戰(zhàn)略猜疑造成了中美關(guān)系發(fā)展的重大障礙,即便中美關(guān)系看起來很熱,可是發(fā)展起來還很難
中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:3月初,美國副國務(wù)卿內(nèi)格羅蓬特、財(cái)政部長保爾森將相繼訪華。而4月份中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話也將在華盛頓舉行。看來中美交流又開始進(jìn)入了一個(gè)熱絡(luò)期。
經(jīng)濟(jì)利益主導(dǎo)熱度
天下熙熙皆為利來,山姆大叔當(dāng)然也不能例外,眼下美國這股中國熱的根本驅(qū)動力是利益。保爾森不久前還坦言“美國經(jīng)濟(jì)和工人從與中國貿(mào)易上受益匪淺”,而此次來華更是負(fù)有戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話的要任。
從1979年中美建交時(shí)雙邊貿(mào)易額只有24億多美元,到2005年則達(dá)到2116億美元,增長了80多倍。目前,美國在華投資的項(xiàng)目有4.9萬多個(gè),實(shí)際投資已超過510多億美元。根據(jù)摩根士丹利公司的統(tǒng)計(jì),2005年,美資企業(yè)在華的銷售額達(dá)到了1076億美元。中國美國商會的調(diào)查顯示,86%的在華美國企業(yè)收益提高,42%的公司在華利潤率高于全球利潤率。
而最重要的是美國各界看到了中國市場的未來。中國經(jīng)濟(jì)正處于新一輪增長周期,市場將越來越大。到2020年,中國將需要2000多架新飛機(jī)。中國規(guī)劃在未來15年中再建約3000萬千瓦的大型核電站,今后5年中國進(jìn)口總額將超過4萬億美元。這種光明的發(fā)展前景將給美國帶來巨大商機(jī)。
可以說,只要中國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展,美國國內(nèi)的中國熱就不會消退,中美兩國的外交人員還得日夜兼程地跨越太平洋。
加強(qiáng)互信才有突破
然而,如此熱絡(luò)、頻繁的雙邊外交也顯示出了中美關(guān)系的另外一面,即中美在諸多問題上長期談而無果,不得不一輪又一輪地談下去。之所以中美兩國在處理具體時(shí)舉步維艱,除了問題本身棘手外,其大背景是美國對中國的定位始終不明確。中美之間是“零和游戲”還是“雙贏游戲”,一直是美國政界、學(xué)術(shù)界爭論不休的話題。目前大多數(shù)政治力量仍徘徊在兩種立場之間。
如果承認(rèn)中美之間是“零和游戲”,那么在一切中美交往中,美國只計(jì)算“相對收效”,只要這種交往有利于中國相對實(shí)力的增加,美國就會叫停。如果承認(rèn)中美之間是“雙贏游戲”,那么美國則計(jì)算“絕對收益”,只要對美國有利的事情,美國就會去做。由于美國的主流思潮介于兩者之間,所以中美經(jīng)濟(jì)談判、能源談判和外交談判都因復(fù)雜因素的涉入而非常艱難。
簡言之,中美兩國戰(zhàn)略上的互不信任導(dǎo)致了在具體議題上互相懷疑。例如,美國懷疑中國與伊朗、蘇丹、委內(nèi)瑞拉等“反美國家”的合作會制約美國的全球戰(zhàn)略,中國則有人懷疑美國阻撓中國的海外能源計(jì)劃是企圖控制中國的戰(zhàn)略資源來源。加強(qiáng)雙邊交流固然有益,但關(guān)鍵是兩國在長期的交往過程不斷積累互信。
(來源:國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào) 作者:牛新春 作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所研究員)
(編輯:王建芬)