中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：中國(guó)加入世界貿(mào)易組織已經(jīng)五周年了，盡管入世給中國(guó)經(jīng)濟(jì)、中國(guó)市場(chǎng)帶來(lái)了翻天覆地的變化，但一些人看待貿(mào)易自由化的觀念并沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，面對(duì)“洋貨”和外資的沖擊，仍有人以“經(jīng)濟(jì)愛(ài)國(guó)主義”的姿態(tài)出現(xiàn)，片面強(qiáng)調(diào)貿(mào)易自由化給中國(guó)帶來(lái)的負(fù)面影響。筆者認(rèn)為，這種想法并不符合實(shí)際情況，在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間里，中國(guó)將越來(lái)越多地以受益者的身份出現(xiàn)，為全球貿(mào)易自由化搖旗吶喊。
·弱國(guó)心態(tài)仍在作祟
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)曾在列強(qiáng)的槍炮下被迫卷入到第一次全球化的進(jìn)程中，教科書(shū)也總是從中國(guó)作為受害者的角度談?wù)撊蚧?840年后對(duì)中國(guó)的影響，在我們的記憶中，支持“貿(mào)易自由化”的西方列強(qiáng)強(qiáng)迫清政府簽訂了一個(gè)個(gè)喪權(quán)辱國(guó)的不平等條約，從而打開(kāi)了中國(guó)的通商口岸。時(shí)至今日，這種觀點(diǎn)仍在很大程度上影響著國(guó)人看待全球貿(mào)易自由化的態(tài)度。
事實(shí)上，這恰恰表明，有些人依然是在用一種弱國(guó)心態(tài)來(lái)看待今天的開(kāi)放。中國(guó)接受全球貿(mào)易自由化的游戲規(guī)則，并不是要接受一個(gè)強(qiáng)加給我們的文化侵略，而可以看作是古老的華夏商業(yè)文化的復(fù)興之機(jī)。有記載顯示，華夏中國(guó)早就有了“對(duì)外”貿(mào)易，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，有據(jù)可查的就有四條商路：一是由四川到印緬的西南線，張騫出使西域時(shí)就發(fā)現(xiàn)了由天竺轉(zhuǎn)口到中亞的蜀布和邛竹杖；第二就是漢朝張騫所走的西線（此前就有無(wú)名商使往來(lái)）；第三是楚苗南夷在秦國(guó)統(tǒng)一之前就與南洋地區(qū)來(lái)往的南線；第四是燕、齊、魯與日本、朝鮮半島交往的東線。這四條古“絲綢之路”到秦漢時(shí)基本穩(wěn)定下來(lái)。從此舟船漂洋過(guò)海，駝馬相望于道。遼宋金元，明清至今，代代貿(mào)易，商旅不絕。
盡管在有些帝王看來(lái)，與外界頻繁接觸有時(shí)不利于抵御外侮，有時(shí)不利于防止造反，有時(shí)不利于控制臣民的思想，但外貿(mào)卻從來(lái)沒(méi)有中止過(guò)。即使在最封閉的清朝前期，對(duì)外貿(mào)易也沒(méi)有被徹底禁止。這當(dāng)中有一個(gè)非常明顯的規(guī)律，國(guó)力越強(qiáng)大的中國(guó)與外界接觸也越頻繁，而閉關(guān)鎖國(guó)的中國(guó)不僅與世界的發(fā)展脫節(jié)，也是一個(gè)備受欺凌的中國(guó)。
·怎樣看待規(guī)則的公平性
國(guó)家不分強(qiáng)弱，只能適應(yīng)而不可能改變?nèi)蚧陌l(fā)展趨勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)適度保護(hù)民族工業(yè)來(lái)維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，但也必須適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)以提高國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家過(guò)去幾乎所有的經(jīng)驗(yàn)都證明，積極參與競(jìng)爭(zhēng)可能更有利于經(jīng)濟(jì)安全和可持續(xù)發(fā)展。
有法制以來(lái)，任何一個(gè)規(guī)則的公平性都是相對(duì)的。世界貿(mào)易組織的規(guī)則體系，本為強(qiáng)國(guó)倡導(dǎo)并推行，對(duì)相對(duì)被動(dòng)地接受的弱國(guó)來(lái)說(shuō)，一開(kāi)始就極不公平，后經(jīng)抗?fàn)?，?qiáng)國(guó)也有讓步，但不公平性仍然存在。發(fā)展中國(guó)家努力的成果是使貿(mào)易自由化規(guī)則更具靈活性，這既使貿(mào)易開(kāi)放的速度放慢，也使不少?lài)?guó)家贏得了喘息時(shí)間。
更重要的是，強(qiáng)弱本無(wú)常態(tài)。當(dāng)今世界的強(qiáng)者過(guò)去都曾經(jīng)當(dāng)過(guò)弱者，十八世紀(jì)以前的貿(mào)易，歐洲比中國(guó)弱；十九世紀(jì)初的貿(mào)易，美國(guó)比歐洲弱；二十世紀(jì)初的貿(mào)易，日本比歐美弱。各發(fā)達(dá)國(guó)家都當(dāng)過(guò)“發(fā)展中”的國(guó)家，都曾經(jīng)接受過(guò)強(qiáng)者的不公平的規(guī)則，都經(jīng)歷過(guò)強(qiáng)弱不等的、以弱勝?gòu)?qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)。弱者的生存法則是“師強(qiáng)者之長(zhǎng)技以制強(qiáng)”，激勵(lì)弱者新的崛起。中國(guó)是以一個(gè)后進(jìn)者的身份參與到世界貿(mào)易自由化進(jìn)程中的。幾乎所有的新興市場(chǎng)國(guó)家，也都是以勞動(dòng)力與資源的比較優(yōu)勢(shì)參與到這個(gè)過(guò)程之中的，然后一些佼佼者在完成“原始積累”之后，才成功地完成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，“晉升”到全球產(chǎn)業(yè)分工的一個(gè)較高層次。中國(guó)目前所處的階段，屬于原始積累與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)同時(shí)并存的階段。
·貿(mào)易自由化不能只算“失”而不算“得”
現(xiàn)在人們大多談中國(guó)入世承諾了什么，我們還應(yīng)當(dāng)看世界向中國(guó)承諾了什么。簡(jiǎn)單一點(diǎn)說(shuō)，當(dāng)前世界對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品征收的平均進(jìn)口稅要比中國(guó)進(jìn)口平均關(guān)稅低 20％（除受“反傾銷(xiāo)”制裁產(chǎn)品）。世貿(mào)組織成員所有的權(quán)利（包括發(fā)展中國(guó)家的大多數(shù)權(quán)利）我們都在享有。非關(guān)稅壁壘，外國(guó)平均不比中國(guó)多。否則，2006年中國(guó)汽車(chē)出口增長(zhǎng)100％是不可能的。市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，2006年中國(guó)還“殘留”一些發(fā)展中國(guó)家過(guò)渡期優(yōu)惠。向貿(mào)易自由化過(guò)渡的5年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快于改革開(kāi)放以來(lái)的平均增長(zhǎng)。所以面對(duì)貿(mào)易自由化，中國(guó)是受益者，也應(yīng)成為游戲規(guī)則的保護(hù)者。
分析貿(mào)易自由化得失，應(yīng)有全球觀，應(yīng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)利益去分析。貿(mào)易自由化與中國(guó)存在大量貧困失業(yè)不是簡(jiǎn)單的因果關(guān)系。相反，中國(guó)幾億人有工作，幾億人有書(shū)讀，13億人有飯吃，沒(méi)有全球的市場(chǎng)和全球的資源，是難以想象的。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在接受貿(mào)易自由化的同時(shí)，中國(guó)接受了許多全球化的低端分工，出現(xiàn)了污染和資源浪費(fèi)的問(wèn)題。但中國(guó)目前所出現(xiàn)的環(huán)境和資源問(wèn)題也不能全算到全球化和貿(mào)易自由化的頭上。更準(zhǔn)確地說(shuō)，這有我們自身內(nèi)部的問(wèn)題。中國(guó)的環(huán)境保護(hù)起步于上個(gè)世紀(jì)70年代，在中國(guó)還沒(méi)有大規(guī)模改革開(kāi)放的時(shí)候，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)十分尖銳，如今各級(jí)政府政績(jī)觀的偏差更加劇了這些負(fù)面問(wèn)題的嚴(yán)重性。而我們環(huán)保觀念的提高恰恰是對(duì)外開(kāi)放的結(jié)果。
世界貿(mào)易自由化進(jìn)程使中國(guó)真正認(rèn)識(shí)到了市場(chǎng)制度與國(guó)際規(guī)則的重要性，當(dāng)今的中國(guó)是一個(gè)已經(jīng)接受了經(jīng)濟(jì)全球化基本規(guī)則的中國(guó)。正是通過(guò)融入世界貿(mào)易自由化大潮，使我們悄然完成了觀念的轉(zhuǎn)變，接受了貿(mào)易自由化背后的法治與經(jīng)濟(jì)民主。大膽置疑、批判中國(guó)是貿(mào)易自由化受益者的觀點(diǎn)無(wú)疑是愛(ài)國(guó)的，這種批判的精神也恰恰是對(duì)外開(kāi)放的結(jié)果。
·中國(guó)與西方國(guó)家發(fā)生角色互換
貿(mào)易自由化曾經(jīng)給歐美發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)好處，受益者的聲音占據(jù)著主流。但是到今天，當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸變得慘烈，發(fā)達(dá)與發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易力量此消彼長(zhǎng)的時(shí)候，發(fā)達(dá)國(guó)家中損失者的聲音也開(kāi)始越來(lái)越大，要求保護(hù)的聲音也越來(lái)越高。在很多發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部，哪怕是比例極小的生產(chǎn)者也比消費(fèi)者更有發(fā)言權(quán)。生產(chǎn)者要求保護(hù)的聲音似乎更能代表“經(jīng)濟(jì)愛(ài)國(guó)主義”，并激起議員們的激情。在很多國(guó)家的政府看來(lái)，得罪消費(fèi)者是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，得罪生產(chǎn)者則是政治問(wèn)題。許多政府更不會(huì)自稱(chēng)是“貿(mào)易自由化”的最大受益者，國(guó)際貿(mào)易的一個(gè)潛規(guī)則是：凡評(píng)價(jià)本國(guó)貿(mào)易政策，談“弊”更安全。
與這些國(guó)家不同，中國(guó)有世界上最龐大的勞動(dòng)力。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算，每一單位固定資本所吸納的勞動(dòng)力數(shù)量，勞動(dòng)密集型的輕紡部門(mén)是資本密集型的重工業(yè)部門(mén)的2.5倍。針對(duì)目前就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況，只有在提高產(chǎn)業(yè)科技含量、提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，特別注重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，才能從根本上解決就業(yè)崗位短缺的問(wèn)題。而我們的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是和對(duì)外貿(mào)易出口緊密聯(lián)系在一起的，良好的貿(mào)易自由化環(huán)境是我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。僅為了解決就業(yè)問(wèn)題，中國(guó)也必須繼續(xù)支持貿(mào)易自由化。
在全球貿(mào)易“戰(zhàn)場(chǎng)”上，明明暗暗、形形色色的貿(mào)易壁壘與救急措施的濫用比比皆是?！敖?jīng)濟(jì)愛(ài)國(guó)主義”的聲浪此起彼伏。山不轉(zhuǎn)水轉(zhuǎn)，保護(hù)貿(mào)易自由化和諧、健康、平衡發(fā)展的責(zé)任，似乎已經(jīng)落到新興發(fā)展中國(guó)家的身上。（作者分別是清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任，清華大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所助教）（來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào) 編輯：陳凡）
