中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：在藍(lán)天碧水的南太平洋上，白色的悉尼歌劇院像張鼓滿了的風(fēng)帆。這里是亞太經(jīng)合組織第十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的會(huì)址之一。如果將擁有２１個(gè)成員的亞太經(jīng)合組織比喻成一支由２１艘大小不一、航速各異的船只組成的船隊(duì)，那么９月９日在悉尼閉幕的會(huì)議所取得的一系列成果，就如同為這支船隊(duì)升起了新的風(fēng)帆，鼓舞著亞太大家庭在可持續(xù)發(fā)展的道路上繼續(xù)前行。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化 力促可持續(xù)發(fā)展
本次會(huì)議期間，澳大利亞總理霍華德一再指出，亞太經(jīng)合組織成立１８年來最主要的成就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，減少貧困。但是，亞太地區(qū)的發(fā)展并不平衡，許多成員仍面臨著艱巨的發(fā)展任務(wù)，因而繼續(xù)推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，就成為亞太地區(qū)未來前行的迫切需要。
會(huì)議通過的宣言用大量篇幅闡述與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的決心，并確定了“進(jìn)一步削減貿(mào)易和投資壁壘，提高經(jīng)濟(jì)效率和改善商業(yè)環(huán)境，加快交通、電信、采礦和能源領(lǐng)域一體化”等三大具體目標(biāo)。
在多哈回合談判問題上，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人也表現(xiàn)出積極的態(tài)度和緊迫感。多哈回合談判成功與否，不僅與成員自身的利益息息相關(guān)，也事關(guān)亞太地區(qū)貿(mào)易自由化的發(fā)展。為此，領(lǐng)導(dǎo)人專門發(fā)表了一份聲明，承諾在談判中表現(xiàn)出“政治意愿、靈活性和雄心”，以確保多哈回合談判在今年進(jìn)入“最后階段”。
分析人士稱，作為當(dāng)今全球最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織，亞太經(jīng)合組織不僅是促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)開放與合作的主要推動(dòng)力量，也應(yīng)當(dāng)成為推動(dòng)世界貿(mào)易體系健康發(fā)展的先行者。畢竟，更加開放的國際貿(mào)易和投資環(huán)境、更加強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長，是亞太地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
關(guān)注氣候與能源 保障可持續(xù)未來
經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長，有賴于穩(wěn)定可靠的能源供應(yīng)。但使用能源也影響了空氣質(zhì)量，并導(dǎo)致溫室氣體排放增加，從而影響未來發(fā)展的可持續(xù)性。本次會(huì)議有關(guān)氣候變化的宣言便明確指出：“為清潔、可持續(xù)發(fā)展開辟新的道路，是占世界人口４１％的本地區(qū)人民的共同愿望。”
其實(shí)，在應(yīng)對氣候變化問題上，亞太經(jīng)合組織成員既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也擁有獨(dú)特優(yōu)勢。該組織成員眾多，有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，既有在適應(yīng)和減緩氣候變化方面技術(shù)先進(jìn)、資金充裕的成員，也有亟須提高應(yīng)對氣候變化能力和水平的成員，這就為開展各成員的國際合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
近年來，亞太經(jīng)合組織各成員已經(jīng)就應(yīng)對氣候變化提出一些有益倡議，并取得了一定成效。在悉尼，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人承諾了兩個(gè)意向性目標(biāo)——到２０３０年將亞太地區(qū)能源強(qiáng)度在２００５年的基礎(chǔ)上至少降低２５％，２０２０年亞太地區(qū)各種森林面積至少增加２０００萬公頃。
此間輿論評論說：亞太經(jīng)合組織既首次提出了應(yīng)對氣候變暖的具體行動(dòng)目標(biāo)，也強(qiáng)調(diào)了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的核心地位，重申了發(fā)達(dá)成員與發(fā)展中成員“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則，這為制定２０１２年應(yīng)對氣候變化的全球安排作出了貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)大家庭建設(shè) 共繪可持續(xù)藍(lán)圖
“大家庭”是亞太經(jīng)合組織頻頻使用的字眼。從２００４年智利圣地亞哥會(huì)議開始，每年確定的主題都離不開“大家庭”３個(gè)字。由此可見，“大家庭”觀念已經(jīng)得到亞太經(jīng)合組織成員的廣泛認(rèn)同。
這個(gè)“大家庭”能夠保持活力，還在于該組織有一個(gè)獨(dú)特的合作模式與運(yùn)作機(jī)制：承認(rèn)多樣化；強(qiáng)調(diào)靈活性、漸進(jìn)性和開放性；遵循相互尊重、平等互利、協(xié)商一致、自主自愿的原則。事實(shí)證明，這一模式成功保證了“大家庭”的多樣性和團(tuán)結(jié)。
不過，１８年來亞太地區(qū)和國際形勢已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，亞太地區(qū)面臨的挑戰(zhàn)也日趨復(fù)雜和多元，包括貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、能源資源壓力增大和氣候變化突出等。因此，亞太經(jīng)合組織自身的改革也被提上了領(lǐng)導(dǎo)人的議事日程。
繼去年越南河內(nèi)會(huì)議提出機(jī)構(gòu)改革計(jì)劃后，悉尼會(huì)議又批準(zhǔn)自２００９年起，成員將各自對亞太經(jīng)合組織的出資額增加３０％的方案。此外，悉尼會(huì)議還同意增強(qiáng)秘書處的專業(yè)性，以使其工作更有效、對地區(qū)事務(wù)反應(yīng)更敏捷。
正如本次會(huì)議的主題所揭示的那樣，加強(qiáng)“大家庭”建設(shè)的目的，是為了共創(chuàng)可持續(xù)未來。亞太地區(qū)需要發(fā)展，而前行的路上卻有許多難關(guān)，只有各成員本著“大家庭”休戚與共的精神，才能縮小分歧，凝聚共識(shí)，共繪可持續(xù)發(fā)展藍(lán)圖。
(來源：新華網(wǎng) 作者：田帆 陳贄 米立公)