中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：第六輪朝核問題六方會(huì)談19日在北京啟動(dòng)。除了著眼于如何將2月13日六方通過的《落實(shí)共同聲明起步行動(dòng)》文件(簡(jiǎn)稱《2?13共同文件》)變?yōu)樾袆?dòng)，國(guó)際社會(huì)也在觀察日本在本輪會(huì)談中的表現(xiàn)。
在上輪談判達(dá)成的“把朝鮮棄核分階段規(guī)定下來，并用能源援助來換取朝鮮關(guān)閉并最終拆除核設(shè)施”成果在本月落實(shí)得很快。美朝互動(dòng)已被輿論推及到雙方討論建交的程度，顯然這是受3月初美朝紐約會(huì)談的鼓舞。
相較于這些利好消息，日朝互動(dòng)卻陷入尷尬。不僅日朝正常化雙邊會(huì)晤走入誤區(qū)，日本綁定的人質(zhì)條件更成為雙方難解的疙瘩。在美朝兩大主角能朝著化解岐見的理性之路前行時(shí)，作為配角的日本如此固執(zhí)讓國(guó)際社會(huì)十分擔(dān)憂：一是其設(shè)置的議題偏離其他各方關(guān)心的朝鮮半島無核化核心；二是日朝雙邊敏感話題容易導(dǎo)致朝鮮重走自我孤立之路。因此，若日本不能以開放心態(tài)化解朝日分歧，它將成為新一輪六方會(huì)談的尷尬角色。
在既往幾輪六方會(huì)談中，日本是美國(guó)對(duì)朝強(qiáng)硬政策的支持者。作為美國(guó)盟國(guó)，其對(duì)朝鮮的核武和導(dǎo)彈充滿地緣上的極端憂慮，因此強(qiáng)烈支持美國(guó)對(duì)朝實(shí)施制裁。朝鮮深諳其意，因而在歷史問題和侵朝賠償上毫不退縮。這是造成兩國(guó)在《2·13共同文件》之后雙方會(huì)晤沒有成果的主因。隨著美國(guó)對(duì)朝政策轉(zhuǎn)變，日本的失落感開始顯現(xiàn)。近日，日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》以署名評(píng)論的形式浩嘆美國(guó)“變節(jié)”，讓日本人失望，稱這將導(dǎo)致日美同盟關(guān)系倒退。這種擔(dān)憂也并非空穴來風(fēng)，美國(guó)前駐聯(lián)合國(guó)代表博爾頓在接受日本媒體專訪時(shí)也指出，“美國(guó)遺棄了日本”。
不過，日本遭遇尷尬屬咎由自取，因?yàn)樵趹?yīng)對(duì)朝核危機(jī)的戰(zhàn)略立足點(diǎn)上，它犯了兩個(gè)致命錯(cuò)誤：
一是沒有同東北亞周邊鄰國(guó)和諧相處的良好愿望，一向以自我中心的高傲心態(tài)漠視他國(guó)利益。正如《朝鮮日?qǐng)?bào)》評(píng)價(jià)的，在日本理直氣壯地堅(jiān)持日本人質(zhì)事件的同時(shí)，對(duì)慰安婦問題的否認(rèn)使其在全世界陷入道德和外交的矛盾之中。
二是利用美國(guó)打壓朝鮮的機(jī)會(huì)主義策略害了自己。日本輕視亞洲和押寶美國(guó)的政策已實(shí)行半個(gè)多世紀(jì)，造成日本狐假虎威外交的僵化模式。
一旦美國(guó)外交政策調(diào)整，美日利益差異所帶來的負(fù)面效應(yīng)只能由日本承擔(dān)。在“入常”問題上，日本遭美國(guó)始亂終棄，在朝核問題上也是如此。這說明，在現(xiàn)代國(guó)際政治棋盤之上，任何國(guó)家都必須有獨(dú)立的外交政策取向，而不能總是其他國(guó)家的棋子。
由于日本首相安倍晉三和外相麻生太郎依然堅(jiān)持日本將單獨(dú)對(duì)朝實(shí)施制裁，這給第六輪六方會(huì)談蒙上陰影。一方面，這意味著日本而非朝鮮才是東北亞的麻煩制造者；另一方面，也使日本的利益遭受嚴(yán)重?fù)p害。眾所周知，東北亞勢(shì)力均衡符合中美俄和相關(guān)各國(guó)利益，朝鮮的存在與否并非道德意義上的關(guān)節(jié)點(diǎn)，而是攸關(guān)區(qū)域和平與穩(wěn)定的重心所在。
正因?yàn)槿绱耍际部偨y(tǒng)才會(huì)從強(qiáng)硬態(tài)度中轉(zhuǎn)圜，將更多“兔子”放進(jìn)他的牛仔帽里，使朝核問題恢復(fù)到1994年時(shí)民主黨執(zhí)政時(shí)的均勢(shì)狀態(tài)。這無疑是他的一項(xiàng)外交成果，有助于扭轉(zhuǎn)其因伊拉克問題造成的政治頹勢(shì)，更能在一定程度上換回民主黨的支持。美國(guó)眾院國(guó)際關(guān)系委員會(huì)主席湯姆·蘭多斯樂見布什的政策轉(zhuǎn)變：“有太多時(shí)候，美國(guó)高級(jí)外交官的良言忠告，被淹沒在白宮走廊的那些片面限武論者的強(qiáng)大聲音之中。”
日本若不了解布什對(duì)朝政策調(diào)整的心機(jī)，一味強(qiáng)調(diào)“人質(zhì)事件”，無疑是不理智的。不僅布什會(huì)惱火，美國(guó)國(guó)會(huì)也會(huì)找到反日的另一條理由。最新一期的《華盛頓觀察》認(rèn)為，在美日同盟的語境下，美國(guó)政府，尤其國(guó)會(huì)對(duì)慰安婦歷史的審視即使動(dòng)不到美日關(guān)系的筋骨，也免不了帶來些皮肉傷。對(duì)中國(guó)而言，數(shù)年的斡旋已初見成效，這個(gè)最具活力的大國(guó)顯然不希望日本破壞中美在東北亞促成的這項(xiàng)多邊成果。如果日本一意孤行，在“六方會(huì)談”架構(gòu)下將面臨一對(duì)五的不利局勢(shì)。
退而言之，由于朝核問題的核心角色是美朝兩國(guó)，只要美朝能夠達(dá)成原則上的妥協(xié)，這個(gè)棘手問題已解決。日朝之間的齟齬若不能在“六方會(huì)談”框架下與美朝爭(zhēng)端的解決保持同步，雙方的困擾就溢出多邊框架而成為雙邊難題。單就朝日爭(zhēng)端而言，日本打出的“人質(zhì)牌”和朝鮮打出的“歷史牌”相比并沒有多少號(hào)召力，還會(huì)引發(fā)鄰國(guó)甚至美國(guó)集體對(duì)日本的道德譴責(zé)。
這就是日本的外交困境。在亞太區(qū)域，在任何一項(xiàng)攸關(guān)日本和其他國(guó)家的現(xiàn)實(shí)利益課題上，日本都躲不開歷史的考問和同美國(guó)結(jié)盟所帶來的外交自主的缺陷。（來源：光明網(wǎng) 作者：張敬偉）
