中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：3月15日，索馬里過(guò)渡政府與主要反政府武裝“瓦爾賈馬”組織在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴簽訂了權(quán)力分享協(xié)議。規(guī)定雙方實(shí)行權(quán)力分享，“瓦爾賈馬”組織的武裝力量將與政府軍合并。這個(gè)協(xié)議是在埃塞俄比亞政府、非盟及聯(lián)合國(guó)的共同推動(dòng)下簽署的。這對(duì)促進(jìn)索馬里早日結(jié)束戰(zhàn)亂、實(shí)現(xiàn)和平、發(fā)展經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是個(gè)好消息。
過(guò)去數(shù)月，索馬里過(guò)渡政府與“瓦爾賈馬”組織就權(quán)力分享協(xié)議進(jìn)行了多次秘密會(huì)談，達(dá)成共識(shí)，取得成果，來(lái)之不易，值得珍惜。正如索馬里過(guò)渡政府總理舍馬克在簽字儀式上所說(shuō)，該協(xié)議的簽署是索馬里過(guò)渡政府打擊極端主義武裝分子、爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)和平的一項(xiàng)勝利，“將被作為索馬里人民爭(zhēng)取和平的紀(jì)念日而載入史冊(cè)”。
索馬里位于非洲大陸東北角索馬里半島上，扼亞丁灣和印度洋，處于非、亞、歐三大洲的交通要道上，戰(zhàn)略地位十分重要。那里歷史悠久，長(zhǎng)期遭受殖民主義侵略和統(tǒng)治，1960年贏得獨(dú)立。自1991年西亞德政權(quán)被推翻，索馬里長(zhǎng)期處于軍閥割據(jù)、種族仇殺、戰(zhàn)亂不斷的無(wú)政府狀態(tài)。沿海地區(qū)又出現(xiàn)海盜活動(dòng)并日益猖獗。
在國(guó)際社會(huì)有關(guān)方面的斡旋下，和平進(jìn)程取得進(jìn)展，2005年1月成立過(guò)渡政府，但戰(zhàn)亂依舊，過(guò)渡政府無(wú)力有效控制全國(guó)，只是在非盟維和部隊(duì)幫助下控制摩加迪沙城內(nèi)總統(tǒng)府、機(jī)場(chǎng)和港口等戰(zhàn)略要地。2009年5月以來(lái)，反政府武裝與政府軍在摩加迪沙頻頻展開(kāi)激戰(zhàn)，迫使數(shù)十萬(wàn)居民逃離家園。今年3月10日開(kāi)始，摩加迪沙安全形勢(shì)愈加惡化，政府軍與反政府武裝激烈交火，造成上百人死亡，150多人受傷。正是在這個(gè)節(jié)骨眼上，簽署了這項(xiàng)協(xié)議，使索馬里的歷史進(jìn)程出現(xiàn)了一道曙光。
“瓦爾賈馬”這個(gè)組織比較溫和，目前主要控制著索馬里的中部地區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)一直不斷與索馬里主要反政府武裝之一“伊斯蘭青年運(yùn)動(dòng)”爆發(fā)沖突。索馬里過(guò)渡政府與反政府武裝簽署的權(quán)力分享協(xié)議可謂是該國(guó)為爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)和平取得的重大突破，同時(shí)也是對(duì)反政府武裝組織的巨大打擊。為索馬里過(guò)渡政府今后進(jìn)一步采取軍事行動(dòng)、改變戰(zhàn)局提供了契機(jī)，為奪回對(duì)摩加迪沙的控制和反政府武裝控制的其他地區(qū)創(chuàng)造了有利條件。
協(xié)議的簽署僅僅是為解決索馬里問(wèn)題邁出了第一步。索馬里過(guò)渡政府面臨著如何在黨派林立、形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下實(shí)現(xiàn)全國(guó)和解，平息持續(xù)了二十來(lái)年的戰(zhàn)亂，從源頭上來(lái)解決海盜問(wèn)題，恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，讓災(zāi)難深重的索馬里人民生活得到改善和提高，可謂艱難曲折，任重道遠(yuǎn)。
（作者：前中國(guó)駐加納使館參贊，外交筆會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 戴嚴(yán) 編輯：陳璐）
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