中國日報網環球在線消息:當地時間5月4日,美國總統國家安全事務助理瓊斯將軍對媒體宣稱,“美國和全世界”都需要確切知道,巴基斯坦的核武庫是否安全。他表示由于塔利班在巴基斯坦西北部族地區日趨活躍,巴基斯坦的核武庫有可能落到塔利班手里,因此國際社會需要其“絕對的透明度和安全性”。
這已是近兩周來美國高官第二次談及此問題,且選擇在5月6日巴基斯坦總統扎爾達里訪問華盛頓之前,個中含義,耐人玩味。
核武庫是一個核國家的核心機密,部署在哪里、部署了多少,都非外人所能窺得,從軍事常識上看,巴基斯坦顯然不可能選擇危機四伏的塔利班活躍區作為自己的核基地,塔利班勢力縱使猖獗,也很難威脅到核武庫的安全,事實上美國軍方稍早時也承認這一點。
然而塔利班勢力的恢復卻是不爭的事實。據美國國務院報告顯示,近來塔利班不僅在阿富汗南部加緊活動和擴大控制區,還加大了其在巴基斯坦西北部族地區的活動力度,去年巴基斯坦恐怖襲擊事件比前年增加一倍以上,造成的死亡人數從前年的1340人增至2293人。奧巴馬執政以來,一直力圖從伊拉克脫身,集中力量解決阿富汗問題,前不久剛剛連同英、澳等國宣布向阿富汗增兵。但美國深知,如不解決塔利班和基地組織設在巴基斯坦部族地區的“安全避難所”,就難以徹底消滅這兩個眼中釘、肉中刺,而要解決這個棘手問題,取得巴基斯坦方面的合作,便成為關鍵之關鍵。
在美國看來,巴基斯坦雖然是盟友,在這方面卻似乎是“出工不出力”:對西北同情塔利班的部落用兵總是留有余地,對駐阿美軍的越界打擊更是屢屢不滿。此次借核武庫受威脅之名,敲打一下扎爾達里政府,迫使其在打擊塔利班和基地組織問題上更積極、更合作一點,尤其在對西北部落區用兵和美軍越界打擊等老大難問題上對美妥協一些,是美國近來頻頻借核武庫說事的最主要原因,可謂醉翁之意不在酒——這從瓊斯講話的時機也不難看出。5月6日到訪華盛頓的不僅有扎爾達里,還有阿富汗總統卡爾扎伊,白宮方面已放出話來,阿富汗問題和巴基斯坦核安全問題都是會談重點,劍之所指,昭然若揭。
然而巴基斯坦方面也自有難言之隱。
巴基斯坦是穆斯林國家,宗教勢力原本就有雄厚政治基礎,在部族聚居的西北邊境地區,當地部落和塔利班間的聯系,可追溯到蘇聯侵阿時期,甚至更早,如果處置過激,可能在巴基斯坦全境引發恐怖襲擊和抗議狂潮。近年來駐阿美軍屢屢不打招呼便越境追擊塔利班,甚至“誤傷”巴基斯坦邊民,在不少當地人看來,這是對巴基斯坦主權、尊嚴和領土完整的蔑視和粗暴踐踏。本身是軍方將領的前總統穆沙拉夫在這一問題上尚且彈壓不住,屢屢被指責過于親美,并無軍方背景、政治基礎因執政聯盟破裂而顯得并不牢靠的扎爾達里,即使有心給美國面子,瞻前顧后,為保自身地位,恐也難作實質性讓步。
對于執政剛滿百日的奧巴馬而言,阿富汗問題是其外交布局中的重點;而對于內憂外患叢生的弱勢總統扎爾達里來說,核武庫也好,西北邊境問題也罷,都是他不能也不敢過多觸及的敏感問題。因此,盡管美國的醉翁之意用心良苦,最終能達到多少目的,目前看來難期樂觀。
(作者:陶短房 中國日報網特約評論員)