中國日報網(wǎng)站特約評論員文章：塞爾維亞政府逮捕了被西方主導(dǎo)的前南刑事法庭通緝達13年之久的卡拉季奇，不日將把他引渡到海牙受審。這是塞當局送給美歐的一份政治大禮。
卡氏是波黑塞族共和國前領(lǐng)導(dǎo)人，前南刑庭指控他犯有“戰(zhàn)爭罪”和“種族滅絕罪”要將他緝拿歸案。由于他躲藏有術(shù)和得到塞族人的庇護，北約無論出動多少警力都一無所獲。這次塞政府“揮淚斬馬謖”，主動為北約“捉刀”抓捕卡氏，主要是出于國家利益考慮。
其一，掃除與西方改善關(guān)系的障礙，擺脫孤立處境。美歐因塞在前南解體問題上與其尖銳對抗，且又是其宿敵俄羅斯的傳統(tǒng)盟友，將它定為“異端”而竭力孤立、打擊之，使塞形同歐洲“棄兒”。前南解體后，美歐以塞助北約捉拿卡氏作為與之改善關(guān)系和吸收它加入歐盟的先決條件。塞為避免被歐洲長期邊緣化，不得不遵命行事。
其二，挽救國民經(jīng)濟之需。塞由于遭到美歐長達10年的嚴厲制裁和軍事打擊，國民經(jīng)濟千瘡百孔，瀕于破產(chǎn)，以至于民不聊生，怨聲載道。同美歐改善關(guān)系以進入歐洲大市場，獲得西方援助，是它實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)興的必經(jīng)之途。
其三，化干戈為玉帛，脫離長期挨打的“苦海”。前南聯(lián)盟曾是東歐首屈一指的強國。作為前南的主體和繼承者的塞爾維亞經(jīng)過美歐的持續(xù)打壓，國力、國勢一落千丈，現(xiàn)已淪為東歐一個二，三流國家。若繼續(xù)與西方頂下去，后果不堪設(shè)想，甚至可能危及其作為一個歐洲國家生存的根基。
塞政府實際上把交出卡氏作為實現(xiàn)上述目的的“敲門磚”。因此，塞總理茨韋特科維奇在逮捕卡氏后直言不諱的表示，塞“從此可以放下多年的政治包袱，盡快的加入歐盟”。
但事情不會如此簡單。美歐盡管對塞此舉表示歡迎和贊賞有加，卻不會以此為滿足。由于卡氏已是一只“死老虎”，它們不會因塞獻上這份“大禮”而予以厚報，更不會因此而向它敞開歐盟大門。歐盟輪值主席國法國外長明確指出“我們不會因為一個前南戰(zhàn)犯的被捕而滿足”。這就一語道破了玄機。美歐的底牌是：塞必須符合兩個根本性條件，即承認科索沃獨立和在外交上疏遠俄羅斯。完全倒向西方，才能為西方和歐盟所接納。這就意味著塞必須吞下自己領(lǐng)土完整遭到割裂和背棄傳統(tǒng)盟友的苦果。這才是塞所面臨的真正棘手難題。
（作者：尹承德，外交筆會時評組成員，中國國際問題研究所特約評論員，前中國駐美國大使館參贊，《國際問題研究》雜志主編）
