西方特別是歐洲國家的關(guān)系。2000年1月以來,意大利、英國、德國、西班牙等歐盟國家陸續(xù)與朝鮮建交。朝鮮這種作法贏得了外交上的主動(dòng),爭(zhēng)得了國際上的空間,也贏得了歐盟國家的贊賞。正是在這種情況下,美國布什政府不得不意識(shí)到,只有恢復(fù)與朝鮮的對(duì)話與談判,才能不排除在朝鮮半島的各項(xiàng)進(jìn)程之外,才能保持美國8在朝鮮半島事務(wù)上的發(fā)言權(quán)和影響力。美國《外交》雜志近期刊載題為《是離開朝鮮半島的時(shí)候了嗎?》的文章認(rèn)為,"跟朝鮮脫離接觸只會(huì)加劇東北亞地區(qū)局勢(shì)的惡化"。

從上述情況可以推斷出,統(tǒng)一后的半島與各國關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì),將會(huì)實(shí)行實(shí)行自主的和平中立政策。與大國大關(guān)系將進(jìn)一步擺脫對(duì)任何一國的依賴,完全可能由“依賴”大國政策改為“利用”大國政策。因?yàn)橹挥斜3趾推街辛⒌匚唬拍艽_保半島自身安全與發(fā)展,才可以在四大強(qiáng)國中獲得最有利的生存與發(fā)展空間。可以設(shè)想,如果統(tǒng)一后的半島站在美國一邊,其結(jié)果必然是遭到中、俄的強(qiáng)烈對(duì)抗,對(duì)半島的安危自然極為不利。如果反過來完全或主要傾向于中國或俄羅斯,那也將受到美日的強(qiáng)烈對(duì)峙。只要是聰明的國家領(lǐng)導(dǎo)人都會(huì)領(lǐng)悟到這一步。何況具有強(qiáng)烈的自尊心和濃厚民族主義情緒的朝鮮民族和人民,決不會(huì)把自己命運(yùn)輕易地與某一大國命運(yùn)拴在一起。冷戰(zhàn)前的百年歷史和冷戰(zhàn)后的半個(gè)多世紀(jì)歷史的痛苦經(jīng)歷一再證明:只有自強(qiáng)自立才能擺脫強(qiáng)權(quán)的控制,也只有保持中立化,才能成為東亞中立的“芬蘭式”國家。對(duì)這一必然的趨勢(shì),甚至連美國媒體也有較為客觀的估計(jì):“他們是處于分裂狀態(tài)長(zhǎng)達(dá)50年,民族主義情緒十分強(qiáng)烈的民族,無論發(fā)生什么情況,他們都不會(huì)聽任大國的擺布。”9從周邊大國利益而言,這種“芬蘭式”國家不僅無害而會(huì)各得其所,也會(huì)得到它們的支持與同情,何樂而不為?金大中清楚知道中美日俄四國在朝鮮半島問題上,均有不同的利益所在。在朝韓會(huì)談前就曾表示,過去美蘇—直主導(dǎo)朝鮮半島事務(wù),“兩韓反淪為配國”。但是,兩韓峰會(huì)將助漢城平壤扭轉(zhuǎn)此情,向四強(qiáng)和世人表明,兩韓有力自行解決他們的問題。朝鮮半島問題將由兩韓主導(dǎo),四強(qiáng)則從旁為兩韓努力提供適當(dāng)?shù)闹С峙c協(xié)助。10 換句話說,半島與大國關(guān)系正由依賴、從屬關(guān)系改變?yōu)楠?dú)立、自主關(guān)系。半島的地位將發(fā)生重大甚至是根本性的改變。這種深刻變化,正是中國所樂見與企盼的。原因在于有利于中國的和平與穩(wěn)定,也有利于東北亞的和平與穩(wěn)定

二、 半島將成為中國制衡美國霸權(quán)的戰(zhàn)略要地

美國全球戰(zhàn)略在世紀(jì)之交有二大明顯變化,一是將中國明確列為未來美國最大潛在敵人,二是將軍事戰(zhàn)略重點(diǎn)從歐洲逐漸移向亞洲。二者關(guān)系是一致的,可說是前因后果的關(guān)系。對(duì)此,美國官方文件自克林頓時(shí)期就已初見端倪,布什上臺(tái)后則更加明確。

美國國防部在公布的《展望2000年》的報(bào)告﹐不點(diǎn)名地指出中國為美國的假想敵﹐美國的軍事演練計(jì)劃都以中國為目標(biāo)。美軍目前正在開始將軍的重心從歐洲開始向亞洲傾斜﹐太平洋與大西洋的美軍力量已經(jīng)各半。美國國防部的官員認(rèn)為美軍在亞洲的比重將會(huì)超過六成 。11 布什上臺(tái)前就宣稱“中國不是美國的戰(zhàn)略夥伴﹐而是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”﹐從而表明美國的對(duì)華政策的主軸。當(dāng)選後﹐他又特別強(qiáng)調(diào)美國的對(duì)手是“中國第一﹐俄羅斯第二”﹐即把中國放在了美國的?號(hào)敵人與對(duì)手。美國國防部部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德在白宮向布什做一項(xiàng)秘密報(bào)告﹐表示“鑒於中共可能的強(qiáng)盛”與“俄羅斯的衰弱”﹐美國的主敵在北京﹐建議布什將國防戰(zhàn)略重心由歐洲轉(zhuǎn)向太平洋﹐對(duì)中共採取包圍政策。12 美國國防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德不久前向布什總統(tǒng)介紹了未來美國軍事戰(zhàn)略調(diào)整的評(píng)估報(bào)告。這份報(bào)告提出,軍事戰(zhàn)略進(jìn)行五個(gè)方面的重要調(diào)整。認(rèn)為未來美國進(jìn)行軍事干預(yù)的地區(qū)最有可能在太平洋地區(qū),因此必須對(duì)自二戰(zhàn)結(jié)束以來實(shí)施的"維護(hù)歐洲和平、遏制蘇聯(lián)"的國防戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整。在太平洋地區(qū)的軍事行動(dòng)需要"遠(yuǎn)程軍事力量"的保證,這就要求提高軍隊(duì)的遠(yuǎn)程空運(yùn)和打擊能力。在軍事理論方面,主張放棄"美國必須準(zhǔn)備打贏兩場(chǎng)幾乎同時(shí)發(fā)生的大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)"的傳統(tǒng)理論,改為采取"有所為,有所不為"的策略,集中精力打贏一場(chǎng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。在拉姆斯菲爾德看來,未來美國最有可能投入戰(zhàn)爭(zhēng)的地區(qū)是太平洋地區(qū)。13

根據(jù)這種戰(zhàn)略調(diào)整,半島在美國亞大新戰(zhàn)略中的地位不僅沒有下降,反而會(huì)更加突出,它仍將成為美國在亞太地區(qū)極其重要的戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)。美國仍將利用半島作為稱全球的一張重要王牌。在美國的全球戰(zhàn)略中,東北亞地區(qū)最為關(guān)鍵之一。美國的金球戰(zhàn)略在于:在歐洲緊緊抓住北約,全面推進(jìn)北約東擴(kuò);在東北亞緊緊拉住日本,全面加強(qiáng)美日軍事同盟。而朝鮮半島在東北亞的地位舉足輕重,控制朝鮮半島對(duì)實(shí)現(xiàn)美國全球戰(zhàn)略至關(guān)重要,而以"朝鮮仍存在威脅"為借口就可幫助其推進(jìn)戰(zhàn)略,加速發(fā)展導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。如果這個(gè)系統(tǒng)建成,美國就營(yíng)造了可隨意攻擊別國,而卻可免受別國攻擊的絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)。特別是能夠應(yīng)對(duì)"潛在大國"對(duì)美國絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)的挑戰(zhàn)。美國加強(qiáng)在東北亞和朝鮮半島的軍事實(shí)力在很大程度上是為此。14蘭德公司2001年5月15日出臺(tái)了一份《美國與亞洲》的研究報(bào)告,除了建議美國加強(qiáng)在亞洲與澳大利亞、新西蘭、菲律賓的軍事協(xié)同外,還強(qiáng)調(diào)美國應(yīng)該將防護(hù)網(wǎng)拉到亞洲北部,更有效地利用與日本和韓國的密切安全關(guān)系。"隨著美國對(duì)亞洲政策調(diào)整的不斷深入,建立更為廣泛的以美國主導(dǎo)的聯(lián)盟已成為布什政府亞洲政策的當(dāng)務(wù)之急。在這種情況下,作為美國傳統(tǒng)盟國的韓國的地位就顯得非常突出。"15。

對(duì)美國的這種霸權(quán)行徑,中國自然應(yīng)采取相對(duì)應(yīng)的高超謀略,反其道而行之。中國勢(shì)將從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略高度重視東北亞特別是半島的特殊地位與作用,視東北亞為新世紀(jì)外交的重點(diǎn)地域和反對(duì)美國霸權(quán)主義、牽制其“西擴(kuò)”的戰(zhàn)略要地。

以筆者之見,中國似應(yīng)緊緊抓住以下兩個(gè)關(guān)鍵政策:

一是在半島統(tǒng)一前繼續(xù)推行新老朋友兩個(gè)朋友并行不悖的政策,即在繼續(xù)加強(qiáng)同韓國友好關(guān)系的同時(shí),特別要加強(qiáng)與朝鮮的政治上與軍事上的特殊關(guān)系。美日最擔(dān)心的是無非是朝鮮的軍事發(fā)展。中國以及朝俄對(duì)此一目了然。對(duì)付美國的最好辦法就是抓住美國的痛處大作文章。其策略就是聯(lián)合俄羅斯、發(fā)展與朝鮮的特殊關(guān)系,三國形成一種準(zhǔn)軍事同盟關(guān)系。但這種準(zhǔn)軍事同盟明顯不同于冷戰(zhàn)時(shí)期的中蘇朝關(guān)系。三者是非軍事同盟,主要是政治上戰(zhàn)略的盟友,比較靈活,可進(jìn)可退。一切視需要而定。中俄朝三家如聯(lián)手,美國的計(jì)謀則將會(huì)受到極大的制衡。學(xué)者王飛凌博士早在90代中期就認(rèn)為:北京在東北亞除了依靠身自力量外,“將會(huì)不斷地尋求緩沖地帶或抵消力量”。以防止任何大國主宰(東亞)地區(qū)。中國視美國的霸權(quán)主義為東亞安全的最大的威脅。為了維持在東亞的現(xiàn)狀,“必須制衡美國”,“在沒有了蘇聯(lián)超級(jí)大國的情況下,任何牽制美國霸權(quán)主義的力量和任何美國人權(quán)十字軍與中國隔開的緩沖地帶都是對(duì)中國有利的。”“至少平壤可以作為延緩乃至制止美國擴(kuò)張影響的一個(gè)同伴”。16

韓國在東北亞格局中所起的積極作用應(yīng)受到重視并重新認(rèn)識(shí)。韓國在對(duì)待美日關(guān)系、對(duì)北方政策、尤其在與中國關(guān)系上均發(fā)生了重大變化。韓國不是美國堅(jiān)定的盟友,韓美在部署導(dǎo)彈、駐韓美軍、對(duì)朝政策、對(duì)日關(guān)系等諸多方面均有分岐,韓國對(duì)中國的政治關(guān)系有朝一日將甚至可能超過與美國關(guān)系。從反對(duì)霸權(quán)主義角度分析,韓國是我們爭(zhēng)取與團(tuán)結(jié)的最好盟友。因此,對(duì)于韓國除了加繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)文化交流外,在政治與外交上,應(yīng)保持并主動(dòng)不失時(shí)機(jī)地提升其友好關(guān)系。中韓關(guān)系的加強(qiáng)無疑是對(duì)美國霸權(quán)政策的另一致命打擊,切不可放棄或失誤。

二是堅(jiān)定不移地支持半島的和平與統(tǒng)一。在中國看來,半島的統(tǒng)一將在很大程度上意味著美國亞太霸權(quán)主義政策的失敗。因?yàn)椋诎雿u統(tǒng)一問題上最擔(dān)心的是首先是美國,其次是日本。因?yàn)橐坏┙y(tǒng)一,美國便將失去駐軍半島的理由,也失去在亞太部署彈道體系的借口,甚至也失去美日軍事同盟的依據(jù),因此,美國絕不樂見到半島的統(tǒng)一。真正倡導(dǎo)半島統(tǒng)一的乃是中國。中國之所以對(duì)半島和平統(tǒng)一采取支持的立場(chǎng),其根本緣由是基于中國的國家本戰(zhàn)略利益,也是基于對(duì)東北亞形勢(shì)的清醒分析。其一,半島統(tǒng)一有利于改變東亞戰(zhàn)略格局,特別是迫使美國軍事力量(駐軍、發(fā)展DMT等)退出半島,從而有利于遏制美國的霸權(quán)主義政策,有利于制衡美日等大國對(duì)半島和東北亞染指。其二,如前所述,統(tǒng)一后的半島將成為東亞一支強(qiáng)大但卻是中立的和平國家,有利于東北亞多極化的發(fā)展。17

三、半島將成為中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要助力和合作伙伴

半島的局勢(shì)發(fā)展對(duì)中國現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)系極為重要。從未來21世紀(jì)發(fā)展趨勢(shì)看,半島不僅在安全與統(tǒng)一的步伐上將向好的方向發(fā)展,就是在經(jīng)濟(jì)合作方面也將不可逆轉(zhuǎn)地發(fā)展。有跡象表明,朝韓經(jīng)濟(jì)共同體遲早成為現(xiàn)實(shí),并有可能成為半島和平統(tǒng)一的重要一步,它將對(duì)中國現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的積極影響。有人認(rèn)為,走上統(tǒng)一后的朝鮮半島不利于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,理由是韓國將把投資重點(diǎn)由中國大陸轉(zhuǎn)移到北方公路、鐵路等基礎(chǔ)建設(shè)上面,同時(shí)由于統(tǒng)一后的半島將成為規(guī)模較大和較發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體并成為中國的強(qiáng)勁對(duì)手,因而不利用中國。這種說法是不全面的。在短期內(nèi)上述情況可能難以避免,因此,對(duì)中國可能會(huì)產(chǎn)生不利的一面。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮,半島的統(tǒng)一對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是益多而弊少。

第一,它將給中國現(xiàn)代化建設(shè)提供一個(gè)穩(wěn)定的和平環(huán)境。按照鄧小平關(guān)于中國現(xiàn)代化三步走的說,中國現(xiàn)代化進(jìn)程在初期大體可劃在20世紀(jì)90年代初,中期可劃在90年代至21世紀(jì)20年代,后期可劃在20年代以后至50年代,即到本世紀(jì)中期要完成西方國家已實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化目標(biāo)。根據(jù)中國社科院一報(bào)告分折。到2030年,中國GDP總量將達(dá)到62兆元人民幣,人均達(dá)4萬元。屆時(shí),大陸將全面完成工業(yè)化,科學(xué)技術(shù)接近當(dāng)時(shí)國際較先進(jìn)水準(zhǔn),生活達(dá)到當(dāng)時(shí)已開發(fā)國家的水準(zhǔn)。到2050年,GDP總量可望達(dá)到153兆元人民幣,平均每人約10萬元。科技標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或接近國際先進(jìn)水準(zhǔn);國民經(jīng)濟(jì)將全面信息化;人民生活達(dá)到當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)國家的中上等水準(zhǔn)。18即可以說中國將全面實(shí)現(xiàn)代化目標(biāo)。應(yīng)該說21世紀(jì)上半期是中國現(xiàn)代化建設(shè)最為關(guān)鍵時(shí)期,但也是極其艱巨的時(shí)期。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),最重要的一條是要有和平友好的周邊環(huán)境。可以說,中國人民比世界上任何人更關(guān)心世界和平和國際局勢(shì)的穩(wěn)定。朝鮮半島地理位置及其歷史和現(xiàn)實(shí)狀況對(duì)中國的安全至關(guān)重要。半島不穩(wěn)定,必將制約中國的上述宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一個(gè)穩(wěn)定、統(tǒng)一、發(fā)展的半島對(duì)中國現(xiàn)代化建設(shè)將是一個(gè)帶有關(guān)鍵性的外部穩(wěn)定因素。在這個(gè)意義上可以說,沒有半島的安全,就無中國的現(xiàn)代化的最終實(shí)現(xiàn)。而朝韓經(jīng)濟(jì)共同體的建立,將標(biāo)志著朝鮮半島北南政治對(duì)立和軍事對(duì)峙的結(jié)束,也將解除長(zhǎng)時(shí)期嚴(yán)重阻礙東北亞地區(qū)合作的政治和安全上的障礙,從而使朝鮮半島處于和平穩(wěn)定狀態(tài),將給東北亞地區(qū)特別是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作創(chuàng)造一個(gè)和平的環(huán)境。

其次,將促進(jìn)中國與半島之間的雙邊或多邊經(jīng)齊交流與合作。朝韓經(jīng)濟(jì)共同體的形成,將意味著半島南北市場(chǎng)的接軌,朝韓之間的經(jīng)濟(jì)交流將進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大。近來朝韓合作正式開工的金剛山開發(fā)區(qū)、即將開發(fā)的開城經(jīng)濟(jì)特區(qū)和其他數(shù)十種合作項(xiàng)目,就是這種合作的最明顯的實(shí)際效應(yīng)。這種合作也必將推動(dòng)中國與半島之間的經(jīng)濟(jì)交流和合作,對(duì)中國現(xiàn)代化建設(shè)將起直接的推動(dòng)作用。

僅以經(jīng)貿(mào)和投資為例,韓朝現(xiàn)在已是中國的重要經(jīng)貿(mào)伙伴。目前韓國已成為中國的第六大貿(mào)易伙伴,中國已成為韓國第三貿(mào)易伙伴(僅次于美國、日本)。兩國貿(mào)易總額從1991年兩國建交前的44.4億美元增加到建交后1993年的91億美元。此后,雙邊貿(mào)易額連年大幅增長(zhǎng)。據(jù)中方統(tǒng)計(jì),2000年中韓貿(mào)易額為345億美元,同比增長(zhǎng)38%。在投資方面,韓國已成為中國的第五大投資國。截止2000年底,中方共批準(zhǔn)韓國企業(yè)來華投資項(xiàng)目15395項(xiàng),協(xié)議金額186.72億美元,實(shí)際使用金額102.45億美元。19中國一直多年來也是朝鮮的主要貿(mào)易伙伴。1999年兩國貿(mào)易總額約3.7億美元。2000年,雙邊貿(mào)易額為4.88億美元,同比增長(zhǎng)31.8%,20從朝鮮方面分析,隨著它的經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和強(qiáng)盛國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施,中朝經(jīng)貿(mào)也必將會(huì)有更大的發(fā)展。可以推斷,半島經(jīng)濟(jì)共同體正式啟動(dòng)后,隨其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和規(guī)模的擴(kuò)大,中國與半島的經(jīng)貿(mào)與投資必將有一個(gè)大的飛躍。其貿(mào)易和投資額有可能趕上或甚至超過日本。

第三,半島將成為中國在東北亞區(qū)域合作的重要伙伴。

東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作已迫在眉睫,環(huán)日本海沿岸各國對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)以極大的關(guān)注并提出種種合作構(gòu)想。從實(shí)際操作上來說,中、日、韓三國的合作則更具現(xiàn)實(shí)性和重要性。中、日、韓三國之間的經(jīng)濟(jì)合作無疑應(yīng)先從非制度化合作(non-institutionalcooperation)開始,然后從合作的低級(jí)形式再向高級(jí)形式發(fā)展。中、日、韓國之間互補(bǔ)性強(qiáng),發(fā)展合作的潛力大。三國組成一個(gè)經(jīng)濟(jì)上的合作圈完全有必要而且可行。三國完全可以建立類似東盟國家(ASEAN)建立各種形式的成長(zhǎng)三角(growth triangla)。例如環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、圖門江等開發(fā)區(qū)均可以這種模式組合。圖們江區(qū)域開發(fā)計(jì)劃是一項(xiàng)龐大工程,已于1992年進(jìn)入實(shí)施階段。但由于半島的分裂,使其南北雙方不能齊心合力共同開發(fā)圖門江以及其它地帶多邊開發(fā)區(qū)域合作,制約了中國在東北亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作的發(fā)展。但如能南北組成共同體統(tǒng)一協(xié)力開發(fā),必將使圖們江地區(qū)開發(fā)建設(shè)以根本的好轉(zhuǎn),給開發(fā)區(qū)建設(shè)帶來一個(gè)長(zhǎng)期和平穩(wěn)定的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)交流的氛圍,使人流物流暢通。

據(jù)統(tǒng)計(jì),亞洲集裝箱物流占在世界三大經(jīng)濟(jì)圈(EU、北美、亞洲)比例最高。90年代占37.4%,2000年接近50%。但由于種種原因交流往往不暢。如能建立東北亞“三角物流網(wǎng)”則可大大提高交流效應(yīng),還會(huì)大幅提高物流量。東北亞“三角物流網(wǎng)”,即“以韓國的釜山為中心港口,以羅津?yàn)檩o助港,把羅津開發(fā)成國際物流園地,以此建成聯(lián)結(jié)歐亞大陸的環(huán)東海圈、太平洋圈的物流體系,受益最大的將是中國與朝鮮半島”。21與此同時(shí),在空路、公路、鐵路建設(shè)方面需共同配合:一是漢城-平壤一北京間的空中航線,二是漢城-板門店一開城-平壤的公路,三是恢復(fù)聯(lián)結(jié)漢城-新義州、漢城一元山的鐵路復(fù)線,四是釜山-羅津-圖們江的國際聯(lián)結(jié)鐵路的建設(shè)。朝鮮的羅津港開放后可以構(gòu)想下列航線:一是從韓國的光陽-漢城-朝鮮的開城-新義州一中國丹這是西海岸線;二是韓國釜山一浦項(xiàng)一元山-咸光-羅津-圖們江的東海岸運(yùn)輸線;三是釜山一大邱一漢城一開城-平壤-新義州的運(yùn)輸線。這些航線再聯(lián)結(jié)俄羅斯的橫貫鐵路就可以直通鹿特丹。22特別是京義線的接通,對(duì)中國以及東北亞合作的意義尤為重大。該線將成為將成為我國東北和俄羅斯與日本、韓國之間物流、人流的交通要道,也將成為連接歐亞大陸和太平洋的據(jù)點(diǎn)和物流中心。韓國專家估計(jì)認(rèn)為,京義線恢復(fù)后,在韓朝境內(nèi)鐵路年收入將達(dá)到2,485億美元,其中朝鮮將獲得近1.5億美元;中國東北地和韓國、日本之間集裝箱貨物量中,大連港有10%、天津港有5%的貨物,可能會(huì)利用京義線運(yùn)輸23。

四 半島將成為中國和平統(tǒng)一的助力

半島和中國在新世紀(jì)初期均面臨和平統(tǒng)一問題。二者盡管在性質(zhì)上有重大區(qū)別。半島問題是二次大戰(zhàn)后的國際協(xié)議所產(chǎn)生的結(jié)果,而臺(tái)灣問題則是中國內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)果。臺(tái)灣問題只能在一個(gè)中國的框架下來解決,中國政府始終堅(jiān)持一個(gè)中國的原則,歷來反對(duì)用處理德朝問題的方式來處理臺(tái)灣問題。臺(tái)灣當(dāng)局不時(shí)援引兩德模式和朝韓模式來處理兩岸關(guān)系。臺(tái)灣新領(lǐng)導(dǎo)人在兩朝高峰議召開之際,更念念不忘朝韓模式“對(duì)于臺(tái)海將產(chǎn)生示范作用”24。中國自然反對(duì)這種外有用心的說法。這是兩個(gè)不同的問題,決不能混淆。但是這并等于說,兩朝(韓)統(tǒng)一進(jìn)程對(duì)兩岸關(guān)系不會(huì)產(chǎn)生積極影響。恰恰相反,而半島北南統(tǒng)一將成為中國和平統(tǒng)一的一大助力。

第一,有助于兩岸自主地解決臺(tái)灣問題,也有助調(diào)整與改善中美關(guān)系。韓朝高峰會(huì)晤的宣言第一條款明確向世人宣告:“南北雙方?jīng)Q定,國家統(tǒng)一問題,要由其國家的主人,我們民族相互聯(lián)合的力量自主地加以解決”。既然南北方的統(tǒng)一問題要靠自已民族自身的力量自主地解決,為什么本來就是屬于一國之內(nèi)的兩岸問題非要依靠某個(gè)大國干預(yù)來解決呢?如兩岸能夠象半島南北雙方共同協(xié)力獨(dú)立自主解統(tǒng)一問題,美國再想干預(yù)也根本不可能。當(dāng)然,這是中國方面的一廂情愿,美國不可能放棄對(duì)臺(tái)的援助,臺(tái)灣島內(nèi)執(zhí)政勢(shì)力也必然仍將依靠美國勢(shì)力。但半島南北如能果真擺脫外部大國勢(shì)力的干預(yù)而獨(dú)立自主解決和平與統(tǒng)一問題,必將有助于兩岸問題的解決,至少在國際輿論上紿予美國以強(qiáng)大壓力,至少有可能迫使美國收斂其干預(yù)行為。

第二,南北統(tǒng)一必將對(duì)“臺(tái)獨(dú)”以沉重打擊。

盡管南北已成為兩個(gè)主權(quán)國家,并同時(shí)加入了聯(lián)合國,但南北方卻異口同聲地為南北和平統(tǒng)一而進(jìn)行不懈地努力。無論北方還是南方,從上到下幾乎無人要求南北永遠(yuǎn)分裂,找不到任何“朝獨(dú)”或“韓獨(dú)”勢(shì)力和聲音,有的卻是舉南北雙方一致企盼統(tǒng)一的美好愿望。韓國男女老少經(jīng)常共唱的一首歌曲即:《我們盼望統(tǒng)一》。金大中總統(tǒng)早在1993年對(duì)統(tǒng)一問題就有精辟之見:“對(duì)我們來說,現(xiàn)在應(yīng)該是擺脫惰性走向統(tǒng)一的時(shí)候了,決不能再往后推。我們的統(tǒng)一不僅僅是‘該’和‘能’的問題,而且是一個(gè)絕對(duì)需要解決的問題,只有統(tǒng)一,我們才有活路。實(shí)際上這也是我們走向發(fā)達(dá)國家的必由之路”。25朝鮮方面的統(tǒng)一愿望和南方完全一樣強(qiáng)烈。朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長(zhǎng)金永南在與金大中總統(tǒng)會(huì)談時(shí)闡述了朝鮮關(guān)于統(tǒng)一問題的基本立場(chǎng):實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一是每個(gè)政治家應(yīng)盡的責(zé)任,雙方應(yīng)把實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一當(dāng)作最優(yōu)先課題,并為此竭盡全力。26

對(duì)比一下臺(tái)灣,人們立即發(fā)現(xiàn),在統(tǒng)一問題上形成鮮明的對(duì)照:臺(tái)灣島內(nèi)臺(tái)獨(dú)勢(shì)力和臺(tái)獨(dú)聲音雖然尚不構(gòu)成主流,但卻也頗為猖獗。他們中的頑固勢(shì)力竟然數(shù)典忘祖,連中國人都不肯承認(rèn),一心要把臺(tái)灣從中國領(lǐng)土上永遠(yuǎn)分離出去。這與韓國國民那種熱愛自己祖國民族的心態(tài)相去甚遠(yuǎn)。人們不能不在對(duì)比中反思并得出下列合乎邏輯的結(jié)論:一、臺(tái)灣“獨(dú)立”與半島比無根無據(jù)更無理。二、半島統(tǒng)一和兩岸統(tǒng)一均大勢(shì)所趨、人心所向,不可逆轉(zhuǎn)。三、中國和半島均是飽嘗分裂痛苦的國家,兩岸和南北人民必將在統(tǒng)一的道路上并肩前進(jìn)、互相支持,最后完成統(tǒng)一偉業(yè)。

第三,半島的和平與統(tǒng)一,將大大緩解中國在東北亞安全和軍事上的壓力,可以縮減大部或一部分將其轉(zhuǎn)移至東南沿海,著力解決臺(tái)灣問題。半島的安危一直是困擾中國武裝力量部署的重點(diǎn)地帶。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期迫使中國將主要兵力投入朝鮮戰(zhàn)場(chǎng),朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后中國雖然在1958年將中國人民志愿軍全部撤離半島,但仍有重兵部署東北一線。特別由于蘇聯(lián)陳兵百萬在中蘇邊界,致使中國軍事力量主要放在北部。蘇聯(lián)解體后,北部得到緩解,但半島局勢(shì)一直處于軍事對(duì)峙狀態(tài),特別是美國幾萬大軍依駐守在韓、日,借口防范朝鮮核武器而持意要研制飛彈防御體系,實(shí)則對(duì)淮中國和俄羅斯。在這種情況下,中國在東北地區(qū)不能不保持高度戒備狀態(tài),其兵力部署自然也相應(yīng)予以配合。如果半島局勢(shì)改觀,美國駐軍及飛彈防御體系失去借口并最后加以在戰(zhàn)略實(shí)行調(diào)整,中國在東北部的防范無疑可以得到適度緩解,可以將主要精力解決臺(tái)灣問題,增加對(duì)臺(tái)軍事力量和高科技的投入,以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)壓倒臺(tái)灣的軍事實(shí)力,從而有助于“以壓促和”,最后以達(dá)到和平解決臺(tái)灣問題的目的。

(撰寫于2000年)

1 (新加坡) 林琬緋:《朝韓峰會(huì)是天時(shí)地利人和》,《聯(lián)合早報(bào)》2000年6月12日。

2 (韓) 梁性詰:《東北亞秩序和朝鮮的重新組合》《國際政治研究》1993年第2期第20頁。

3 (韓)金大中:《21世紀(jì)的亞洲及其和平》,北京大學(xué)出版社,1994年第195-196頁。

4 金大中:《21世紀(jì)的亞洲及其和平》,北京大學(xué)出版社,1994年第195義卜196頁。

5 樸健一∶《解讀朝鮮;建設(shè)“主體社會(huì)主義強(qiáng)大國家”》,《當(dāng)代亞太》20001年第6期。

6 (臺(tái)灣)潘世新:《投身亞太新合縱的韓國》,五南圖書出版公司發(fā)行,1995年,第76-77頁。

7 朝鮮中央通訊社報(bào)道 夜光新聞: 2001年4月6日。

8(美國)《外交》文章,題:《是離開朝鮮半島的時(shí)候了嗎?》,2001年4月。

9 (美)《國際先驅(qū)論壇報(bào)》題:《朝韓會(huì)談,大國緊張》2000年6月15日。

10 《金大中:兩韓有力自行解決問題》,《明報(bào)專訊》2000年6月12日。

11 《夜光新聞》: 2000年6月19日,http://dailynews.muzi.com/tp/chinese/Koreasituation.shtml

12《朝鮮日?qǐng)?bào)》2001年3月26日

13 《人民日?qǐng)?bào)·華南新聞》2001年4月3日。

14 《人民日?qǐng)?bào)·華南新聞》2000年10月26日 第二版。

15

16 王飛凌:《冷戰(zhàn)以后中國的東亞的安全政策簡(jiǎn)析》,《中國社會(huì)科學(xué)輯刊》, 1995年春季號(hào)。

17 詳見陳峰君: 《朝鮮半島和平統(tǒng)一:中國樂見其成》,《東北亞研究》,2001年第一期。

18《中國50年后將成為發(fā)達(dá)國家》,《文匯報(bào)》1988年2月21日;<中共智庫推測(cè),兩年后可達(dá)小康), (中國時(shí)報(bào))1988年2月21日。二報(bào)均來源于<上海證券報(bào))的報(bào)導(dǎo),該報(bào)導(dǎo)依據(jù)是中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所主導(dǎo)組成的“中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展各階段特點(diǎn)分析與支柱產(chǎn)業(yè)選擇”課題組采用定性分析為基礎(chǔ),運(yùn)用長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)模型及其他定量方法,對(duì)未來55年大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測(cè)。

19中華人民共和國外交部2000 《中韓關(guān)系》源自www.fmprc.gov.cn

20中華人民共和國外交部2000 《中朝關(guān)系》源自www.fmprc.gov.cn

21 (韓)張公子(忠北大學(xué)教授):《中國東北三省與朝鮮半島經(jīng)濟(jì)合作構(gòu)想》,《東北亞論壇》2000年第四期。

22 同上

23 (韓)(聯(lián)合新聞)2000年9月18日

24 《夜光新聞》2000年6月13日。

25 金大中:《21世紀(jì)的亞洲及其和平》,北京大學(xué)出版社,1994年第195-196頁。

26 金永南:《闡述朝鮮關(guān)于統(tǒng)一問題的基本立場(chǎng)》,《人民日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)扳,2000年6月14日。

 

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