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伊拉克局勢:硝煙背后外交博弈

[ 2006-12-11 09:48 ]

 

環球在線消息:目前,伊拉克局勢不斷惡化,美國政壇紛爭激烈。在這多事之秋,有關國家圍繞伊拉克問題的新一輪外交博弈已悄然開始。

毫無疑問,美國仍然是這場外交博弈的主角。“伊拉克研究小組”向白宮和國會提出建議,其中最引人關注的是要求布什政府采取外交行動,借助伊朗和敘利亞等國的影響力,幫助穩定伊拉克局勢。

眾所周知,無論是從地緣政治關系,還是從宗教文化的聯系來看,伊朗對伊拉克一直有重要的影響。而在美國眼里,伊朗是最主要的威脅。自伊拉克戰爭以來,美國一直緊盯伊朗的一舉一動,提防伊朗破壞美國的“大中東計劃”。然而,如今美國卻不得不準備放下身段,尋求伊朗幫助穩定伊拉克局勢,這實屬無奈之舉。

其實,對美國當前在伊拉克的困境與無奈,伊朗看得非常清楚。正是由于這一點,伊朗采取了高調的外交姿態。內賈德總統不久前公開呼吁舉行伊朗、伊拉克、敘利亞首腦峰會,三方商討如何穩定伊拉克局勢,雖然未落實,但促成了伊拉克總統塔拉巴尼訪問伊朗。事情很明白,美國深陷伊拉克泥潭難以自拔,不僅為伊朗對伊拉克施加影響提供了契機,也為其在核問題上與美國討價還價找到了新的外交著力點。

對伊拉克未來局勢發展有重要影響的另一個周邊國家是敘利亞。長期以來,敘利亞一直被美國列在支持恐怖主義國家的黑名單之上。自伊拉克戰爭以來,美國一再指責敘利亞與伊拉克境內的反美武裝有染,警告敘利亞不要干預伊拉克事務,甚至多次威脅實施軍事打擊。實際上,敘利亞與伊拉克的關系也非常復雜,薩達姆統治時期,兩國一直是宿敵。當年兩伊戰爭中,敘利亞是唯一站出來支持伊朗的阿拉伯大國。然而,最近,敘利亞和伊拉克卻宣布正式恢復中斷長達26年之久的外交關系。伊拉克安全形勢的不斷惡化,打亂了美國在中東地區的戰略部署,敘利亞也從中找到了突破外交困境的機會。

對伊拉克局勢深為關注并有重要影響的另一支力量是阿拉伯國家。以遜尼派為主體持溫和政策的阿拉伯國家,不愿意看到以什葉派為主的伊朗主導伊拉克的未來。埃及、約旦、沙特近日來頻頻進行外交協調,尋求對伊拉克施加影響,以應對美國政策調整后可能出現的各種復雜局面。

伊拉克形勢日益惡化,美國領導的多國聯盟已名存實亡,當初派兵到伊拉克的30多個國家至今留下來的所剩無幾,連與美國具有特殊關系的英國近日也表示,明年將從伊拉克撤出大部分軍隊。當初,美國不顧國際社會的普遍反對,執意攻打伊拉克,絕然沒有想到會陷入今天這樣的困難局面,美國龐大的軍事力量不僅沒有為其“大中東計劃”打出一片新天地,反而導致地區形勢更加混亂。迄今為止,美國下一步的伊拉克政策尚未完全成形,但有一點比較確定,美軍無論是走是留,伊拉克局勢近期都難以走向穩定。面對這種局面,美國最可能的選擇是逐步從伊拉克脫身。圍繞伊拉克未來走向所展開的新一輪外交博弈,很大程度上可以看出這一趨向。這場國際角力的結果,不僅會影響伊拉克的未來走向,也會牽動地區格局,使中東地區國家關系變得更加錯綜復雜。(作者為國防大學戰略研究所副所長 王寶付)

(來源:人民日報)

(編輯:王建芬)

 

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