環(huán)球在線消息：
·與傳統(tǒng)的冷戰(zhàn)殊途同歸，新冷戰(zhàn)地區(qū)的形勢一樣高度緊張，常常處于和平與沖突的混合和混沌狀態(tài)
·新軍備競賽隱然出現(xiàn)，加上三股勢力攪局、大國插手干預(yù)，亞洲已埋下了新冷戰(zhàn)的隱患
·若新冷戰(zhàn)在亞洲爆發(fā)，將存在更多不確定因素，更難以實現(xiàn)某種秩序，可能比傳統(tǒng)冷戰(zhàn)中的核平衡更危險
冷戰(zhàn)結(jié)束已經(jīng)十多年了，很多人對近半個世紀(jì)的冷戰(zhàn)仍然記憶猶新。“美蘇對抗、兩大軍事集團(tuán)對峙、兩種制度和意識形態(tài)對立”這三大特征構(gòu)成了冷戰(zhàn)的基本內(nèi)容。但是，今天需要警惕的是：一種新的冷戰(zhàn)正在悄悄逼近我們，它既不是大國之間的全面對抗，也沒有激烈的意識形態(tài)斗爭，還看不見軍事集團(tuán)之間的對峙和較量，更沒有全球范圍的特征。與傳統(tǒng)的冷戰(zhàn)形態(tài)不同，新冷戰(zhàn)可能在地區(qū)范圍內(nèi)展開，以中小國家為主，又有大國爭奪的背景，大國與小國以及中小國家之間的較量、對抗復(fù)雜地交織在一起，三股勢力的活動介入其中，以新軍備競賽特別是核擴(kuò)散為主要表現(xiàn)形式。 它雖然不是兩大軍事集團(tuán)的對峙，卻是多種軍事勢力的相互或多重對峙。
新冷戰(zhàn)的結(jié)果與傳統(tǒng)的冷戰(zhàn)殊途同歸，即：地區(qū)形勢高度緊張，常常處于和平與沖突的混合和混沌狀態(tài)，和平與沖突的兩種特征貫穿于冷戰(zhàn)始終，時而緊張，時而緩和，冷戰(zhàn)的有關(guān)各方往往采取戰(zhàn)爭邊緣政策等等。
進(jìn)入21世紀(jì)以后、特別是近來亞洲形勢發(fā)展初露的某些端倪，似乎接近于上述特征，值得人們警惕。
·與其他地區(qū)相比，亞洲是當(dāng)今世界冷戰(zhàn)遺產(chǎn)最多的地區(qū)
經(jīng)過上世紀(jì)90年代初期蘇東劇變的震蕩，歐洲的局勢現(xiàn)已趨于平穩(wěn)，建立大歐洲的計劃在曲折中不斷取得進(jìn)展。但歷史上的東西方冷戰(zhàn)所造成的一些地區(qū)沖突，卻繼續(xù)影響著今天亞洲的局勢，使亞洲成為當(dāng)今世界冷戰(zhàn)遺產(chǎn)最多的地區(qū)，最典型的表現(xiàn)就是朝鮮半島的南北對峙問題。
眾所周知，半島的分裂是東西方冷戰(zhàn)的結(jié)果，朝鮮半島在冷戰(zhàn)時期一直是熱點地區(qū)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，南北雙方的政治和軍事相互對峙局面有所緩解，但沒有根本改變。首先，雙方重兵對峙。目前，在半島22萬平方公里的土地上，集結(jié)了約150萬軍隊，雙方在軍事分界線附近地域和海域內(nèi)，各投入約2/3的兵力。其次，“停戰(zhàn)機(jī)制”仍未轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂推綑C(jī)制”，雙方?jīng)]有簽署和平條約，從國際法角度看，目前仍處于戰(zhàn)爭狀態(tài)。再有，美國堅持在半島駐軍，沒有改變對朝鮮的遏制政策，更未解除對朝鮮實施了幾十年的封鎖和制裁，兩國從未宣布結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)，美朝關(guān)系遠(yuǎn)未正常化。加之朝鮮搞核開發(fā)，進(jìn)行導(dǎo)彈試驗，進(jìn)一步增加了朝美關(guān)系正常化的難度。美日借口“朝鮮威脅”，加快了研制和部署戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，調(diào)整在東北亞和亞太的軍事部署，加強(qiáng)軍事同盟關(guān)系。美韓繼續(xù)進(jìn)行大規(guī)模軍事演習(xí)，南北雙方都曾宣布進(jìn)入高度戒備或戰(zhàn)時狀態(tài)，幾度劍拔弩張。
此外，亞洲的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)還有臺灣問題、南亞問題、中東問題、伊朗問題等。
·亞洲的潛在熱點和爆發(fā)點較多，成為新冷戰(zhàn)溫床
兩極格局瓦解以后，由于北約東擴(kuò)對俄羅斯戰(zhàn)略空間的不斷擠壓，加之歐亞結(jié)合部的民族、宗教矛盾日益凸顯，歐亞地緣戰(zhàn)略板塊的重心出現(xiàn)了從西歐和中東向歐亞大陸腹地內(nèi)縮的趨勢。在這個地域內(nèi)存在著三條“弧形熱點線”，一是中東波斯灣前蘇聯(lián)勢力范圍南緣熱點線；二是中東、中亞伊斯蘭新月形熱點線；三是南亞次大陸熱點線。從中亞的塔吉克斯坦、經(jīng)西南亞的阿富汗到印巴次大陸的克什米爾地區(qū)，由中印邊界、經(jīng)緬甸到東南亞，形成了一條亞洲大陸熱點線。隨著海洋權(quán)益爭奪的加劇，加之美日加強(qiáng)軍事同盟帶來的不確定因素，在亞洲東部，沿太平洋的第一島鏈走向構(gòu)成了一條海洋熱點線，即東起日俄北方領(lǐng)土之爭，到日韓竹島（獨島）之爭，以及朝核危機(jī)和半島的軍事對峙，東海、黃海、南海有關(guān)國家的海洋權(quán)益之爭，再到臺灣海峽的統(tǒng)獨之爭等，潛在和現(xiàn)實的熱點、爆發(fā)點較多，而且具有相互影響、相互作用的連帶效應(yīng)。一旦處理失當(dāng)，發(fā)生軍事沖突甚至戰(zhàn)爭的可能性很大。這些潛在熱點既有歷史遺留問題，也有民族宗教矛盾，還有大國的介入，錯綜復(fù)雜，成為新冷戰(zhàn)的溫床。
傳統(tǒng)冷戰(zhàn)中，美蘇軍備競賽雖然沒有導(dǎo)致世界大戰(zhàn)乃至核大戰(zhàn)，但公認(rèn)的事實是，由于他們之間軍備競賽愈演愈烈，使國際形勢高度緊張，世界大戰(zhàn)的危險始終存在，它就像懸在人類頭上的一把“達(dá)摩克利斯劍”，人們不得不生活在戰(zhàn)爭恐怖的陰影之下。
兩極格局瓦解后，世界大戰(zhàn)的結(jié)構(gòu)不存在了，大戰(zhàn)的可能性在不斷減小，但戰(zhàn)爭的威脅并沒有消除，一些地區(qū)人們的恐懼感也未減輕。究其原因無非有四：一是冷戰(zhàn)結(jié)束后，局部戰(zhàn)爭不降反升，其頻率和數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過冷戰(zhàn)時期；二是民族分裂主義、極端主義、恐怖主義等三股勢力大行其道，成為局部動蕩的根源之一。三股勢力越是猖獗的地區(qū)，人們的安全感就越是下降，這已經(jīng)成為普遍規(guī)律；三是一些大國插手干預(yù)地區(qū)事務(wù)，特別是借反恐實現(xiàn)擴(kuò)張的野心膨脹，是導(dǎo)致動蕩和沖突的重要原因之一，也為新的冷戰(zhàn)埋下了隱患。
進(jìn)入21世紀(jì)以后，亞洲一些國家不惜投入巨資發(fā)展軍備，紛紛加快了利用高新技術(shù)實行質(zhì)量建軍的步伐，特別是重點加強(qiáng)海空軍力量及發(fā)展中遠(yuǎn)程制導(dǎo)武器。日本和印度已成為世界上大型常規(guī)武器的最大進(jìn)口國。東盟國家以海空軍為重點，加速武器裝備的更新?lián)Q代，提高獨立防御作戰(zhàn)能力。我國的臺灣也是當(dāng)今世界上眾所周知的最大的軍火購買地區(qū)之一。亞洲地區(qū)已隱然出現(xiàn)了一輪新的軍備競賽，它雖然與傳統(tǒng)軍備競賽的內(nèi)容和形式不盡相同，但給地區(qū)安全帶來的不確定和不穩(wěn)定因素卻是一樣的。
亞洲也是當(dāng)今世界三股勢力的滋生地和活躍地之一，特別是西亞、中亞、東南亞等地區(qū)，恐怖主義猖獗，暴力恐怖活動不斷，使本已復(fù)雜的地區(qū)安全形勢和國際關(guān)系更加難以把握，這些新的不穩(wěn)定因素更增加了新冷戰(zhàn)爆發(fā)的可能性。
“9·11”事件為美國實現(xiàn)其21世紀(jì)全球戰(zhàn)略提供了一個新的機(jī)會。這以后，亞洲成為美國主導(dǎo)下的反恐戰(zhàn)爭的主戰(zhàn)場。而相關(guān)國家也利用這一事件搭美國“反恐便車”，以加快實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略意圖，由此使亞洲的地緣政治環(huán)境和力量對比發(fā)生了新的變化，也增添了新的變數(shù)。
·朝鮮核試爆如果導(dǎo)致核擴(kuò)散升級，將意味著新冷戰(zhàn)爆發(fā)
核擴(kuò)散不是冷戰(zhàn)結(jié)束后的產(chǎn)物，冷戰(zhàn)時期就已開始，但冷戰(zhàn)結(jié)束后，核擴(kuò)散的危險比冷戰(zhàn)時期大大增加了，在亞洲地區(qū)表現(xiàn)的尤為突出。
除了蘇聯(lián)解體帶來的沖擊效應(yīng)導(dǎo)致核擴(kuò)散以外，民族主義泛濫和地區(qū)沖突不斷也促使一些國家研制自己的核武器。近年來，這一勢頭在亞洲有增無減，與該地區(qū)地緣政治變遷、冷戰(zhàn)遺產(chǎn)較多、力量對比失衡、民族宗教矛盾復(fù)雜、大國爭奪激烈、局部安全惡化等因素具有直接關(guān)系。而核擴(kuò)散本身又反過來加劇了局部的緊張，從而構(gòu)成了新冷戰(zhàn)的一個怪圈，即安全環(huán)境惡化——核擴(kuò)散——進(jìn)一步惡化——再擴(kuò)散，實際上是導(dǎo)致了更大的“安全困境”。從上世紀(jì)90年代朝鮮核危機(jī)到印巴成為有核國家，再到近年來的伊朗核問題，以及時有傳聞的中東和東亞一些國家的核計劃等，都成為地區(qū)安全形勢緊張的導(dǎo)火索之一，并使相關(guān)國家和地區(qū)陷入“安全困境”。
朝鮮不顧國際社會的強(qiáng)烈反對，執(zhí)意進(jìn)行核試爆，并不是偶然的。做出這一決策，既同朝鮮半島作為“冷戰(zhàn)的最后一塊冰川”的處境分不開，也同美國長期制裁和封鎖朝鮮的政策相聯(lián)系，更同朝鮮對其安全形勢的基本判斷密切相關(guān)。說到底，朝鮮是想通過這樣一個驚天之舉，向世界特別是向美國表明自己已經(jīng)成為一個名副其實的有核國家，以此來爭取和美國等有核國的平等抗?fàn)幍匚唬⒃鰪?qiáng)自己的安全系數(shù)。但在和平發(fā)展已成為時代主題的當(dāng)今世界，在絕大多數(shù)國家都反對核武器并加入核不擴(kuò)散體系的情況下，試圖通過核武裝來維護(hù)安全的想法已越來越不合時宜。更何況，對一個資源有限、國土狹小，實力較弱、核能力與大國比相距甚遠(yuǎn)的小國來說，核武器能否真正發(fā)揮其威懾作用非常值得懷疑。
朝鮮核試爆標(biāo)志著其跨越了核門檻，不僅會惡化朝鮮的國際生存環(huán)境，也使亞洲的經(jīng)濟(jì)繁榮、政治穩(wěn)定面臨新的挑戰(zhàn)。如果這次核試爆導(dǎo)致亞洲的核擴(kuò)散進(jìn)一步升級，形成安全領(lǐng)域的惡性循環(huán)，使亞洲的“安全困境”更加突出，那無疑意味著亞洲新冷戰(zhàn)的爆發(fā)。
美蘇冷戰(zhàn)對峙的雙方目標(biāo)明確，盡管雙方都處于核威懾的危險之中，但很容易達(dá)成核平衡，進(jìn)而形成某種冷戰(zhàn)秩序。但是，倘若新冷戰(zhàn)在亞洲爆發(fā)，將存在更多不確定因素，更難以實現(xiàn)某種秩序。因此，這個與冷戰(zhàn)遺產(chǎn)相關(guān)的新冷戰(zhàn)，卻可能比冷戰(zhàn)更危險，需要國際社會高度警惕。（作者是國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所教授。）（來源：環(huán)球時報 編輯：陳凡）
